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[期刊] 现代管理科学
[作者]
陈涛
政府和市场关系的变化过程中,混合所有制改革的路径和意义也在发生变化。文章通过分析我国改革开放以来的市场政府关系阐明混合所有制改革的意义,再根据我国市场经济建设中出现的政府失灵与市场失灵现象,结合我国国情设计了"政府调节市场,市场与企业相互作用"的发展模式,解答混合所有制改革中有争议的若干问题,并给出混合所有制的改革路径。
关键词：
混合所有制 政府和市场关系
[期刊] 商业研究
[作者]
陈颖
关于政府在混合所有制改革中的作用问题一直存在争议。本文通过控制权博弈模型分析说明,单纯的市场环境下,无论是国有资本还是民营资本谁获得控制权,都很难实现怕累托最优,因此,混合所有制改革存在失效风险,需要政府参与制度设计与改革路径决策。影响政府对混合所有制改革路径选择偏好有四个因素:政府的政治收益、政府财政压力、企业国有资产的占比、企业规模,以及这些因素所处的不同状态。
关键词：
混合所有制改革 改革路径 决策机制
[期刊] 经济研究
[作者]
蔡贵龙 郑国坚 马新啸 卢锐
如何有效推进国有企业混合所有制改革是新时代全面深化改革的关键环节。本文以2008—2015年国有上市公司为样本,手工收集整理年报披露的前十大股东性质、关系、持股比例与委派董事、监事和高管的数据,将国有企业混合所有制改革程度细分为股权结构和高层治理结构两个层面,考察政府放权意愿对混合所有制改革的影响。结果发现:政府放权意愿越高,非国有股东持股比例和委派董事、监事和高管的比例均显著越高,表明政府放权意愿对国有企业混合所有制改革具有重要促进作用;进一步地,在股权结构维度,政府放权意愿对于不同行政层级和不同行业竞争程度国有企业的混合所有制改革进程均具显著促进作用;而在高层治理结构维度,这种促进作用仅在地方国企和竞争性国企中显著存在。本文对新时代背景下进一步深化国有企业混合所有制改革具有一定的政策参考价值,丰富了政府放权和国有企业混合所有制改革等相关领域的学术研究。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘震
一纸公告,标志着中信国安的混合所有制改革"偷偷摸摸"地完成了。结果就是中信集团从100%控股变为持股20.945%,完全丧失了控股权,而5家民企以56.6亿元现金共同获得了国安集团近80%股权。为什么说是"偷偷摸摸"地完成?是因为整个过程,包括资产定价、股东遴选等所有环节都没有任何的公开信息发布。对于宪法中规定的"社会主义的公共财产",这样的做法怎能不引起大家的诟病呢?
[期刊] 会计之友
[作者]
辛琳 陈一帆 张萌 沈怡菁
混合所有制改革是十八届三中全会和2015年政府工作报告提出的重要内容,也是当前国企改革的重心。它以国企为出发点,通过上市、合资和重组等方式引进民资,通过治理机制的创新提升国资效率,实现中国特色的社会主义公有制经济新发展。相应国资管理机构也将分设国有资产投资公司和国有资产运营公司,分类对国资进行管理,前者关注战略和国家安全,后者关注国资效率的提高。新加坡淡马锡是可以借鉴的一种制度,但是如何同时实现政企分开与党管干部,需要具体的机制设计。包括国资委、财政部、国有资产投资公司、国有资产运营公司的关系和分权等问题。
[期刊] 中国金融
[作者]
王军
当前混合所有制改革中存在并急需解决的若干问题一是行政干预扭曲公司治理问题。我国的很多企业,特别是上市公司,在股权结构上早已是混合所有制。不过,这些企业仅有混合所有制之名,与充分市场化、商业化的现代企业制度的运行机制尚有较大差距。很多企业从股权结构上来看,虽然社会资本已经控股,但实际上公司的管理权还牢牢掌握在政府手里。这正是当前深化国有企业混合所有制改革的难点所在。混合所有制公司,必然要建立股权多元化状态下的股东委托、董事会决策、经理人管理的公司治
[期刊] 教育与职业
[作者]
王寿斌 刘慧平
国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出,"探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。""股份制"和"混合所有制"这两个原本只属于经济领域的专有术语,首次被引进职业教育界,且被正式写入国家决策文件,迅速在全国引起巨大反响。几个月来,关于"混合所有制办学"的讨论一浪高过一浪。"混合所有制"本是经济领域的专业术语,简而言之,它是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。十八届三中全会公报指出,公有制为主体、多
[期刊] 财经科学
[作者]
李玉菊
推进混合所有制改革推进混合所有制改革,应客观地厘清国有资产的形态和类型,除对容易辨识的有形资产进行科学估值外科学估值外,还应当重视专利和商标等一般无形资产、特殊资源和政策保障资源以及商誉等的估值。应当健全国有资产估值的规则和程序当健全国有资产估值的规则和程序,对于行业竞争性垄断地位明显的企业、行业发展相对稳定且没有明显生命周期的大型企业显生命周期的大型企业、品牌型和"老字号"企业、人力资源型企业等四种类型的企业,无论其是属于国有资产还是属于非公有资产国有资产还是属于非公有资产,在发展混合所有制经济进行资产
关键词：
混合所有制改革 无形资产 商誉
[期刊] 商业经济研究
[作者]
孙健慧 张楠
本文探讨了混合所有制改革对国有企业协同创新绩效的影响，及地方政府国企依赖对二者关系的调节作用。结果表明：股权结构维度的混改和国企协同创新绩效之间并无显著相关性，引入非国有股东并不一定能够提升国企协同创新绩效；高层治理维度的混改和国企协同创新绩效呈显著的正相关关系，增加非国有股东委派的董监高数量能够促进国企协同创新绩效；地方政府对于国有企业的依赖会抑制国企混改和协同创新，对于国企混改和协同创新绩效之间的关系具有负向调节作用。研究结论为更好开展国企混改、激发国有企业创新活力、促进国有企业协同创新提供了政策启示。
[期刊] 改革
[作者]
祁怀锦 李晖 刘艳霞
以2008～2017年国有上市公司为样本,检验了政府治理、国有企业混合所有制改革与资本配置效率三者之间的关系。研究发现:国有企业混合所有制改革程度与企业资本配置效率显著正相关,即国有企业混合所有制改革能够提升企业资本配置效率;政府治理水平与企业资本配置效率显著正相关,其主要体现为从提升政府效率、加快市场化进程等方面改善政府治理水平,能显著提高企业资本配置效率;相比政府治理水平较低的地区,国有企业混合所有制改革提升资本配置效率的效果在政府治理水平较高的地区更明显,即政府治理对混合所有制改革提升企业资本配置效率有促进作用。进一步分析发现,混合所有制改革对资本配置效率的促进作用分别在非国有股东持股比例介于1/3至2/3之间和资产负债率低的样本组更显著,而政府治理对企业资本配置效率的正向影响在资产负债率高的样本组更显著。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
雷世平 谢盈盈 滕谦谦 张政 郭素森
目前,河北、山东、江西和浙江台州等地方政府出台了支持职业教育混合所有制改革的具体政策,对推进混合所有制办学具有一定的指导作用。但通过对其举办方式、登记方式、收益分配、资源投入、资产评估、治理和治理结构、用人管理和薪酬管理、支持政策等内容的详细比较发现,四个政策文本存在按就近原则借用而成、相互间重复现象较多、操作性不够强等问题。必须强化政策工具对政策创新的抓手作用,发挥混改试点对政策创新的探路作用,突出关键问题解决对政策创新的攻坚作用。
关键词：
地方政府 职业教育 混合所有制 政策分析
[期刊] 经济管理
[作者]
吴秋生 独正元
本文以2013—2017年沪深A股国有上市公司为样本,手工收集年报披露的前十大股东中非国有股东持股与委派人员数据,分别从股权结构和高层治理结构两个维度衡量国有企业混合所有制改革程度,实证分析混合所有制改革程度对国企过度负债的影响以及政府隐性担保的调节作用。研究发现,国有企业混合所有制改革程度越高国企过度负债水平越低,并且相较于股权结构维度,高层治理结构维度的混合所有制改革更有助于缓解国企过度负债;进一步研究发现,政府隐性担保程度的提高抑制了混合所有制改革程度对国企过度负债的缓解作用。本文不仅为混合所有制改革下通过发挥非国有股东的治理作用来缓解国企过度负债提供了经验证据,同时研究结论也表明,混合所有制改革既要股权结构的"混",更要治理结构的"合",并且要减少政府隐性担保,充分发挥市场作用。这对有效推进国有企业混合所有制改革有一定的启示意义。
[期刊] 软科学
[作者]
肖曙光 吴涛
在构建资方、智方和政府三方参与新型“物-智”混合所有制改革的演化博弈模型基础上，结合仿真分析系统研究了新型“物-智”混合所有制改革的利益均衡与演进规律。研究结果表明:(1)在不同的企业和行业内部智方和资方在合作中的地位是不对等的，地方政府支持力度必须要超过某一阈值，才能从低效率的“虚假”合作中跨越至高水平合作均衡中。(2)在物质资本相对充裕的地区中，地方政府应支持初创期企业及智力密集型行业的资方。(3)在智力资本相对充裕的地区中，地方政府应支持成熟期企业及资本密集型行业的智方。
[期刊] 开放导报
[作者]
杜宏巍 许正中
国有企业混合所有制改革进入深水区,一些民营企业动力不足、权益缺乏保障、进入退出存在壁垒,对改革进一步深化发展造成了障碍。亟需紧握"权力体系"这一影响混合所有制发展方向和发展路径的"元体系",基于民营企业产权、股权、资权、税权四个权力,破解民营企业参与混合所有制改革的关键阻力与难题,探索推进改革深化发展的新政策。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
汤吉军 刘仲仪
在市场失灵和国有企业失灵＂双重＂失灵的背景下，发展混合所有制就是要利用混合所有制的制度优势提高国有企业效率，深化国有企业改革。然而，混合所有制并不是完全的，制度的路径依赖和＂搭便车＂的冲动使国有、私有两种所有制在控制权博弈中，同样存在失灵的风险。本文通过论述混合所有制的内涵、优势和问题，结合单一所有制失灵的原因及影响，在控制权博弈模型分析的基础上，探索混合所有制失灵的原因及影响，进而提出积极发展混合所有制的政府管制举措。
关键词：
混合所有制 国有产权 私有产权 政府管制
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