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[期刊] 城市问题
[作者]
范巧 屈晓东
基于概念解析、发展维度与政策工具梳理，建立了“放管服”改革、城市营商环境建设影响城市经济增长的理论框架，并结合回归分析、内生性处理及异质性分析，从总量和速度视角解析了“放管服”改革、城市营商环境建设与城市经济增长之间的关系。结论显示：城市营商环境建设与优化将在城市经济增长中发挥重要作用，“放管服”改革将以城市营商环境建设与优化为媒介促进城市经济的快速增长。政策建议包括：着眼于“放管服”政策工具效能的充分发挥，进一步推进、深化“放管服”改革；从城市营商环境建设行为主体和客体两方面同时发力，促成城市营商环境总体水平提升；推动“放”“管”“服”深度融合，促进城市营商环境分维度水平进一步提升。
[期刊] 国际税收
[作者]
涂京骞
经济学意义上的营商环境是指投资环境的比较成本与比较优势,优化营商环境就是提高一国的竟争力。深化税收"放管服"改革的实质是税收征管方式的改革。优化税收营商环境的目标是"简税"而非"减税";优化税收营商环境应当尽快建立科学的评价机制;税收"放管服"应当是系统性改革,应从税收体制制度、税收实体制度和税收程序制度三个层面推进;深化税收"放管服"改革应当运用大数据等现代科学技术手段。
关键词：
营商环境 税收“放管服”
[期刊] 企业经济
[作者]
本刊评论员
李克强总理在2019政府工作报告中指出:激发市场主体活力,着力优化营商环境。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。改革开放以来,随着我国社会主义市场经济的深入发展,市场主体日益壮大,截至2018年11月底,我国已有各类市场主体1.09亿户,是改革开放初期49万户的222倍。数量众多的
关键词：
营商环境
[期刊] 管理世界
[作者]
李文钊 翟文康 刘文璋
“放管服”改革优化营商环境的路径是一个重要的研究议题，既有研究分别从权力、制度和技术3个角度给予解释，但研究视角单一、理论提炼较少，目前学界缺乏总体性视角和理论化研究。本文构建了治理结构降低制度性交易成本的理论框架，以期对“放管服”改革优化营商环境的路径作出理论解释和探索，选取2017～2018年289个城市数据，采用工具变量法验证本文理论框架。研究发现：成立行政审批局和政务服务中心进驻部门与事项的职能整合路径、运用网络技术提供在线服务的数字化运作路径、成立大数据局和政府信息公开的信息共享路径，分别构建了平台界面、数字界面和信息界面，实现基于界面的政企互动，降低了政企沟通、信息和合规成本、优化了城市营商环境。以上3种路径的验证为营商环境的优化研究提供了一个新的总体性理论框架，“放管服”改革将条块结构转型为界面结构，实现界面式互动，通过解决有限理性与投机、制度摩擦和信息不对称等问题降低制度性交易成本。
[期刊] 改革
[作者]
李军鹏
新时代“放管服”改革面临着基本实现社会主义现代化的新形势，要求构建具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性的国际一流宜商环境。党的十八大以来，我国“放管服”改革持续稳步推进，政府职能发生深刻转变，市场活力和社会创造力显著增强。我国“放管服”改革和宜商环境建设的总目标是：到2035年，基本形成具有可预期性、市场决定性、服务优质性、引才竞争性、公平法治性、可持续性与智慧性的国际一流宜商环境。为此，要营造可预测的政策环境与可预期的经济治理环境，加强对政府自由裁量权与经济干预权的监督和制约，优化面向全民的公共服务与涉企全生命周期政务服务，建立具有国际竞争力的国际人才准入与技术移民制度，完善科学的合规管理制度与竞争中性制度，推进可持续的生态治理与智慧治理。
关键词：
“放管服”改革 营商环境 宜商环境建设
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
廖福崇 张纯
“放管服”改革是一场“以人民为中心”的政府治理变革，探讨“放管服”改革如何优化营商环境，是讲好中国特色改革故事的重要方面。以政企互动的相关理论为基础，文章提出了一个降低行政负担的分析框架。基于案例比较研究的极大差异原则，以中部地区C县和T区“放管服”改革实践作为研究案例，探讨“放管服”改革优化营商环境的内在逻辑。研究发现，通过行政审批效能提升运动和政务服务优化提质改革，降低市场主体面临的行政负担，显著优化了营商环境。降低行政负担是“放管服”改革优化营商环境的核心逻辑。文章聚焦“放管服”改革实践，为进一步讲好中国特色改革故事做出了一定的贡献。
[期刊] 工业技术经济
[作者]
曾光辉 王荣 王赫
本文通过构建模型刻画不同地区信用监管水平对区域经济增长的边际效应,综合考虑营商环境等多维要素与信用体系建设的协同效应,利用1999～2018年中国省级城市面板数据和2017～2019年城市信用监测数据,通过实证分析得出以下结论:(1)地区信用监管水平对区域经济增长的边际贡献显著为正,说明信用监管对区域经济增长具有重要作用;(2)营商环境与信用监管水平的交互系数显著为正,说明在营商环境越好的地区,信用监管对区域经济增长的作用越大;(3)信用监管和营商环境有利于降低企业交易成本,促进潜在企业的市场进入,进而推动区域经济发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
葛玉御
根据世界银行《全球营商环境报告》和全球金融中心指数报告,税收对改善营商环境至关重要。税收治理"放管服"改革,通过税制设计、税收征管和纳税服务改善营商环境,在近几年取得显著进展,同时也面临一些不足。因此,需深化税收治理,以"放管服"为抓手,通过推进简政放权、加强税收管理、优化纳税服务等路径改善营商环境。
关键词：
税收治理 “放管服” 营商环境
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
张蕊 余进韬
基于理论分析和中国城市的经验证据,从营商环境的视角探讨了数字金融对经济增长的影响。理论上,数字金融可以促进经济增长,而营商环境是其中重要的机制;实证上,利用2011-2018年中国278个地级及以上城市的数据检验了数字金融的经济增长效应,研究发现:数字金融显著地促进了经济增长,在多种稳健性检验下研究结果仍然成立。对于数字金融与经济增长之间可能存在的内生性问题,利用工具变量法和倾向得分匹配双重差分法进行处理,在缓解内生性之后,研究结果仍然显著成立。进一步的机制检验表明,数字金融可以通过优化营商环境来赋能经济增长,这种经济增长的调节效应会因城市行政级别的高低和地理区位的差异而存在大小不同。上述发现为深入理解数字金融与经济增长之间关系,并在此基础上完善相关数字金融政策提供了新的视角和经验证据。
关键词：
数字金融 经济增长 营商环境 中国城市
[期刊] 金融研究
[作者]
刘勇政 李岩
本文以中国在跨地区、跨年份的高铁建设为契机,通过运用2000年至2013年280个地级市的面板数据和双重差分方法,实证检验了高铁开通对城市经济增长的影响,并着重探讨了高铁开通的时滞效应、空间溢出效应和内生性问题。本文发现,高铁建设不仅带动了本地的经济增长,同时也促进了相邻城市的经济增长。平均而言,高铁开通城市的年均经济增长速度高于未开通城市2.7个百分点;高铁开通城市的相邻城市的年均经济增长速度高于其它未开通城市2个百分点。本文的进一步分析表明,高铁建设促进了城市产业结构调整并加速了城镇化进程。
关键词：
高铁建设 城市经济增长 内生性
[期刊] 城市问题
[作者]
龚定勇 蒋爱民
基础设施建设对促进城市经济增长具有实质性的重要作用。论述了基础设施投资促进经济增长的影响机制 ,并指出适应城市经济增长应选择最佳的基础设施发展模式 ,以及实现基础设施投资对经济增长的促进应满足的前提条件和所要采取的若干相应措施
关键词：
基础设施投资 城市经济增长 发展模式
[期刊] 南开经济研究
[作者]
储德银 程扬帆
优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措，而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据，并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验，构建多期双重差分模型，实证考察了税收营商环境优化对企业全要素生产率的影响。研究表明，税务系统“放管服”改革对企业全要素生产率具有显著的正向影响，且该结论经过一系列稳健性检验依然成立。机制检验结果显示，税收营商环境优化主要是通过降低交易成本水平、提升资源配置效率以及鼓励技术创新来提高企业全要素生产率。异质性分析表明，对于中西部地区企业、非国有企业、环境不确定性高企业和成熟期企业，税收营商环境优化对企业全要素生产率的促进作用相对更加突出。随后的进一步分析表明，税收营商环境优化在提升企业全要素生产率的同时显著促进了企业经营规模扩大和产业链扩张。本文以上研究结论不仅能使我们更好地认识税收营商环境优化的经济效应，更是为培育有利于激发市场主体活力及推动企业提质增效的税收营商环境提供了经验证据与有益启示。
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
6月25日,国务院召开全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强说,简政放权、放管结合、优化服务是处理好政府与市场关系的重大改革之举,对近几年扩大就业、壮大新动能、经济稳中向好起到了重要支撑作用。当前国际环境深刻变化,要办好自己的事、有效应对风险挑战,必
关键词：
“放管服”改革 李克强 法治化
[期刊] 财贸研究
[作者]
黄菁
从分析经济增长和环境污染的相互影响机制出发,运用联立方程的估计方法对中国2003—2007年的278个城市的环境数据进行实证分析。实证结果表明:环境库兹涅茨曲线的倒U型假说在中国城市似乎成立,但是不同污染物的排放与经济增长之间可能存在着完全不同的影响机制。产业结构对环境污染的影响可能比较复杂,需要注重各行业结构对环境污染的影响。环保投资对于工业废水和工业SO2的减排作用非常显著。然而,目前的环境污染治理投资远不足以遏制城市经济发展带来的环境污染,未来仍然需要增加环境污染治理投资,以有效减少各种环境污染物的排放。
[期刊] 商业研究
[作者]
刘耀彬
随着经济的迅速发展,城市环境问题已成为诸多学者的研究热点。为此,建立经济增长与环境质量变化的二次函数模型;选择关键环境要素指标,对中国39个城市的经济增长与环境质量变化关系进行了实证检验。实证结果发现:除氮氧化物浓度外,其余污染物与收入确实存在倒"U"型曲线现象,说明在未来可预测的年份里,随着中国城市经济增长,氮氧化物将成为城市污染最严重的问题;除氮氧化物浓度外,中国城市其余污染物的倒"U"曲线转折点具有自己的特点。因此,因地制宜地制定城市环境保护政策是慰平中国城市环境兹涅茨曲线的有效办法。
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