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[期刊] 地方财政研究
[作者]
付志宇
随着"省直管县"改革的深入推进",扩权强县"试点在全国各地也普遍开始启动。本文对四川省"扩权强县"改革情况进行了回顾总结,深入剖析了改革成效和存在的问题,并以此为基础对下一步完善"省直管县"改革提出了针对性的政策建议。
关键词：
扩权强县 省直管县 财政体制改革
[期刊] 中国财政
[作者]
付志宇
随着"省直管县"改革在全国范围内的大面积铺开,四川省于2007年7月启动了27个县进行"扩权强县"试点,2009年又新增32个县。"扩权强县"改革赋予了扩权试点县与地级市相同的部分经济管理权限,包括计划直接上报、财政审计直接管理、税
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
贾晋 李雪峰
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省20052015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
贾晋 李雪峰
通过"扩权强县"改革实现县级财政解困,政策设计的初衷是一方面通过简政放权直接提高县级财政自给率,另一方面通过发展县域经济产生间接财政增收效应。本文利用四川省2005~2015年的面板数据,在对"汶川地震""多点多极支撑发展战略"等区域重大事件进行合理控制的基础上,通过优化双重差分法检验了"扩权强县"改革对县级财政解困的影响。实证研究发现,无论是从直接效应还是间接效应,"扩权强县"改革对县级财政解困并未产生明显促进作用。优化"扩权强县"改革应继续遵循"财权事权相匹配"原则,不断完善省以下财政分配关系,积极培育县域经济增长点,建立差异化目标分类考核机制,健全规范县级政府举债融资机制等。
[期刊] 西南金融
[作者]
劳承玉 张序
四川省是我国水能资源蕴藏大省和投资开发热点地区。本文以四川省水电能源投资为案例,详细分析了能源开发在建设期和运营期对地方财政的税收贡献,包括税收种类、适用税率、缴纳数额等。对这部分税收利益的分配政策不仅涉及各级地方政府,而且关系到库区广大群众利益。本文特别对水电开发的各项税收收入在四川省级财政和开发地所在市、县三级地方财政之间的分配现状进行了分析,提出了规范、完善相关分配政策的建议。
关键词：
水电投资 税收贡献 利益分配 政策
[期刊] 运筹与管理
[作者]
田发 刘梦瑶
本文选取财政部PPP项目管理库中四川省项目数据，利用单整自回归移动平均模型预测了2020～2025年四川省21个地市(州)的一般公共预算支出，以此来评估现有PPP模式下各地的财政承受能力。研究表明：有2个地级市突破了10%的“红线”,7个地级市超过了7%的“警戒线”,其他12个地市(州)财政支出能力良好；PPP项目的行业和领域相对集中，且各地城市呈现不同的行业投资结构。最后从三个方面提出政策建议：依据各地不同的财政承受能力来推动PPP规范发展、逐渐重视PPP项目行业和领域平衡性评估及完善PPP项目财政支出责任监测预警系统。本研究有助于增强PPP项目财政承受能力评估的科学性和谨慎性，对今后地方政府选择和确定PPP项目及规模具有启示意义。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
孙文学 钱程广
要实现我国现代化建设的宏伟目标，关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变，一个重要的问题就是深化财政改革，特别是财政体制的改革。
[期刊] 财政研究
[作者]
林涛舟
关于完善地方财政支出结构的思考林涛舟近年来，财政分配错位，财政支出增长过快过猛，已成为困扰地方经济发展的一个突出问题。如何适应社会主义市场经济发展的客观形势，深化财政经济体制改革，科学界定财政支出范围，完善地方财政支出结构，是当前亟待研究解决的一个重...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘晓莲 孙晓峰
地方财政作为我国财政体系的重要组成部分,面对入世后带来的冲击和压力该如何应对,是值得我们认真思考的。本文拟从分析加入WTO对我国地方财政的影响入手,提出地方财政解决目前困难,缓解入世后的冲击和压力的方法。
[期刊] 教育与经济
[作者]
张艳 唐海康 庞祯敬
在文献评述的基础上,结合经典理论与经验世界的推论,构建了地方分权改革影响县域公共教育资源供给的理论机理,并以四川省扩权强县改革试点为例,实证检验了地方分权改革对县域公共教育资源供给的多维影响效应。理论分析认为,地方分权改革对县域公共教育资源供给的影响表现为分权激励效应、选择替代效应、空间溢出效应和调节效应。实证研究发现,地方分权改革对激励县域公共教育资源供给的总体效应明显,但在分阶段、长时序的分权激励效应有渐次势弱的趋势,而强县与弱县之间分权改革对公共教育资源供给的改善存在结构性差异。未来地方分权改革应坚持"增量管理、分类推进、综合考核"的优化策略。
[期刊] 财经研究
[作者]
贾荣鄂
为适应建立社会主义市场经济体制的要求,以划分税种为基础的分税制财政体制已于1994年在我国全面推行。分税制的推行使中央与地方财政关系朝着制度化、规范化、科学化、合理化的方面迈出了坚实的一步,是理顺中央与地方财政关系的必然选择。实际上,分税制改革方案出台之后,已经初步显示了其良好的效应,它必将对推动我国的经济改革和发展产生积
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔军 李帆
1.从国家治理现代化的高度,统筹谋划中央与地方关系改革的方向和政策设计。党的十八届三中全会明确指出,"财政是国家治理的基础和重要支柱",全面深化改革的总目标是"国家治理体系与治理能力现代化"。这标志着中央与地方关系绝不仅仅是一个财政范畴、经济范畴,而是跨越多个领域与多个学科的综合范畴、是一个复杂的系统工程。中央与地方关系牵动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域,其改革方案设计、制定、执行、评估往往依赖多个国家部门,
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
李咏玲
中央和地方政府之间的财政关系是一国财政管理体制的重要内容,它影响着各级政府职能的发挥,并对我国正在进行的经济体制改革有着决定性的意义。本文拟通过对我国现行的中央、地方财政关系的分析,说明这一财政体制对政府履行各种经济职能所起的不利影响,同时对如何完善我国中央、地方政府的财政关系提出了几点思考。
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