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[期刊] 改革
[作者]
樊轶侠
大气污染防治既是重大民生问题,又是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程,需要突出重点、分类指导、多管齐下、科学施策。财政政策可以在区域大气污染防治中发挥积极作用。一、财政政策促进区域大气污染防治的作用机理
[期刊] 改革
[作者]
庞军
大气污染问题是环境的突出问题。党的十九大报告明确提出,要"坚持全民共治、源头治理,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战"。2018年1月3日,北京市环保局对外宣布2017年北京市SO_2、NO_2、PM10和PM2.5这四项主要污染物污染状况同比均有所改善,其中PM2.5年均浓度为58微克/立方米,完成了国家《大气污染防治行动计划》(即"大气十条")所要求的60微克/立方米左右的任务目标。此前,环境保护部指出,2017年111月我国京津
关键词：
大气污染防治 煤炭消费 落后产能 保卫战
[期刊] 改革
[作者]
王超奕
2017年3月,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》中提出"坚决打好蓝天保卫战"。党的十九大报告提出,"坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。"2017年4月,京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市开展了史上最大规模环保督查,紧接着中央环境保护督察组对全国各省(区、市)开展环保督
[期刊] 产业经济研究
[作者]
武祯妮 尹应凯
资源型城市作为支撑国民工业经济起步的经济租源动力,现阶段却陷入了市场乏力、产业结构单一、气候灾害频繁、空气质量恶化的发展困境。大气污染防治行动作为国家改善城市空气污染的强有力政策手段,在一定程度上会对资源型城市的空气质量产生影响作用。通过收集2004—2018年109个资源型城市的经验数据,构建双重差分模型来分析探讨《大气污染防治行动计划》对资源型城市空气质量改善的政策效应。研究发现:大气污染防治行动对重点资源型城市的空气质量有显著的改善作用,该结论在一系列稳健性检验下成立。影响机制分析得出:大气污染防治行动在产业结构合理化和产业结构高度化这两个调节变量的作用下,能够有效促进对重点资源型城市空气污染的规制作用,并且现阶段产业结构合理化的调节效果相对较好。在异质性分析中,时间异质性分析论证了大气污染防治行动在其他非政策实施时间节点进行冲击时,对重点资源型城市的政策效应不易被观察到;地区异质性分析说明了大气污染防治行动对成长型城市、成熟型城市、衰退型城市的空气质量有较为显著的改善效果,而对再生型资源型城市的政策效果不明显。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
田雅群 何广文 范亚辰 刘昶
财政分权助推了中国经济快速增长，也引发了社会各界对政府环境治理责任的关注。本文以财政分权理论为依据，将“省直管县”财政体制改革视为一次准自然实验，选取2004-2019年1649个县（市、区）为样本，使用渐进双重差分方法估计了“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的影响。研究发现：第一，相较于非改革试点县（市、区），改革试点县（市）在经历“省直管县”财政体制改革后，其雾霾浓度显著降低；在经过一系列稳健性检验后，该结论依旧成立；第二，“省直管县”财政体制改革对县域空气质量的改善作用主要发生在强市下辖县（市）、强县（市）以及明确了省县（市）财税分成和财政支出责任的改革试点县（市）；第三，从路径机制上看，“省直管县”财政体制改革主要通过优化产业结构和改变财政支出偏向推动实现改革试点县（市）空气质量改善。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
孙铭雨 李群
深入推进污染防治是促进人与自然和谐共生的重要举措之一。建立科学完善的指标体系对于深入打好污染防治攻坚战至关重要。为准确客观地测算我国污染防治的阶段性成效，以蓝天、碧水、净土保卫战为着眼点，建立全面详细的指标体系。结果表明：我国污染防治综合指数总体上升，于2021年达到0.92；碧水保卫战的得分上升幅度最大，治理成效最明显；净土保卫战的治理成效连续六年保持较高水平且逐步提升；蓝天保卫战是相对薄弱方面，提升空间显著。同时，三大保卫战之间具有较强的耦合协调性，且耦合协调性呈现上升趋势。2021年共计27个省份耦合协调性有所提高，且耦合协调度较高的省份，污染防治综合指数也相对较高。基于此，应强化蓝天保卫战的战略地位、全面推进“三大保卫战”联防联动治理、发挥领跑省份“辐射”效应梯次带动全国地区污染防治。
[期刊] 税务研究
[作者]
安彦林
随着经济的快速发展,我国的大气污染也呈加重趋势,近两年持续出现的雾霾天气就是大气污染的一种表现。为了防治大气污染的不利影响,我国政府采取了许多手段,财税政策作为一种经济手段,对大气环境的改善发挥着重要作用。一、大气污染的形成原因(一)产业结构不合理,工业污染排放量大产业结构不合理,工业污染排放量大是造成大气污染和雾霾天气的主要原因。一般来说,地区工业产值在整个产业结构中比重越大,工业污染排放
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
卢华 崔凯 孙丰凯
大气污染防治尤其是雾霾治理,对保障和改善民生、打造经济升级版具有重要影响;对建设"资源节约型、环境友好型"社会,实现"两个一百年"奋斗目标具有全局意义。通过深入分析大气污染防治面临的形势,准确把握需要处理的几方面关系,提出强化大气污染防治的具体路径,能够加速大气污染防治进程,促进产业转型升级和经济提质增效。
关键词：
大气污染 区域联防联控
[期刊] 财政研究
[作者]
吕阳 邢华
水污染防治政策是环境保护政策的重要组成部分,流域水污染治理问题是世界各国环境保护的重要方面。辽河流域是我国七大流域之一,研究辽河流域水污染治理的财政政策及绩效评价将有助于探索中央财政及地方政府合力进行流域污染治理的有效性,推动我国流域水污染防治工作的开展。
关键词：
辽河流域 水污染防治 财政政策 绩效评价
[期刊] 会计之友
[作者]
杜永红 张雪艳
领导干部自然资源资产离任审计是党中央关于生态文明建设的重要战略部署,其中大气污染防治离任审计是自然资源资产离任审计的重要组成部分,大气污染防治离任审计能够在促进经济发展的同时保障生态安全。大气污染防治离任审计应从架构大气污染防治离任审计理论模型、构建大气污染防治数据监管信息系统、建立大气污染防治离任审计指标评价考核体系、完善大气自然资源资产负债表的编制、健全大气污染防治离任审计定责与追责制度方面入手,推进大气污染防治多维度审计实施,促进大气资源的良性循环利用,助力生态文明社会建设。
[期刊] 财会通讯
[作者]
刘小海
洁净空气的公共性和跨地域流动性的双重特征决定了其负的外部性,并不能简单地依靠区域治理。本文运用博弈论的研究方法,剖析出了地方政府在大气污染管制中的行为逻辑,并从国家环境审计视角的构建出了区域大气污染防治机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
文新三
2013年以来,山东省各级财政充分发挥职能作用,不断加大投入,完善政策,大力推动大气污染防治。(一)聚焦行动计划,初步构建起推动大气污染防治的财政政策框架。为贯彻落实国务院、省政府大气污染防治行动计划,2013年山东省财政厅将大气污染防治政策研究列为重点课题。在深入研究的基础上,省财政制定了《关于充分发挥财政职能作用,加快推进大气污染防治工作的意见》,出台了20条有针对性的政策措施,明确了今后一个时期财政推动大气污染防治的总体思路、目标原则和政策措施。同时,分门别类研究制定制度办法,初步搭建起支持大
[期刊] 华东经济管理
[作者]
蒋硕亮 潘玉志
实践中"理性经济人"的属性使得地方政府除了公共利益诉求还有自身利益诉求,进而深刻影响大气污染联合防治机制的运作效率。采用空间面板模型和系统广义矩估计方法基于空间溢出效应视角对2007-2017年省级政府面板数据进行了分析,结果表明无论是基于地理位置空间相关性还是人均实际GDP相关性,大气污染规制强度均呈现显著的空间溢出效应。联合防治机制运作效率与政府间策略互动行为存在很强正向关系,"标尺效应"凸显。确立"共同但是有差别"的责任原则、构建地方政府激励相容机制是提升大气污染联合防治机制运作效率、改善空气质量的良策。
[期刊] 生态经济
[作者]
李兰兰 梁雪 李晶晶 焦建玲
2013年颁布实施的《大气污染防治行动计划》是我国首个针对环境突出问题开展综合治理的行动计划；为巩固治理效果，应对动态变化的环境问题，2018年国务院进一步发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。研究利用中国258个城市2013年1月至2020年9月日度空气污染数据，实证检验了上述两阶段政策对空气质量的影响，并从不同污染物治理效果、时间和区域异质性等角度分析了政策效应的差异。结果指出：第一，“大气十条”和“蓝天保卫战”均显著降低了AQI、PM_(2.5)、PM_(10)、SO_2、NO_2、CO；第二，相比“大气十条”，“蓝天保卫战”对NO_2的减排效应更高，且实现对O_3的协同治理；第三，“大气十条”和“蓝天保卫战”对各污染物的减排效应因供暖时期、地区能源资源禀赋呈现出较强的异质性特征。
[期刊] 生态经济
[作者]
李兰兰 梁雪 李晶晶 焦建玲
2013年颁布实施的《大气污染防治行动计划》是我国首个针对环境突出问题开展综合治理的行动计划；为巩固治理效果，应对动态变化的环境问题，2018年国务院进一步发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。研究利用中国258个城市2013年1月至2020年9月日度空气污染数据，实证检验了上述两阶段政策对空气质量的影响，并从不同污染物治理效果、时间和区域异质性等角度分析了政策效应的差异。结果指出：第一，“大气十条”和“蓝天保卫战”均显著降低了AQI、PM_(2.5)、PM_(10)、SO_2、NO_2、CO；第二，相比“大气十条”，“蓝天保卫战”对NO_2的减排效应更高，且实现对O_3的协同治理；第三，“大气十条”和“蓝天保卫战”对各污染物的减排效应因供暖时期、地区能源资源禀赋呈现出较强的异质性特征。
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