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[期刊] 农村经济  [作者] 严敏  
"征地农转非"型社区在中国的特殊国情下,其治理问题既有居民心理层面的问题,如自治意识欠缺、归属感低,又有治理机制层面的问题,如动力不足和制度保障缺失。西方社区治理模式有其借鉴价值但又不可盲目照搬。中国"征地农转非"型社区的治理现状改善,应以党政为核心推动力量,从包括人大、社区、非政府组织、企事业单位等多个层面齐抓共建,从而形成适于中国、能提升"征地农转非"型社区自治能力的社区治理模式。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 李炯  邱源惠  
[期刊] 中国人口科学  [作者] 吴瑞君  
自农村实行联产承包责任制以来,越来越多的农业劳动力从土地的束缚中解脱出来,要求向非农转移。所谓非农转移是指从种植业到非种植业的一种职业构成变动。经过几年的实践,目前已有相当一部分剩余劳动力实现了这种转移,但从转移人员
[期刊] 农村经济  [作者] 陈绍友  何微微  
一般地,企业特别是占地企业应该是征地农转非人员非农就业实现的当然主体。政府在征地农转非人员非农就业促进中承担着不可推卸的责任,起着主导性作用。因此,企业和政府都应把征地农转非人员的非农就业问题纳入自身发展的系统中去考虑与实施,否则当承担更高的用地成本。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)  [作者] 廖玉姣  杨玲  
目前,我国农转非人员享受的社会保障政策主要有城市低保、储蓄式养老、城乡新型合作医疗保险以及基本养老保险政策。这些政策能在一定程度上解决农转非人员的部分社会保障问题,但农转非人员吃低保比城市人口困难,城乡新型合作医疗、储蓄式养老保险和新的基本养老保险政策也都存在缺陷。不但应完善现有社会保障政策、征地补偿政策以及城市郊区征地管理制度,还要促进农村集体经济向城市融合,发挥集体经济对农转非人员的保障作用。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 黄英君  
长期以来,在我国所形成的城乡二元结构使社会保险制度的建立和实施呈现出城乡截然不同的情形。自2010年8月起,重庆市开始实施户籍制度改革,此次大规模的户籍改革后,千百万农民脱离土地进入城市生活。而在失去最主要的生产资料——土地后,这些农民能否适应城市的生活也成为社会各界广为关注的焦点。基于此,文章通过运用Logistic回归模型对重庆入户调查获得的关于征地农转非人员参与配套养老保险情况进行分析,并找出影响他们参与度的因素以及存在的问题,从而为配套政策的完善和实施,提出实行分级缴费并逐步提高给付标准等若干有一定针对性和可行性的政策建议。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 秦瑞英  阎小培  曹小曙  
转型社区是中国快速城市化过程中出现的特有现象,是由行政村转为城市社区的社区类型,具有典型的转型期特征。这类社区作为"社会经济的塌陷带",对城市空间形态、社会结构和城市社区治理具有极大影响。因此,研究转型社区的特征及其治理,对城市社区的健康发展和管理具有理论和实践意义。以深圳市爱联社区为例,在实地访谈和问卷调查的基础上,分析了转型社区的基本特征、治理现状及存在问题,提出了"善治"的途径选择。研究认为:转型社区的管理中必须引入治理理念,确立以合作、协商、共同愿景等理念为特征的社区治理模式。
[期刊] 城市问题  [作者] 虞晓芬  金细簪  
阐述了农转非社区管理的特殊性、农转非社区管理的现状及问题。认为农转非社区的管理是关乎其是转化为城市社区还是转化为新的棚户区和"城中村"的关键。据此提出了健全和完善农转非社区管理体制的相关建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 谷继建  
城市化进程是否纯粹表现为"农转非"的过程或者结果,各方评价不一。该文通过福利经济学的解释,从福利经济学的前提假设、我国社会心理、基层政府行为等多方面阐释"农转非"的经济福利走向和不确定性,提出有针对性的建议,并对福利经济学在中国的机遇与挑战进行简要探讨,使其为我所用。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周永根  
灾害风险管理模式对灾害风险治理绩效起着关键作用。基于政府的灾害风险治理模式局限性凸显,必须推进向基于社区的灾害风险治理模式转型。提出了基于社区的灾害风险治理模式的概念,构建了基于社区的灾害风险治理模式的基本框架并进行了分析,并结合美、日基于社区的灾害风险管理模式加以剖析,最后对基于社区的灾害风险治理模式进行了总结和展望。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 周永根  
灾害风险管理模式对灾害风险治理绩效起着关键作用。基于政府的灾害风险治理模式局限性凸显,必须推进向基于社区的灾害风险治理模式转型。提出了基于社区的灾害风险治理模式的概念,构建了基于社区的灾害风险治理模式的基本框架并进行了分析,并结合美、日基于社区的灾害风险管理模式加以剖析,最后对基于社区的灾害风险治理模式进行了总结和展望。
[期刊] 中国土地  [作者] 杨德峰  黄汝章  
征地事务机构设立现状据不完全统计,目前全国25个省、184个地级市和1007个县(市)成立了征地事务机构,设有征地事务机构的省、地级市和县(市)分别占省、地级市和县(市)总数的78%、55%和50%左右。征地机构主要隶属于当地国土部门,业务范围基本涵盖土地征收、房屋拆迁和补偿安置等工作。征地机构随着社会发展暴露出诸多问题,比如机构建设不规
[期刊] 中国土地科学  [作者] 齐睿  李珍贵  李梦洁  
研究目的:重构被征地农民安置的基本理论和制度要素,以期能促进征地安置的进一步改革,保障被征地农民的长久生计。研究方法:归纳法,演绎法。研究结果:重新界定了被征地农民安置的目的、本质、功能、主体、范围、原则、方式、标准和纠纷调处。研究结论:加快制定土地征收法,对补偿和安置制度进行更为详尽的规范;由民政部门牵头,建立征地安置联动机制;构建以"社保+就业"为主体的、充分考虑农民选择权和参与权的多元化组合安置体系;对征地补偿纠纷和征地安置纠纷进行区别化调处。
[期刊] 城市问题  [作者] 吴绍琪  薛育余  
以重庆城郊石桥镇柳背桥小区为个案 ,对当前我国城镇化提速中出现的农转非社区进行实地调查 ,分析了存在的问题 ,并提出对策思路
[期刊] 中国土地科学  [作者] 徐一丹  姜海  
研究目的:运用制度经济学和交易费用理论,从治理结构层面比较分析不同征地合作模式的社会成本,剖析现行征地制度的效率难题,探索征地制度改革方向。研究方法:比较研究、逻辑分析。研究结果:(1)政府—农民关系与合作方式决定征地的社会成本内容与阶段分布;(2)强势政府模式与弱势政府模式的社会成本均较高,平等合作征收模式的社会成本较低;(3)政府—农民地位不对等加大征地的社会成本。研究结论:(1)社会成本上升将成为倒逼征地合作模式改革的重要因素;(2)提升农民参与、谈判权利,建立政府—农民合作征收模式是征地制度改革的重要方向。
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