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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  
每到岁末年初,财政超收、预算结余、突击花钱等财政现象就会作为社会关注的热点问题牵动着大家的神经,感叹问责之余我们更多的是应该考虑其背后的原因及其化解的方略。本文全面分析了年终突击花钱现象背后的复杂原因,并从预算过程的各阶段入手,提出应从预算的准备决策、编制审批、执行决算、绩效考评与控制监督等层面的财政精细化、科学化管理与改革入手,加强和完善制度建设与约束,希望能够在全面认识现象背后复杂原因的基础上,通过综合改革,找到合理有效的解决之策。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 汪德华  李琼  
"项目治国"是指大量财政支出采取项目支出的形式。项目支出易出现实际进度滞后于预算安排,随着项目支出比重增加,财政支出预算执行进度易出现"前低后高"从而产生"突击花钱"现象。基于省级面板数据的计量分析发现:项目支出比重越高,第1季度、上半年预算执行进度越慢,第4季度和12月份支出比重越高,验证了理论预测。人民代表大会开会时间、预算编制质量、转移支付依赖度以及舆论关注所产生的压力,对于"突击花钱"现象也有一定影响。
[期刊] 中国财政  [作者] 许安拓  
各级政府部门年底"突击花钱"已成为我国预算制度的一大顽疾。年末的一个月中,各级政府曾在2007年花掉1.2万亿元,2008年花掉1.5万亿元,2009年花掉2万亿元,而2011年财政部不得不在最后的近两个月中确定超过3.5万亿元财政资金的去向。"突击花钱"的怪圈年年被提及,数额却年年在递增,这并非各级政府部门刻意为之,而是不合理的预算制度下各级政府"必然"的"理性"选择。
[期刊] 审计研究  [作者] 汪德华  李琼  
年末"突击花钱"是我国预算执行审计中的突出问题,媒体、社会公众和政府部门对此都高度关注,但有关这一问题的讨论鲜见参考其它国家的经验。20世纪70年代末期,美国联邦政府的"突击花钱"问题也曾引起广泛讨论。本文梳理了美国"突击花钱"问题的产生背景,分析了问题产生原因,为缓解"突击花钱"问题所采取的主要治理措施及其效果评价,突出强调了美国审计署在其中发挥的作用和功能。结合美国经验,中国的"突击花钱"问题是计划因素、预算制度和支出结构共同作用的结果,需要通过加强审计监督,调整支出结构,延长预算编制时间,实施跨年滚动预算等方法综合解决。
[期刊] 大学图书馆学报  [作者] 郭志敏  
1996年5月国家教委对五邑大学进行教学评价,本馆藏书量离“生均100册”合格标准存在一定差距。为此,市政府办公室于1995年5月专门发出通知,号召全市各界向五邑大学图书馆捐书捐款。半年中图书馆共接受捐款278662元,海外赠书(刊)9510册,国内...
[期刊] 企业管理  [作者] 陈欢  陈沛熙  
广生堂自2016年开始"突击式研发",在向创新药研发领域转型后,业绩连续四年大幅度下滑。在我国创新驱动发展战略顺利实施、企业创新研发投入强度明显加大的过程中,部分企业尤其是上市公司,出于争取政策支持、迎合投资者关注或借势进行市值管理及
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 肖树青  
[期刊] 科技管理研究  [作者] 俞立平  
在界定突击创新概念的基础上,从理论上分析突击创新的形成机制以及对创新成果的作用机制,并基于中国高技术产业统计年鉴,综合采用面板数据模型、面板门槛模型、贝叶斯向量自回归模型进行实证,并基于BP人工神经网络模型进行稳健性检验。研究结果表明,突击创新的出现是一种必然,对科技成果具有明显的作用机制;突击创新对创新成果绩效显著;创新成果较好的企业突击创新绩效最佳;随着突击创新水平的提高其绩效有所降低;应注意持续创新与突击创新的协调。本文开创了突击创新的研究领域,丰富了持续创新理论。
[期刊] 中国土地  [作者] 汪冬莲  
咋就非得批占耕地?——突击批地现象透视本刊记者汪冬莲冻结:一石激起千层浪3月31日,全国土地管理厅局长会议上,邹家华副总理代表中央宣布了为加强土地管理、切实保护耕地而采取的重大举措———全国冻结审批非农建设项目占用耕地一年。消息一经传出,全国为之一震...
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蒋家敏   魏梦升  
党的二十大报告提出,全方位夯实粮食安全根基。在地缘冲突不断加剧背景下,以俄乌冲突为切入点,构建俄乌冲突下粮食危机的生成逻辑,分析其传导效应,把握粮食供求结构性矛盾的内在机理,从而探索保障中国粮食安全的路径。研究表明:地缘冲突导致的粮食危机实质反映出全球粮食供求的结构性矛盾,在短期内俄乌冲突直接导致全球粮食价格上涨,随后传导至化肥和能源市场,间接推高粮食价格。俄乌冲突的持续发酵会引发更多外溢风险,一方面负向影响全球粮食产业链稳定,另一方面加剧中国粮食供给与市场压力,推高农资成本,同时增加中国贸易政策制定难度和风险。据此,提出保障中国粮食安全的4条路径:一是构建粮食进口多元化格局;二是完善中国粮食安全监测预警体系;三是健全粮食产业财政支持政策;四是畅通粮食流通内部循环。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 蒋家敏   魏梦升  
党的二十大报告提出,全方位夯实粮食安全根基。在地缘冲突不断加剧背景下,以俄乌冲突为切入点,构建俄乌冲突下粮食危机的生成逻辑,分析其传导效应,把握粮食供求结构性矛盾的内在机理,从而探索保障中国粮食安全的路径。研究表明:地缘冲突导致的粮食危机实质反映出全球粮食供求的结构性矛盾,在短期内俄乌冲突直接导致全球粮食价格上涨,随后传导至化肥和能源市场,间接推高粮食价格。俄乌冲突的持续发酵会引发更多外溢风险,一方面负向影响全球粮食产业链稳定,另一方面加剧中国粮食供给与市场压力,推高农资成本,同时增加中国贸易政策制定难度和风险。据此,提出保障中国粮食安全的4条路径:一是构建粮食进口多元化格局;二是完善中国粮食安全监测预警体系;三是健全粮食产业财政支持政策;四是畅通粮食流通内部循环。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 俞立平   胡甲滨  
创新是企业的长期战略,必须掌握好创新的节奏。基于中国高技术产业统计年鉴数据,综合采用面板回归模型、门槛回归模型以及贝叶斯向量自回归模型进行实证研究。研究结果表明:近年来高技术产业创新更加稳健,稳定创新的绩效良好,但突击创新绩效不佳;稳定创新与突击创新协调水平不高;稳定创新中等水平时对科技成果的绩效最佳;科技成果水平越高时突击创新的绩效越好,而研发经费和研发人员较高时突击创新的绩效越低。在此基础上,提出坚持稳定创新根本路径,突击创新只是特殊情况下的必要手段,掌握好稳定创新与突击创新的节奏,加强稳定创新与突击创新的协调。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 张开元  胡玮佳  李想  
基于交易所针对年末突击利润调节行为的发函监管实践,本文聚焦于"符合什么样风险特征的上市公司更可能受到交易所针对年末突击利润调节的发函监管"。研究发现:(1)前三季度亏损、被实行ST风险警示、存在违规行为的上市公司更可能受到发函监管。增长的持续性越差,受到发函监管的可能性越大;(2)在非国有上市公司中,前三季度盈亏情况与被实行ST风险警示的情况对受到发函监管可能性的影响更明显;(3)当地区市场化程度较低时,前三季度盈亏情况、违规情况与增长的持续性对受到发函监管可能性的影响更明显。进一步扩展性检验发现,发函监管存在一定的市场效果与舆论效果。本文的研究结论为交易所进一步强化监管职责、投资者运用发函监管信息及时避险等提供参考。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 史洁  俞立平  杜维  玄黎娜  
协同创新是基于横向合作的创新策略,突击创新是基于时间的纵向创新策略,研究二者互动机制意义重大。本文运用面板联立方程、面板门槛回归、贝叶斯向量自回归模型研究它们之间的互动关系。研究结果表明:突击创新对创新成果贡献显著而协同创新不佳;协同创新对突击创新的影响总体较小但潜力巨大;突击创新对协同创新的积极作用显著;当突击创新水平较高时协同创新对突击创新有积极影响;当协同创新水平较低时协同创新对突击创新有积极影响;协同创新水平较高时突击创新对协同创新有积极影响;突击创新水平较低时突击创新对协同创新有积极影响;当创新成果较低时突击创新对协同创新才可能有积极影响。本文拓展了新研究方向,对高技术产业创新具有积极的理论与实践意义。
[期刊] 会计之友  [作者] 李二平  
2011年9月起个人所得税政策有大的调整,但年终奖所得税缴纳办法仍执行国税发[2005]9号文件《关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》(以下简称《通知》),新个税政策税率变化后年终奖发放中新"个税陷阱"在哪里,如何避免陷入?文章给出了结论和建议。
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