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[期刊] 图书馆论坛
[作者]
何梦婷 刘先瑞 冉从敬
大数据时代数据成为基础性国家战略资源，加强数据产权政策建设是国家战略的重要内容。本文从政策、治理目标及参与主体三视角构建数据产权治理路径。通过数据库与网络调查，采集我国数据产权政策有效样本共56份；基于政策工具理论、行动者网络理论，从“工具-目标-主体”三维视角分析数据产权政策，梳理我国数据产权治理路径，剖析当前治理路径存在问题并提出建议。本文发现我国数据产权治理共分为“环境架构”“基础支撑”“价值开发”“市场发展”4条总路径，基于政策发现各路径存在问题，并提出治理路径：整体上调整治理路径布局，平衡各目标治理需求；“环境架构”路径上重视多层次治理方式，建立持续智力支撑机制；“基础支撑”路径上拓展多层次治理方式，强化数据安全目标与主体的匹配；“价值开发”路径上平衡数据价值实现目标，拓展多元主体功能空间；“市场发展”路径上纳入数据市场关联主体，着重完善相关激励方案，力图完善我国数据产权治理路径。
关键词：
数据产权 政策工具 治理路径 内容分析
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
赵海乐
当前,我国"车联网"数据治理须顾及个人信息保护、数字市场发展、国家安全三方面利益,但现行法律并未界定"车联网"数据权属与个人信息保护方式,且拟设定的数据出境审查制度是否足以保护国家安全仍待探讨。欧盟对此的治理路径为:以保障终端设备通信自由扩大"车联网"信息保护范围;通过数据确权与欧盟境内数据自由流动促进欧洲数字市场发展;通过"国家安全例外"的设计保障欧盟成员国以国家安全为由进行数据治理的权力。与欧盟相对,美国将"车联网"数据治理交由车企进行行业自律,以自由竞争促进数字经济;通过限制"外国敌对者"获取美国敏感个人信息实现国家安全保障。对我国而言,有必要在对敏感信息进行最高标准保护的同时,对非敏感个人信息实现分层保护、共享利用;同时通过数据出境审查、外商投资负面清单、外资安全审查化解"车联网"数据跨境流动的国家安全风险,实现智能汽车产业发展、个人信息保护与国家安全的三方共赢。
[期刊] 审计研究
[作者]
张立民 许钊
国家治理是我国经济社会转型面临的核心问题,而国家审计则是国家治理体系中具有"免疫系统"功能的重要组成部分。目前,学者们对于国家治理的本质以及国家审计与国家治理的关系仍未形成统一的观点,实务界对于国家审计推动完善国家治理的路径也处于探索阶段。针对这些问题,本文通过调查问卷的形式,从审计人员的视角,分析我国现阶段国家治理的特点以及国家审计与国家治理之间的关系,了解我国国家审计服务国家治理存在的问题,讨论审计结果公告制度、公众参与制度以及国家审计本身独立性建设三条治理路径的可行性和适用性,以找出最适合我国当前国情的国家审计完善国家治理的路径。
关键词：
国家审计 国家治理 公众参与
[期刊] 科技管理研究
[作者]
王华 张奔
为解决国内产业专利联盟结盟的困境,从产业集群理论和集群产业知识产权治理视角探讨产业集群理论应用于指导专利联盟组建和治理的适宜性。回溯LED产业专利联盟(LPA)组建历程,研究发现LED产业专利联盟发挥了产业集群主管部门的协同作用,降低了产业进行专利联盟协议缔结、核心专利筛选和利益分配博弈的复杂程度,优先瞄准解决共性问题;联盟秘书处开展的理清产业价值链、完善内部网络制定、建立服务生态系统、建立培训服务体系和设立产业专利数据库的活动,成为集群企业参加专利联盟、完善内部治理的主要因素。
关键词：
产业集群 LED产业 专利联盟 联盟治理
[期刊] 管理评论
[作者]
郝雅立 温志强
作为政府提供公共服务、解决城市交通最后一公里问题的方式,共享单车的发展满足了人们的出行需要,同时也引发了诸多社会问题。共享单车的经济属性、科技属性、公共属性这三重属性的交织对共享单车的治理提出了大数据的工具支持、智能化的科技依赖和三方协同、共建共治共享的合作机制要求。共享单车的治理需要管技结合,需要多主体合作、多能力匹配。为此,从政府、市场和用户三方主体出发,提出共享单车智能化治理的具体路径。
[期刊] 会计之友
[作者]
王杏芬 金鑫 曹茹玥
近年来,企业管理层腐败现象屡屡发生,影响十分恶劣。文章在分析企业管理层腐败的表现成因的基础上,结合现实重点分析了其审计治理效果。结果表明:目前我国对企业管理层腐败的审计治理效果还存在一些不足,如在经济责任审计中未明确离任者与接任者对企业资产和业务的承接责任,经常出现"新官不理旧账,旧官一走了之"的情况,结果导致当发生经济损失需要追究有关人员责任时,又因责任不明确,出现难以处理等情况。为此,结合审计的治理功能分析了审计治理企业管理层腐败的具体路径,旨在进一步提升审计治理的效果。
关键词：
审计 管理层腐败 治理路径
[期刊] 会计之友
[作者]
王杏芬 金鑫 曹茹玥
近年来,企业管理层腐败现象屡屡发生,影响十分恶劣。文章在分析企业管理层腐败的表现成因的基础上,结合现实重点分析了其审计治理效果。结果表明:目前我国对企业管理层腐败的审计治理效果还存在一些不足,如在经济责任审计中未明确离任者与接任者对企业资产和业务的承接责任,经常出现"新官不理旧账,旧官一走了之"的情况,结果导致当发生经济损失需要追究有关人员责任时,又因责任不明确,出现难以处理等情况。为此,结合审计的治理功能分析了审计治理企业管理层腐败的具体路径,旨在进一步提升审计治理的效果。
关键词：
审计 管理层腐败 治理路径
[期刊] 经济学家
[作者]
续继 王于鹤
数据要素的新特征挑战了原有的生产要素治理框架，数据治理新模式亟待探索。学界对于数据所有权的界定尚未定论，以确立数据所有权为核心的治理理论模型在实际应用中还存在困难；从数据特征本身出发的治理体系构建在实际应用中又难以避免激励不相容问题。本文沿着“数据二十条”的创新思路，以综合推进数据要素市场的高效、公平与安全为目标，以向数据权益主体提供能力保障为重点，以搭建数据可信流通机制为方向，建立了个人-企业-社会的三维共建数据治理体系框架，并应用该框架进一步分析总结了国际数据要素市场强化顶层设计与综合治理的新趋势与新挑战，旨在为我国数据治理优化和革新提供一定的理论支撑，并针对新问题与新挑战为我国数据治理持续优化提出实践建议。
关键词：
数据治理 数据流通 数据安全 外部性
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
郑令晗 郝嫚利
数据交易发展进程与政策有直接关联，研究数据交易政策有助于改善数据交易政策质量，推进数据要素交易市场发展。采用人工标记和质检方式，筛选113个数据交易政策样本并析出271条原句，运用扎根理论方法提取387个初始概念、97个范畴、23个主范畴，以目标-效力-结构为分析框架，呈现政策的侧重于目标、类型与主体、工具与结构，进而归纳数据交易政策的主要问题并提出调整建议。我国数据交易政策侧重数据交易的机构建设、监管工作和明确责任，政府系统发文量最高，规划（计划）、意见、方案排名12类政策的前3位，需求型政策远低于供给型政策和环境型政策。我国数据交易政策的主要问题表现为实践性不足、权利基础缺失和结构失衡，建议通过政策推动数据平台经营领域化并探索数据交易的权利基础，同时优化数据交易政策结构。
关键词：
数据产权 数据交易 政策工具 政策结构
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李智轩 甄峰
实现碳达峰、碳中和是生态文明建设的重要抓手。现有碳减排行动方案已经针对城乡建设、产业、能源等领域做出了详尽部署，但也存在着对空间关注不足的问题。特别是在市域范围内，尚缺少从城乡统筹视角展开空间治理的实施框架和具体手段，减碳如何应用落实到各级空间单元上仍不清晰。从空间视角出发，解读碳效益在与经济效益、社会效益协调时面临的挑战，并从治理理念、治理对象、治理手段和治理方法四个方面提出双碳目标下城乡空间治理路径。基于此，提出碳数据赋能的城乡空间治理策略，以海量精确的碳数据赋能空间治理，将其用于空间碳效益的监测评估、模拟规划和管理运营，以加强碳减排的系统性和落地性。
关键词：
双碳 碳排放 碳数据 城乡空间治理
[期刊] 上海经济研究
[作者]
宋方青 邱子键
数据要素市场的发展状况是数字经济高质量发展的关键因素，法治则是推动数据要素市场治理能力和治理体系现代化的逻辑前提。这离不开均衡的治理主体结构以及科学的权属配置，当前“个人企业互动，国家中立监管”的二元主体结构与权利维护能力悬殊和府际利益分化的现实因素存在内在矛盾。政府、个人和企业构成的多元主体结构才是更为符合实际的数据要素主体互动格局，而分置为主权、所有权、人格权和用益权的数据权利(力)才是数据权属配置的理想状态。在推进数据要素市场法治化的进程中，可以立足于规则制度完善、数据要素交易市场整合和数据要素利用优化等方面展开。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
杜茎深 陈箫 于凤瑞
研究目的:基于土地立体利用趋势,剖析秉承三维思维的产权管理,以期为土地领域的实践问题解决提供思路。研究方法:文献分析法,归纳演绎法,对比分析法。研究结果:传统土地管理不能精细化描述、界定和管理三维产权空间,需法律界定空间权利、三维宗地、立体土地一级开发、空间供应、立体相邻空间利用关系、已出让用地的空间范围和空间登记等规则;需从编制立体空间规划和优化空间管理等角度变革行政程序;需三维地籍、三维土地核查、立体可视化技术和三维管理信息系统等技术支撑。研究结论:应加快土地立体利用专门立法,优化行政审批流程,并以三维地籍为核心,开展相关技术和标准规范研究,创新三维认知理念,以推动土地立体利用及其产权管理。
[期刊] 地理科学进展
[作者]
韩炜 蔡建明 赵一夫
随着新型城镇化和乡村振兴战略的深入推进,大城市边缘区空间治理对于实现城乡均衡发展具有重要意义。多元主体协同共治是国家治理体系及治理能力提升的明确要求,论文基于多元主体视角,对大城市边缘区空间治理理论框架模型、结构、问题、机制以及路径进行了深入探究。随着大城市边缘区治理主体由单一主体向多元主体协同转型,城乡空间逐渐向均衡状态发展。在治理结构上,大城市边缘区空间治理结构逐渐由单中心结构向多中心网络结构转型。治理问题上,多元主体对大城市边缘区空间资源争夺造成物质空间混杂、社会空间分异以及空间权力不均衡3个方面问题。从机制角度分析,多元主体遵循各自的空间治理需求和逻辑对大城市边缘区实施相应的治理机制。基于多元主体协同,提出大城市边缘区空间治理优化路径。最后,总结大城市边缘区空间"治理结构—治理问题—治理机制—路径优化"递进式研究框架,以完善多元主体视角下大城市边缘区空间治理理论与实践分析研究。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘妍
数据主权是各国在网络空间新领域中激烈争夺的国家资源，关乎国家安全与人民利益。追溯主权理论，其经历了从威斯特伐利亚主权到网络主权和数据主权的发展历程，在当下数字经济驱动时代背景下面临着主体维度拓宽、保护模式多元、法律形态多层次等治理挑战：互联网数据巨头利用其在数据市场的支配性地位削弱了国家在网络空间的权力，美国、欧盟等国家和地区多元的数据主权政策和巨大的数据体量差异加大了主权治理难度，互联网架构之物理层、逻辑层和内容层的特征差异导致对其治理无法采用统一的逻辑或标准。面向这些多维挑战，应以层级性的数据主权治理思想为指导，分主体规划治理原则、分区域建设治理模式、分层次完善治理框架，构建数据主权的层级规制，在全球数据争夺洪流中有效捍卫中国数据主权安全。
[期刊] 财会通讯
[作者]
张卫军
一、引言会计活动作为企业生产经营举足轻重、贯穿始终的活动之一,是企业最为关注的部分。而今,本应该作为企业经营成功与否折射镜的会计信息却在当前的社会发展中失去了其本真的意义,真实的会计信息已经被部分不良会计主体进行了扭曲,现有的会计信息能否真实地反映企业的经营状况?这种结果是不言而喻的。而对于除了企业中参与到扭曲会计信息活动中的主体之外,其他主体——包括企业的经营管理者、关注企业的政府、社会公众,这种虚假的会计信息都为他们营造出了一种泡沫的幻影。因此,有必要进一步弄清到底是何因素造成了不良主体进行会计信息造假,从而导致信息失真。
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