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[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢忠强  
1876—1879年,华北晋、豫、陕、鲁、直等省发生了特大旱灾,而其中山西省灾情最为严重。救灾过程中,政府的"官赈"、民间的"商赈"以及西方来华教会的"教赈",不但各有表现,而且还遥相呼应,客观上推动了传统慈善事业的近代化。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 李向军  
灾荒是制约中国古代农业经济兴衰的重要因素。中国灾荒之多,举世罕见。据文献记载,几乎无年不灾。中国的小农自古以来与自然灾害进行了顽强的抗争,但个体小生产者在灾荒面前总是显得力不从心,束手无策。千百年来,土地荒芜,人口死亡,社会动荡,往往是大灾之后的必然结局。为了维持国家的稳定,恢复社会生产,需要建立起相应的社会保障机制。中国古代荒政就是适应这一社会发展的要求而产生、发展并日臻完善的。荒政曾是历代统治者稳定社会、维持社会再生产正常进行的重要手段,其社会作用在封
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 黄寰  
在对抗震救灾和科学重建中科技作用反思的基础上,提出了构建防灾减灾科技赈灾体系的设想,并以此为基础提出了构建"一模式五机制"的科技赈灾体系,指出建立良好的科技赈灾体系是提高防灾减灾质量的主要保障,有利于开创减灾工作的新局面。文章进一步指出了科技赈灾体系的构成、目标与方向、整合的资源对象,并就优化科技赈灾体系提出了多个对策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 郝继伟  
本文基于价值观、资源和程序分析框架,探讨乾隆前期会计在灾荒治理中所发挥的作用。根据传统儒家价值观的要求,君主对于民众具有家长式救济的义务,而灾荒实际上也是上天对于皇帝的考验。由于政府建立了完善的储备系统,具有丰富的储备,所以救济总体上进行得比较顺利,在赈济过程中,会计制度在赈济的有序进行以及赈济效果提升方面扮演了重要的角色。本研究回顾和总结了这一时期的灾害治理措施,为深入了解清代的国家治理提供了更多细节。
[期刊] 长江大学学报(社科版)  [作者] 吴春香  
林正青所著《小海场新志》,首开盐场大使撰写盐场专志的先河,为不可多得的研究海盐史和地方史的第一手资料。《小海场新志》总六万余言,其中约六千言记述了明清时期小海场所遭灾荒的详细情况,从中可见其时其地灾害之频仍,危害之深重。被灾之后,林正青积极采取造册给赈、出海调粟、立法平粜等一系列救灾举措,为灾后盐民谋得了一线生机。
[期刊] 中国社会经济史研究  [作者] 徐鹤涛  
1920年的北五省大旱是近代中国最严重的自然灾害之一。对本次旱灾,研究者一般关注于民间义赈团体在救灾中扮演的角色,对官方的灾害应对则较少提及。事实上,官方在本次旱灾救济过程中起到了不应忽视的作用。官赈虽在效率上不及义赈,但官方有民间团体难以具备的组织行动能力与行政强制力,故在实行大规模救灾行动及采取强制措施等方面,义赈无法完全取代官赈,即使是在国家能力极端衰落的北洋政府时期亦是如此。当然,由于财政体制的混乱低效、粮食备荒体系的衰败、中央政府权威的衰落,此次旱灾期间官方的救灾投入远远不及需求,政府对救灾资源的调动能力尚不如清代。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李玲  
本文对赈灾专款物资的绩效审计作了深入探讨,力求解决如何让赈灾专款物资发挥最大效力,确保灾区人民顺利度过难关的问题。文章基于层次分析法和数据矩阵理论的基础上构建了一套绩效审计评估指标体系,并通过实际的案例进行剖析与评价。最后提出赈灾专款物资绩效审计的政策建议和改进措施。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张祥稳  余林媛  
乾隆朝是我国古代赈济灾民政策措施的集大成者。乾隆即位后,用了近5年的时间,完成了对赈济类型的确定这一灾赈的关键问题,在清代首次实现了有例可循和有法可依,真正做到了将历史继承与适时创新相结合。针对灾后不同时段内灾民的不同窘况和需求,在中国荒政史上第一次确定了抚恤口米、抚恤、急赈、大赈和展赈等多种灾赈名目,使灾赈类型达到了前所未有的多样化,有利于及时、有效地拯灾民于困厄,也为后世灾赈相关事宜提供了有益范式。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李玲  
本文对赈灾专款物资的绩效审计作了深入探讨,力求解决如何让赈灾专款物资发挥最大效力,确保灾区人民顺利度过难关的问题。文章基于层次分析法和数据矩阵理论的基础上构建了一套绩效审计评估指标体系,并通过实际的案例进行剖析与评价。最后提出赈灾专款物资绩效审计的政策建议和改进措施。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 江太新  
本文分为四个部分:一、介绍清代灾荒概况;二、探求清前期经济发展与救灾情况;三、探讨清后期经济衰落与救灾情况;四、小结。文章通过清代经济发展与变化,探讨经济与救灾之间的关系,并阐明通过这个课题研究所得到的启示。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 刘世梁  
桩管米是南宋朝廷在地方储存的应急物资,主要来源于上供米的截留和籴买。籴买包括中央制定的和籴计划和地方守臣职权范围内的主动籴买。地方桩管米的大规模出现是在丰储仓廪实的乾道初年以后,一般储存在既便于供给军需、又位于江河沿岸水运便利且有山湖之险处。桩管米的空间分布深受南宋政治地理格局影响,主要集中在长江中下游沿江州府军及四川关外四州,而三个独立攻防区的南部则较少,这导致各地赈灾粮食来源和方式不尽相同。桩管米的分布地域广、储量大,被频繁用于赈灾,对于维护南宋社会稳定发挥着重要作用,但赈粜米价过高、“循环籴粜”及“不得有亏元数”等管理原则又制约着赈灾的实际效果。
[期刊] 中国软科学  [作者] 黄寰  
我国与发达国家减灾技术差异、我国减灾技术时空差异和我国区域减灾事业差异决定了整合科技资源跨区域科技赈灾的必然性。本文在综合减灾思想指导下,建立了整合科技资源跨区域科技赈灾模式,强调在党中央国务院的统一指挥领导下,以地方党委政府为主,整合各方各种科技资源,及时有效开展科技赈灾行动,形成一个有机、高效、自组织的科技管理系统,核心是将不同类型、不同层次的科技赈灾行为融合为一个有机的整体,使其相互间的协同产生最大的综合减灾绩效。论文具体以汶川地震为例,分析了党中央国务院是整合科技资源跨区域科技赈灾的决策中枢、地方党委政府是整合科技资源跨区域科技赈灾的执行中坚、其他区域是整合科技资源跨区域科技赈灾的坚强后盾,同时也有赖于社会各界的协同配合。
[期刊] 中国审计  [作者]
震后,灾区救灾款物接收、发放一度很混乱,尤其是救灾物资,要么没有接收台账,要么账目不清。如果单看账册,往往不知道他们接收的是什么,接收数量为多少。据一些灾区干部反映,有时候接收一车物资,单子上明明写着食品,可打开一看,却是矿泉水、方便面、药品等,甚至还有衣物、帐篷。灾区救灾物资接收之乱,由此可见一斑。有人说,交通、通讯不畅导致了以上混乱局面。但进入过渡安置阶段后,人们才发
[期刊] 中国经济问题  [作者] 袁惊柱  
基于课题组实地调查数据,本文从农户经营主体的微观视角,对汶川地震灾区农户在赈灾政策支持下的家庭资源配置行为,利用线性规划模型和LINGO软件进行了实证分析。结果表明:在不同时期不同的赈灾政策支持下,农户资源配置行为效率存在显著差异。在灾害发生初期,赈灾政策对资源配置效率作用小,作用期短,农户资源的非农产业配置效率高于农业产业配置效率,在农业生产中,耕地资源和劳动力资源过剩,资金资源不足;在恢复发展期,赈灾政策对资源配置效率作用大,作用期长。
[期刊] 软科学  [作者] 黄星  王绍玉  袁明  
以赈灾物资市场筹集系统的可靠性问题为研究对象,在分析赈灾物资市场筹集系统基本特征的基础上,首先提出了有利于系统可靠度提高的串-并联逻辑结构;然后就系统在规定时间受物流量或成本约束下寻求串-并联系统各构成单元和整个系统的最优可靠度;最后在综合考虑分配单元的重要度与复杂度基础上,对初次优化后不满足预期可靠度指标的系统单元进行了再次优化,达到进一步优化系统可靠性的目的。
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