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[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 刘微
"土地财政"不是单纯的"财政问题";但是,财税领域的有效制度供给不足又确实是土地生财格局失衡及"土地财政"屡遭诟病的重要原因。本文从分析"土地财政"伴随的畸重畸轻格局与引发的问题切入,分析财政制度供给不足的相关情况,提出应规范土地生财机制的命题,强调需要优化土地收入结构,通过制度建设和综合施治,改造土地出让收入机制并加强相关的科学化、精细化预算管理,深化相关财税改革(包括在不动产保有环节征收房地产税等),使地方"土地生财"机制长期可持续地服务于经济社会发展全局。
关键词：
土地财政 “土地生财”机制 财税改革
[期刊] 经济学动态
[作者]
贾康 刘微
政府依靠土地优化资源配置,把土地作为调控经济的手段和形成政府收入的"生财"手段,本身并无问题,但由于相关的有效制度供给不足、约束和管理不到位,我国"土地财政"呈现的是土地收入从总量到结构皆有失衡、土地配置与财政分配事实上有所游离、基本格局中主要构成因素畸重畸轻的现状。本文从分析这一表现与引发的问题切入,分析财政制度供给不足的相关情况,提出应从制度建设入手,以地方税制度建设和地方阳光融资机制建设优化地方公共收入结构,完成现行"土地财政"格局的平稳优化转换,构建以保有环节税收为支柱的合理、规范和可持续的"土地生财"机制。
关键词：
财政体制 “土地财政” 地方财政收入
[期刊] 财政研究
[作者]
张成智
深化财税改革振兴地方财政张成智一、地方财政应树立正确的发展观根据振兴国家财政的总体要求，振兴地方财政的基本目标可以概括为：建立健全适应社会主义市场经济发展要求的财税运行机制，以“三财”之道实现地方财政的稳定和可持续发展。这一目标包含了收入增长、支出控...
[期刊] 财政研究
[作者]
陈志勇 陈莉莉
"土地财政"是指地方政府的可支配财力高度倚重土地及相关产业租税费收入的一种财政模式。"土地财政"的历史并不久远,它是伴随我国财税制度改革、土地使用有偿化
[期刊] 中国财政
[作者]
张勤和
党的十八届三中全会以来,甘肃财政按照中央和省委深化财税体制改革总体部署,制定推进改革时间表、路线图,建立改革清单和责任落实机制,成立改革领导机构,强化改革落实和推进,先后出台60多项涉及财税改革的实施方案、制度办法和政策规定,构建了较为完善的政策体系。为壮大地方财政实力、统筹财政资源、提升资金绩效,实
[期刊] 中国财政
[作者]
张勤和
党的十八届三中全会以来,甘肃财政按照中央和省委深化财税体制改革总体部署,制定推进改革时间表、路线图,建立改革清单和责任落实机制,成立改革领导机构,强化改革落实和推进,先后出台60多项涉及财税改革的实施方案、制度办法和政策规定,构建了较为完善的政策体系。为壮大地方财政实力、统筹财政资源、提升资金绩效,实
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱丘祥
地方政府形成土地财政,是市场经济体制下计划手段的保留和发扬,在为我国城市化发展筹集到"第一桶金"的同时,也伴生着严重的社会后果,亟待改革调整。在理性认识土地财政的体制和制度诱因的前提下,应有破有立,以尊重和保障人权为基点,顺应建设法治国家的既定目标,打破政府对土地一级市场的垄断,允许农村非农用地进入土地使用权流转市场,并修改和完善土地征收和房屋拆迁的法律、法规。与此同时,深化和完善财税体制改革,以财权、财力与事权相匹配为原则重塑地方财政的主体性,赋予其征收房地产税等权力,从体制上消除地方政府"卖地"筹资的冲动。
关键词：
土地财政 制度诱因 法治对策
[期刊] 财政研究
[作者]
韩锡正 齐守印
党的十一届三中全会以来,我国财政适应整个经济改革和发展的需要,在体制改革上进行了大量探索,在促进社会经济各项事业发展的同时,也使财政事业本身获得了巨大发展.但我们也清楚地看到,国家财政在发展和前进中的困难非常严重:财政收支矛盾愈益尖锐,赤字有增无减,还债进入高峰期,特别是财政的宏观调控职能越来越趋于弱化,长此下去将
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吉林省财政厅财政科学研究所课题组 张依群 范亚平
资源税是国家为保护和促进国有自然资源合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的税种。从税收总量上看,资源税虽是小税种,但在调节级差收入,提高资源利用率,弥补资源开采造成环境污染和破坏的负外部性等方面都起到了十分重要的作用。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
邵源
[期刊] 中国财政
[作者]
于国安
党的十八届三中全会对深化财税改革作了系统部署,李克强总理所作的《政府工作报告》对今年财税改革任务提出了明确要求。当前和今后一个时期,财政部门关键是要围绕建立现代财政制度这一目标,加快实现一个重大变化,着力完善两个权责划分,切实完成三项清理任务,重点深化四项税制改革,全力推进五项制度创新,以改革创新为财政事业发展增动力添活力。
[期刊] 中国经济问题
[作者]
王玮
新一轮财税改革之所以举步维艰的一个重要原因,就在于我国当前各级政府职能部门间的财政关系日趋复杂化和无序化。要想顺利地推进新一轮财税改革。除了要做好一系列相关工作之外,还必须理顺部门间的财政关系。
关键词：
财税改革 政府部门 财政关系
[期刊] 财政研究
[作者]
郭代模
深化财税改革的思考郭代模一、正确认识社会主义市场经济及其对财税体制的基本要求正确认识社会主义市场经济，这是加快财税改革的理论指导和基本前提。社会主义市场经济是市场经济一般和社会主义制度特殊的统一。这就是说，作为市场经济一般，表明社会主义市场经济，必须...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
贾康
一、总体思路分税制财政体制改革的总体思路是:在合理定位政府职能、实现其转变的前提下,配合政府层级的扁平化和"大部制"取向下的整合与精简化,建立"扁平化"的财政层级框架,合理划分中央、省、市县三级事权和支出责任,改进转移支付制度,按"一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权"的原则,配之以中央、省两级自上而下的转移支付与必要合理的横向转移支付,建立内洽于市场经济体制的财权与事权相顺应、财力与支出责任相匹配
[期刊] 财政研究
[作者]
《资源税、房产税改革及对地方财政影响分析》课题组 刘尚希 朱长才 张学诞 程丹润 施文泼 陈龙
资源税和房产税改革是当前讨论的热点问题,必将对我国社会经济发展和财政管理体制产生重大影响。当前,两项改革均处于改革试点阶段,在取得一定成效的同时,也面临不少困难和问题,需要进行深入分析,提出切实可行的政策建议。本报告在分析资源税和房产税改革背景、现状及存在问题后,在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际情况,提出资源税、房产税改革目标和基本框架,并深入分析了资源税、房产税改革对地方财力、财政管理体制和地方税体系建设的影响。
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