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[期刊] 生态经济
[作者]
郭修平 郭庆海
２０１４年４月，环保部与国土资源部联合发布的＂全国土壤污染状况调查报告＂中显示，当前我国部分土壤污染极为严重，各类耕地土壤质量严重下降，工矿区废弃地土壤污染严重超标，全国土壤总的点位超标率达到了１６．１％，因肥料滥用、农药污染等因素导致的耕地土壤点位超标率更是高达１９．４％，耕地污染的面积为１．５万亿亩。面对如此严峻的土壤污染形势，国家亟待出台土壤污染治理计划。因此，被称之为＂土十条＂的《土壤环境保护与
[期刊] 生态经济
[作者]
周永
碧水清流,玩水嬉戏,这样的景象是很多中国人童年的记忆。但仅仅过了十几年,我们儿时的记忆就只能停留在"记忆"之中了,现实已是溪流干涸、河湖黑臭、水质下降,各类水污染事件频频发生,使我们感受着童年记忆景象在现实中幻灭的切肤之痛。不仅如此,水污染问题已经成为制约我国经济社会发展的关键要素。可以说,拯救水环境、治理水污染、保障水安全已是刻不容缓。近日,国务院正式发布《水污染防治行动计划》(简称"水十条"),为当前和今后一个时期我国水污染防治及其相关问题指明了行动方向和奋斗目标。
[期刊] 生态经济
[作者]
杨柳 蒙生儒
2018年5月2日,联合国粮食与农业组织(FAO)在全球土壤污染研讨会上发布题为《土壤污染:隐藏的现实》的报告,概述了土壤污染的现状,以及影响人类健康和环境的主要污染物及其来源。报告还列举了一些用于评估和修复受污染土壤的最佳可用技术的研究案例。显然,由于土壤污染具有较强的隐蔽性,我们所了解到的土壤污染方面的信息及严重程度远远低于事实上的状况。面对土壤污染的严峻现实,除了加强
[期刊] 统计研究
[作者]
范丹 叶昱圻 王维国
为探究《大气污染防治行动计划》(以下简称"大气十条")的健康效应,本文基于中国健康与营养调查(CHNS)数据及省级面板数据,利用基于多项Logit模型的双重差分法(Logit-DID),从微观与宏观两个维度考察"大气十条"政策的健康改善效应及其传导机制,并进一步通过异质性分析探讨环境健康不平等的内在原因。研究发现:"大气十条"实施带来显著的健康效应,该政策不仅能有效控制与空气污染高度相关疾病的发病率和死亡占比,还能够间接降低受空气污染影响较小的疾病病情。其作用机理主要通过控制PM2.5浓度改善公众健康,同时该政策对二氧化硫(SO_2)、氮氧化物、烟(粉)尘等其他污染物浓度的下降起到了协同作用。进一步分析显示环境福利不公平的现象依然存在,"大气十条"政策显著降低了疾病高发人群的发病率,且对女性、城镇居民和低、高年龄段等疾病高发人群的健康影响更显著。本文为政府构建环境健康公平发展路径,推进"健康中国"战略提供了经验证据和政策借鉴。
关键词：
“大气十条” 健康效应 双重差分模型
[期刊] 中国财政
[作者]
史丹 吴仲斌
世界上许多国家在发展过程中都曾遇到土壤污染问题。美国、日本土壤污染治理中政府的作用与手段主要体现在加强立法、明确污染治理责任、设立专项基金三个方面。这些国家在治理土壤污染方面的经验值得我国学习与借鉴。
[期刊] 资源科学
[作者]
刘丹 魏鹏程
随着我国快速的工业化、城市化进程以及化肥农药在农业生产中的普遍施用,土壤污染问题日益突出,使经济的持续发展和生态环境保护具有不确定性。本文首先对土壤污染的概念及我国土壤污染现状做了扼要的叙述,对我国土壤污染防治法律的现状进行了评述,结合西方主要发达国家德国、美国和日本的土壤污染防治立法的经验和我国的具体情况,提出了我国土壤污染防治应在现行立法的基础上,树立生态优先与生态整体观念,确立"谁污染谁治理"的原则,实际操作中对重污染区和退化严重的地区进行重点防治,实施统一监督管理与部门分工负责管理的行政管理体制,严格追究土壤污染的法律责任。
关键词：
土壤污染 现状 防治 法律构建
[期刊] 生态经济
[作者]
沈凤斌
2017年夏天,河南新乡小麦中被曝出重金属镉含量超标1.7倍至12.8倍。小麦镉污染再次进入人们的视野,这背后凸显的却是一直挥之不去的土壤污染问题。此前,大米中的镉金属超标问题,在湖南、四川、江西等数个南方省份出现过,并在数年前就引起了公众的注意。但北方的小麦等主粮镉超标问题,还未曾见过大范围的出现和报道。此次新乡小麦镉污染事件,表明我国土壤重金属污染有所扩大。客观而言,我国土壤重金属污染治理近些年也取得了一些成绩,但效
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖峰
从规范的内容、规制形式等方面分析,土壤污染防治专门立法应当坚持效果导向,要与调整土壤污染源的大气、水、固体废物、化学品等上游制度,以及食品、人居安全等下游制度实现效力对接与协同,并超越当前效果乏力的实施模式。未来立法的效果导向实现需要围绕"土壤质量保持"这个核心,坚持在红线思维指导下确立国家、经营者和公众的权利(力)义务,区分底土与表层土壤的权利属性,创新我国土地权利结构。
关键词：
土壤污染 污染防治 土壤质量 土地权利
[期刊] 林业经济
[作者]
黎云昆 肖忠武
我国的１．２亿ｈｍ２耕地土壤几乎程度不同地被农药、化肥、除草剂、生长素、抗生素等化学合成物质所污染，这种污染正悄悄向我国３．０６亿ｈｍ２林地土壤蔓延。林地土壤历经千百年以至上万年形成，是不可多得的国家宝贵财富，是国家的重要战略资源，关乎当代和子孙后代的生存发展。林业大可不必跟在农业的后面去盲目地追求所谓的现代化；林木应当按照自然的方式生长，方可达到最佳的生态效益、社会效益和经济效益。指出了我国林地正面临的危机，概述了化肥、农药、除草剂、抗生素、塑料薄膜等化学合成物质对林地土壤造成的各种侵害及其严重后果，同时分析了不合理经营方式对林地土壤造成的破坏，提出了防止林地污染、退化、流失的对策。
关键词：
林地土壤 污染 危机 生态平衡 对策
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
肖峰
从规范的内容、规制形式等方面分析,土壤污染防治专门立法应当坚持效果导向,要与调整土壤污染源的大气、水、固体废物、化学品等上游制度,以及食品、人居安全等下游制度实现效力对接与协同,并超越当前效果乏力的实施模式。未来立法的效果导向实现需要围绕"土壤质量保持"这个核心,坚持在红线思维指导下确立国家、经营者和公众的权利(力)义务,区分底土与表层土壤的权利属性,创新我国土地权利结构。
关键词：
土壤污染 污染防治 土壤质量 土地权利
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
廖天虎
土壤污染作为一种公害，其污染过程具有隐蔽性、持久性和不可逆性等特性，因此土壤污染犯罪行为的认定和刑事责任的承担有其特殊性。根据现行《刑法》的相关规定和司法解释的有关精神，土壤污染犯罪的危害结果可区分为危险结果和实害结果，在判断土壤污染行为与危害结果是否具有因果关系时，应坚持科学因果关系理论，并结合特定的生态学等非法律专门知识对土壤污染进行综合评价，同时要把握测试方法的科学性、实施主体的专业性和统计结果的全面性；土壤污染行为人的主观罪过既包括故意的情形又包括过失的情形，为了更好地处置土壤污染犯罪行为，有效避免在适用污染环境罪时的争议，我国应单独增设污染土壤罪，将故意和过失类型在刑法中分别予以规定。基于土壤污染犯罪的特点及其存在的风险，在适用刑事责任的方式上更应具有针对性，要充分借助土壤修复等辅助刑罚措施，以更好地实现土壤保护之目的。
关键词：
土壤污染 行为 罪过 责任
[期刊] 财贸经济
[作者]
牛海霞 张小蒂
IT行业FDI进入既有就业效应、税收效应和产业升级等经济正效应,也有土壤污染的环境负效应。由于土壤污染产权没有清晰界定,缺乏分析FDI进入IT行业的土壤污染成本,造成我国IT行业引进FDI比较利益一定程度的扭曲。本文认为,我国IT行业FDI引致的土壤污染问题主要表现在生产、消费和电子垃圾处理等环节,可以通过建立土壤污染保证金、废弃IT产品回收、反专利垄断等制度,提高IT行业引进FDI的比较利益。
关键词：
土壤污染 加工贸易 比较利益 IT行业
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
董红 王有强
耕地土壤污染是当前最严重的环境问题之一,严重制约了耕地资源的可持续利用和农业的可持续发展。法律是解决耕地土壤污染问题最有效的措施之一,但我国现行的耕地土壤污染防治立法存在不足,严重制约了其功能的有效发挥。完善耕地土壤污染防治立法,应当从我国的实际出发,在借鉴国际社会有益经验的基础上,有针对性地采取相关措施。建议制定单行的《耕地土壤污染防治办法》,修改现行法律的相关内容;强化环境管理机构的强制性手段,协调利益关系;健全相关的配套性措施和救济机制;改革执法体制;严格法律责任,为耕地土壤污染防治事业健康发展提供有力保障。
关键词：
耕地土壤污染 耕地土壤污染防治 防治法律
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王有强 董红
当前农地土壤污染已经成为最严重的环境问题之一,严重制约了农业现代化的进程。法律手段是解决农地土壤污染问题的核心,但我国现行农地土壤污染防治立法明显存在不足,严重制约了其功能的有效发挥。完善农地土壤污染防治立法,需要制定一部统一的农地土壤污染防治综合性法律,修改现行法律的相关内容;补充农地土壤污染防治方面的立法空白;强化农地土壤环境管理机构的强制性手段,协调相关的利益关系;严格法律责任;改革农地土壤环境执法体制,从而为做好农地土壤污染防治工作提供有力的法律保障。
关键词：
农地土壤污染 土壤污染防治 防治法律
[期刊] 世界农业
[作者]
周芳 金书秦
为了治理土壤污染,日本在强有力的法律法规的基础上,形成了系统完整的政策体系和制度安排。本文系统梳理了日本土壤污染防治的政策体系,分析了日本土壤污染防治管理制度、体制及其效果。中国可以借鉴日本土壤污染防治经验,从健全土壤污染防治法律法规和标准体系、完善土壤污染防治制度、理顺土壤污染防治管理体制、加强执行和监管力度、加大资金和技术支持5方面完善土壤污染防治制度。
关键词：
日本 土壤污染防治 政策 启示
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