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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
杨东平 陶红 李阳
近年来,各地贯彻解决流动儿童教育问题,大致经历了从被动应对、逐渐改善管理和扩大公共服务直至制度创新的过程,地方政府正在成为制度创新的主要力量。影响地方政府政策行为的主要因素,包括中央和地方政府价值和资源的不均衡配置,以及地方政府的价值观念和资源禀赋。近年来,在大城市人口激增的背景下,新一轮的"围堵战略"重新出现,亟待新的制度创新和突破。
[期刊] 财贸经济
[作者]
林江 孙辉 黄亮雄
我国财政分权的实践在不受"用手投票"和"用脚投票"机制约束的条件下,不能促进义务教育的供给。本文使用1978-2008年28个省际面板数据,实证分析了在财政分权和晋升激励下地方政府的义务教育供给情况。结果显示:财政分权对地方政府的义务教育供给起负作用,在财政资金有限的情况下,政府扩大义务教育供给和发展经济增长处于顾此失彼的境地。原因在于:在以GDP为考核指标的晋升激励下,地方政府更热衷于基础设施建设等经济方面的支出而压缩短期内不拉动GDP增长的义务教育支出。另外,本文发现财政分权对教育供给存在地区差异并且在此基础上得到了一些政策启示。
关键词：
义务教育供给 财政分权 晋升激励
[期刊] 经济学动态
[作者]
杨龙见 陈建伟
企业和居民对政府的影响程度不同，导致地方政府在回应企业和居民公共需求的过程中，产生差异化的财政政策。理论分析表明，市场垄断程度越高，企业利益集团集体行动的激励就越强、对地方政府政策的影响也越大，从而引发地方政府普惠性公共物品供给不足的行为。中国县级政府承载着大量的义务教育支出责任，然而，基于２００２—２００８年全国县级数据的实证分析表明，当地区越接近于垄断的市场结构时，地方政府的义务教育支出就越少。本文从市场结构的视角，对地方政府的普惠性公共物品供给不足进行了新的分析，也引发了对财政分权格局下的财政政策独立性的探讨。
[期刊] 财经论丛
[作者]
王春元
Ｒ＆Ｄ活动是创新的引擎，制度安排以及Ｒ＆Ｄ投资是影响创新的关键因素，也是重要的约束条件。文中探讨了地方政府行为及其Ｒ＆Ｄ投资对创新的影响作用，利用引入虚拟变量的面板数据模型分析了前者对创新的作用及存在地区差异性，并运用门槛回归模型研究了该差异产生的深层次原因。研究结果表明，财政分权和政府Ｒ＆Ｄ投资存在理论上的最佳值，偏离最佳值会影响到创新水平。因此，保持适度的财政分权及确保合理政府Ｒ＆Ｄ投资规模非常有必要，并以此提出进一步研究的方向。
关键词：
地方政府行为 R&D投资 创新 门槛效应
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
王慧 贾密
平等受教育权是宪法赋予公民的基本权利之一,承担受教育权的给付义务则是政府的基本义务之一。《义务教育法》明确了政府为所有儿童提供义务教育机会和条件的责任,但却没有进一步明确不同级别和地区政府之间承担义务教育给付义务的具体数额及比例。国务院制订的以县级政府、以流入地政府为主的流动儿童义务教育经费制度,既忽视了地方财政收入的先天性差异,又忽视了流动儿童分布的地区性差异,更缺乏对流入地政府承担流动儿童义务教育经费的激励及责任制度,导致流动儿童在城市里无法平等享有义务教育阶段的受教育权。只有建立以中央政府为主的义务
[期刊] 软科学
[作者]
陈昭锋 黄巍东
我国开发区持续高速增长现象再次证明了邓小平同志关于我国开发区建设战略思想的正确性和超前性，从一个侧面表明我国改革开放战略的卓有成效，也进一步预示着我国开发区未来发展的诱人前景。实践已经证明，建设开发区是我国地方国民经济快速增长的有效方式，是改善和提高...
[期刊] 统计与决策
[作者]
宗晓华
我国政府间财政关系是一种典型的分权体制,义务教育财政责任也主要由地方政府,尤其是县(区)级政府来承担。文章利用县级面板数据进行实证研究发现,由于人口城乡和区域间流动,地方政府义务教育财政支出面临着显著的财政外溢,这将对地方政府投资义务教育产生负面激励,并导致全国义务教育财政投入低于社会最优水平。未来的改革思路是,继续增加中央和省级政府的义务教育财政责任,纠正财政外溢对县级政府财政行为的扭曲,并加快地方政府向现代服务型政府转型,使其财政决策更加反映辖区居民的需求和利益。
关键词：
义务教育财政 财政分权 人口外流
[期刊] 管理世界
[作者]
丘海雄 徐建牛
本文在回顾和分析技术创新研究的范式、集群技术创新的概念、分析模型和实证研究的基础上,提出适合研究中国集群技术创新研究的“动态主体模型”,并以之描述、分析中国集群技术创新的起源、功能、效用、问题以及相关行动者在此过程中的角色、地位、动因。我们发现我国的地方政府是集群技术创新的最主要行动者,其积极性和作用远甚于西方的地方政府。产业竞争加剧、市场失灵、社会缺位是地方政府积极参与的客观需求。财政分权带来的制度激励则是其积极参与的主观动因。但是地方政府的角色是动态的,经历了“地方法团主义”、“后地方法团主义”的过程,并将演进为“后后地方法团主义”。
关键词：
产业集群 技术创新 地方政府
[期刊] 统计与决策
[作者]
孙红玉 雷正 杨艳武
文章基于2006—2019年中国省级面板数据，测度了各地区技术创新水平和长期经济增长水平，以技术引进、人才引进、税收优惠和科技投入4个指标刻画了地方政府行为，通过构建多种计量模型，系统考察了技术创新对地区长期经济增长的影响及其非线性效应，并进一步分析其基于地方政府行为的门槛效应和空间溢出效应。结果显示：技术创新显著促进了地区长期经济增长，这一结论在通过工具变量法、滞后自变量、排除宏观因素系统性变化、更换度量指标、剔除直辖市样本等方式进行内生性与稳健性检验后仍然成立。非线性效应检验结果显示，技术创新与长期经济增长之间呈“倒U”型关系，表明存在最优技术创新水平。采用门槛模型研究发现，在人才引进、税收优惠的正向调节下，技术创新的经济增长效应存在边际效应递增的非线性特征，而在技术引进的正向调节下，则存在边际效应递减的非线性特征。采用空间模型研究发现，本地区技术创新对邻接地区长期经济增长存在负向空间溢出效应。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王章留
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
张金翠
小布什政府上台后,作为其对华制裁的一种形式,在全球范围内对中国的军购进行围堵。本文依次从围堵过程、围堵方式、围堵动机、围堵前景方面进行分析,并据此认为中国的军购前景不容乐观,我们仍须立足国内,提升自主创新能力。
关键词：
军事制裁 中国军购 全球围堵
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
俞可平
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 当代财经
[作者]
刘锡田
制度在经济发展过程中发挥着重要作用,发现更好的制度安排对每个社会都是重要的,对发展中的经济尤其如此。因为,不同的制度安排所导致的绩效会相差很大。基于此,对于相互竞争的地方政府来说,进行制度创新,发现更有效率的制度,不仅是履行职能的需要,更为重要的是可以获得巨大的创新利润,从而创造竞争优势。制度创新利润不仅体现在增加地方政府的财政收入上,而且可以促进社会整体福利的提高,实现帕累托改进。制度创新带来的不仅仅是交易成本节约,更为重要的是巨大的社会外部效应。
关键词：
地方政府 制度 创新
[期刊] 城市发展研究
[作者]
郑童 吕斌 张纯
以北京以及丰台区的适龄流动儿童分布和公立小学分布数据为例,采取社会地理学空间匹配的分析方法来测度流动儿童接受义务教育的空间不均衡性。结果显示,无论在市域、城区还是街道尺度,流动儿童就学需求和教育资源供给之间的空间不均衡现象都存在。据此,建议在学区划定时不仅要考虑常住户籍家庭儿童的数量,也要考虑校区吸引流动儿童的数量,并在流动人口集中的城乡结合地带,应尽量增设新的教育设施;或在现有教育资源的情况下,借助集体通勤方式提高这些教育设施的可达性,使更多的流动儿童得到就近接受义务教育机会。
[期刊] 教育学报
[作者]
王璐
作为我国政治、经济、文化的中心,北京一直是流动人口的主要流入地之一,近年来流动人口中适龄儿童少年义务教育问题引起了各方关注,本文在实证研究的基础上,分析了政策目标与现行制度、资源配置之间的差距以及政策实施过程中所面临的主要问题。
关键词：
流动儿童 义务教育 政策实施
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