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[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)  [作者] 单丽卿  
在推进县域义务教育均衡发展的背景下,农村学校的办学条件不断改善,但是与此相伴随的却是村级学校数量的持续减少。文章试图对这种"因改善而消亡"的现象做出解释,通过对中央政策和县域实践的考察,揭示教育均衡政策与农村小规模学校生存困境之间的关联。在县域的政策实践中,标准化建设成为推动义务教育均衡发展的主要路径,自上而下的考核压力强化了县级政府在政策执行中的"目标替代",产生了政策扭曲,其结果是村级学校的局部改善与整体边缘化,在客观上加剧了农村小规模学校的生存危机。文章对教育发展政策中的"硬件偏好"与"投入导向"作出反思,引入教育生态的概念,强调树立整体性的政策观,以重建教育生态为核心政策目标,推动农村小规模学校整体发展环境的实质性改善。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 金一翔  杨涛  张雪艳  
在新形势下,乡村小规模学校开展标准化建设存在三重困境,包括政府权威的潜在透支,对经费、师资等资源的高需求与低利用、飘零的文化高地与边缘化的文化标签。本文利用学校发展生态系统理论对上述困境进行了归因分析,结果发现:微观系统面临的挑战多于机遇;中介系统存在心态贫困与短视效应;外层系统存在复杂利益交织,沟通效能亟待提升;宏观系统存在执行偏差与时滞;历时系统缺乏学校叙事与趋势研判。基于上述分析,结合学校文化系统模型的价值论、故事论、系统论、工具论和类别论五个维度给出了对策建议:一是在乡村小规模学校发展中应实现标准化建设与学校文化建设的刚柔并济;二是应分步骤有重点地推动乡村小规模学校标准化建设;三是应着力发挥乡村小规模学校在多系统互动中的关键联结作用,实现从"小而弱"到"小而美"的转变。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 程晋宽  缪舒敏  
促进义务教育均衡优质发展,需优先推进学校标准化建设,并把学校标准化建设作为推进义务教育均衡优质发展的适切路径。实际上,学校标准化建设具有促进义务教育均衡发展与优质发展的双重目标,它在指向义务教育均衡发展的同时,也成为优质学校建设的前提和特色学校发展的路径。因此,唯有完善义务教育学校标准化建设的政策工具,才能发挥义务教育学校标准化建设政策手段的作用,指向义务教育均衡发展与优质发展政策目标的实现。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 严平  
义务教育学校标准化建设是实现教育均衡发展的基础。日本的义务教育标准化建设经历了以硬件均衡为内容的资本主义工业化时期、以软件均衡为特征的经济增长期以及以个性化发展为目标的经济全球化时期三个阶段。在不同的发展阶段,日本义务教育学校标准化建设由政府行政指导转变为法制化轨道,在硬件和软件均衡后追求特色和差异化发展,同时教师流动的保障体系不断健全与完善。
[期刊] 教育与经济  [作者] 杨晓霞  
当前,县域内城乡义务教育均衡发展改革面临资源约束、制度壁垒和环境限制等诸多困境。只有通过不同层面的制度变革,加大对农村教育的人力和物力投入,才能逐步缩小城乡教育差距,实现县域内城乡义务教育的均衡发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 杨兆山  杨清溪  
当前,一些农村学校布局过于分散,学校规模过小,教学设备简陋,师资短缺,国家规定课程难于正常开设,等等。这些都严重影响了农村地区的办学效益和教育教学质量。解决这些问题的唯一途径就是根据农村地区的具体情况,调整学校布局,集中建设标准化的寄宿制学校。研究标准化寄宿制学校的布局、建设、投入和管理,是当前教育理论界的重要任务。
[期刊] 教育与经济  [作者] 郭清扬  
本文就义务教育均衡发展与农村寄宿制学校建设问题进行了全面、深入的分析,指出农村寄宿制学校是我国实施义务教育的一种重要组织形式,义务教育均衡发展决不能忽视农村寄宿制学校的建设,并就如何办好农村寄宿制学校,帮助农村孩子克服中小学布局调整及父母进城务工后所面临的各种困难提出了若干对策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘红波  
促进义务教育均衡发展是当前县域教育工作的重中之重。县区政府应根据当地的实际情况,在现有条件下,创新工作思路,充分利用已有资源,做到县域教育资源校际均衡配置,实现县域义务教育均衡发展。各地在推进义务教育均衡发展的实际工作中,具体探索出了一些实现县域义务教育校际资源配置均衡化的新模式,值得研究和借鉴。
[期刊] 教育研究  [作者] 于发友  赵慧玲  赵承福  
县域义务教育均衡发展的标准建构首先应明确优先超前原则、协调统筹原则、政府为主原则、资源均享原则、重在普及原则、质量第一原则,然后可以从环境均衡度、城乡均衡度和结果均衡度三个维度考虑,整合三个指标的总体均衡情况为综合均衡度。
[期刊] 教育研究  [作者] 范先佐  郭清扬  赵丹  
随着农村中小学布局的调整,不少地方在一定程度上忽视了农村教学点的建设,使农村教学点面临着经费短缺、教师整体素质低、教师工资待遇低、办学条件差等突出问题。义务教育均衡发展决不能忽视农村教学点的建设,可以通过加大公共财政的投入力度,促进农村义务教育均等化;改革经费分配与管理方式,保证农村教学点有独立的教育经费;实行农村教师特殊津贴制度,鼓励优秀教师到教学点任教;正确面对农村教育的现实,妥善解决教学点代课教师的工资待遇问题;改善教学点的办学条件,保证教育质量等措施办好农村教学点,从而让偏远农村地区的孩子也能公平接受义务教育。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴建涛  
均衡发展是义务教育工作的重点和方向,包括基本均衡发展和优质均衡发展两方面,国家也针对二者出台了一系列政策。比较基本均衡与优质均衡政策的异同,发现在指标数量和标准设定上,优质均衡都严格于基本均衡。利用2017年A市10个区县教育事业数据,测算并比较分析各区县基本均衡和优质均衡结果,发现即使是符合基本均衡评估标准的区县,也难以达到优质均衡评估标准要求;区县在推进优质均衡发展中还面临着硬件条件和教育质量均衡这两大困难。应该对优质均衡政策文件进行反思,需要重新评估优质均衡政策文件的适用性,反思优质均衡发展的内涵、路径与评估工作的目的,基层政府应以教育资源配置和提高政府保障程度为主推进优质均衡发展。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 唐彪  
教育均衡发展是社会现实的客观要求,是基本教育政策价值取向发生变化的必然结果,是我国国家综合实力提升后的现实回应,也是国民基本权利保障水平提高后的理性需要。各级政府、教育职能部门及学校应当转变思想,采取统筹兼顾、完善投入保障机制、推进布局结构调整、加强师资队伍建设、注重对留守儿童的人文关怀与教育等措施来推进县域义务教育均衡发展。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 周军  黄秋霞  程高峰  
西藏县域义务教育均衡发展总体情况良好,已取得了显著成效。但由于各种因素的影响,西藏县域义务教育均衡发展过程中在经费投入、师资建设、办学条件、学校管理等方面还存在诸多问题,各地发展速度也明显不一。促进西藏县域内义务教育均衡发展,应从强化顶层设计,加大投入力度,提高学校管理水平,实施标准化学校建设,促进学校内涵式发展等方面入手。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴丹英  
义务教育择校现象涉及的教育政策主体包括国家政府、教育监管部门、地方政府、学校、择校家长及学生、择校弱势群体等。各主体历经16年的博弈已深陷于择校困境之中。基于此,从博弈论角度探求其各自的价值取向及诉求,建构和分析各主体之间博弈模型,对择校现象引发的社会问题以合理的解释,审视当前的教育政策制度缺陷应有所启示。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴宏超  冯梅  
县域内义务教育均衡发展是我国义务教育阶段的又一项重大战略任务,选择恰当的均衡发展测评指标,对引导地方政府有针对性地配置教育资源尤为重要。目前官方规定的测评指标存在一些缺陷,排除了对教学点的测评难以完整地衡量县域内教育均衡状况,监测指标易诱发农村学校撤并,硬件指标偏重于考察数量而难以全面测量质量,师资指标难以适应城乡地区差异会影响测评准确度。建议强化义务教育办学基本标准,建立区县分类测评指标,增加差异系数的必达阈值。
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