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[期刊] 中国审计  [作者] 姜永英  
在现行体制下,我国还没有形成相互制衡的预算编制管理机制,财政部门在相当程度上掌握着预算分配权。在财政部门内部,这种具体的财力分配权又是层层下移的,往往是部领导定大数,各司局、各处室层层"切块"。在这个过程中,中央部门往往没有太多"话语权",多数情况处于被动状态。各
[期刊] 中国审计  [作者]
此次共审计56个中央部门,延伸审计310个所属单位;审计预算支出1224.83亿元,占这些部门预算支出总额的33.23%。2009年,这些部门重视和加强预算管理,不断完善财务管理制度,加大对财政资金使用的监督力度,在审计前对其本级和所属912个单位进行了自查,还有24个部门制定和完善了117项规章制度。审计结果表明,部门预算的执行力与约束力有所增强,预算管理水平有所提高,违纪违规问题明显减少。但预算执行和预算管理中也存在一些问题:一是预算执行还不完全到位;二是预算管理还不够严格和规范;三
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 王春飞  郭云南  
公共舆论监督是国家治理监督体系的重要组成部分,社会媒体关注审计结果是国家审计参与国家治理的重要外部机制。国家审计通过审计结果公告制度向社会公开审计发现的问题,借助社会舆论监督的力量来共同服务国家治理。本文利用审计署首次详细发布中央预算执行审计结果与整改公告的机会,考察了媒体关注度与审计发现问题和整改结果的关系,研究发现:在审计结果公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重的部门,越容易引起媒体的关注;但在整改公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重及整改力度较强的部门与媒体关注度虽然正相关,但证据微弱。因此,审计机构应改善与媒体的关系,引导媒体持续关注审计发现问题的整改;同时,改...
[期刊] 中国审计  [作者] 刘广兰  张修伟  
山东省平阴县审计局在经济责任审计中,把领导干部的经济责任和审计职责结合起来,紧紧围绕领导干部的权力运行,把经济决策、履职绩效、公务消费、津补贴发放作为审计重点,铆紧审计内容链扣,对领导干部的经济责任进行正确评价。一是关注经济决策。主要关注经济政策制定决策,承担的政府投资管
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 钱啸森  吴星  
预算执行审计是审计机关的第一要务。本文从中央部门预算执行审计中发现的问题入手,总结了中央部门在基本支出预算管理、项目支出预算管理、专项转移支付资金管理以及所属单位预算管理中存在的主要问题,在分析原因的基础上提出如何继续深化中央部门预算执行审计的对策和建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 郑石桥  朱霁  
我国各部门和各年度间的部门预算执行审计力度差异较大,审计机关选择审计力度的依据是什么?本文以风险导向审计理论为基础,选取2010-2016年中央部门预算执行审计数据为样本,从审计客体视角研究部门预算执行审计力度影响因素。研究发现:部门性质会显著提高审计力度;而部门规模、预算透明度和首长晋升潜力与审计力度负相关。
[期刊] 财务与会计  [作者] 梁星  王晓田  孙晓琳  
近几年,国家审计机关在对中央部门预算执行情况审计中发现了一些具有相似性和重复性的问题。本文根据2010~2012年中央部门预算执行情况审计的结果,提出部门预算中存在编制不合理、执行不到位、资金使用管理不善、支出审计监督不力等问题,并有针对性地从优化预算编制、增强部门预算执行力度、加强部门预算资金管理和完善部门预算执行审计四方面提出建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 涂莹  
财政审计是国家审计永恒的主题,中央部门预算执行审计是财政审计的重要组成部分。在构建财政审计大格局的新形势下,中央部门预算执行审计将进入创新发展的新时期。如何适应新的形势要求,更好地发挥中央部门
[期刊] 中国审计  [作者] 冯丽茹  
部门预算执行审计作为财政预算执行审计工作的基础,在整个预算执行审计中处于重要地位,是本级预算执行审计不可或缺的组成部分。近年来,我国各级审计机关不断加大部门预算执行审计的力度,从审计内容到形式等多方面进行了积极的探索,摸索了基本规律和方法,积累了宝贵的经验,审计领域不断拓宽,审计质量和水平不断提高,取得了显著的成绩。目前,我国审计工作进入了总结经验、开拓创新、不断深化、进一步发展的新阶段。中央部门预算执行审计同样面临着新的任务和新的挑战,审计人员应积极应对,从促进依法行政和推动财政体制改革的高度深化预算执行审计。
[期刊] 会计之友  [作者] 张凤元  李卓兰  顾林涛  
近年来,社会公众越来越关注财政预算资金的利用情况,政府审计的价值导向逐渐转向国家治理现代化,对部门预算执行审计进行改革势在必行。文章以审计署公布的教育部2010—2020年度预算执行情况审计结果为例,纵向对比并统计分析目前中央部门预算执行的主要问题,研究发现:我国部门预算执行在“三公”经费及会议费、政府采购、专项资金及项目经费、预算收支及编报、预算绩效管理五个方面仍存在一些问题。对此,文章提出积极推进预算信息公开、加强对中央部门权力运行的监督、加强与专项资金审计的对接、强化预算管理制度审计、深化预算执行绩效审计的对策,进一步完善部门预算执行审计,以期为建设高质量、高效能的政府审计提供参考。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 欧阳华生  刘雨  肖霞  
国家审计公告披露了中央部门预算执行存在的问题以及相应审计结果的整改情况。这些信息表明,我国部门预算执行审计的力度逐年加大,审计结果受到被审计单位的重视,但实际纠正效果与重视程度存在较大的偏差,问题屡审屡犯的现象普遍存在,这也折射出我国部门预算存在制度性缺陷。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴勋  陈宣洁  陈俊亚  
以2011~2020年中央部门预算执行审计结果公告和中央部门预算执行审计结果整改公告为研究样本,分析中央部门预算执行审计的发展演变趋势、违规特征与审计整改情况。研究发现:预算执行审计对象从本级单位向下级单位延伸,审计重点从违法违规违纪、部门预算管理等持续关注领域向重大政策落实、民生保障等改革重点领域转移,审计类型从财务合规审计过渡到绩效审计,审计方式从传统审计逐渐向大数据审计转变;预算编制环节存在预算编制不实、预算编制不规范及代编预算等屡审屡犯现象,预算执行环节涉及问题(主要问题集中在未执行预算、“小金库”及外账、“三公”经费和违规政府采购方面)金额比重较高;预算决算环节也存在部门管理制度缺失、财务人员素质有待提升和部门预算准确性有待提高等问题;中央部门预算执行审计问责效果显著提高,但整改方式过少。基于此,提出借助大数据以实现审计监督智能化、聚焦重点领域以突出绩效管理以及通过公开监督工作以完善审计管理机制等对策建议。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 朱建业  
高等教育理论创新的过程是一个复杂的系统工程,是在解决新的历史时期高等教育领域出现的新问题的过程中,不断抽象出来的新的系统化了的理性认识。在创新过程中,至少应关注以下四个维度:高教理论创新应关注"多样与综合"。现代高等教育理论创新的多样性体现在教育理论创新主体复杂多样、教育理论创新活动组成要素的多样性和可变性、理论创新活动过程的动态性以及教育理论创新结果的不确定性。面对系统的复杂多样性,高等教育理论创新的过程应加强系统诸
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