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[期刊] 管理世界
[作者]
郑秉文
欧亚6国引入“名义账户”制以后引起了世人的关注。本文从13个方面分析了“名义账户”制对中国的适用性问题,认为,“名义账户”制不但可以解决我国社会养老保障中遇到的转型成本的巨大困难,而且与10年前选择半积累制和后来明确“统账结合”模式时的初衷是相吻合的,兼顾到了“社会互济”和“自我保障”即公平与效率的问题,可以克服在养老金给付尤其是缴费“搭便车”问题和在信用体系严重缺失的经济体中导致的“行政性的逆向选择”问题,有利于提高缴费的比率和扩大保险的覆盖面。根据我国人口众多、就业压力巨大等特殊的国情对可塑性比较强的“名义账户”进行适当的变形和改造之后,“名义账户”不失为一个可供选择的过渡性制度安排。
[期刊] 经济学动态
[作者]
李珍 周艺梦
本文回顾了瑞典名义账户制度改革的原因、内容及运行的结果,通过分析,我们发现将宏观经济和人口条件内置于制度之中的名义账户到目前和可以预见的未来,在解决财务可持续性问题和劳动力市场效率损失方面并没有显示出该制度比改革前的公共年金制度更优越,相反,从个人退休收入保障的角度看,该制度显得更脆弱而不是更安全,这一发现对中国城镇企业职工基本养老保险个人账户是否应该做实以及其他人群在建立社会养老保险时是否应该选择个人账户具有警示意义。
关键词：
名义账户制度 瑞典模式 社会保障私有化
[期刊] 保险研究
[作者]
钱珍 王晓军 黄顺林
20世纪80年代以来,各国纷纷对其公共养老金进行改革,将现收现付的融资模式转向部分或完全基金积累制。转变的实质是把养老金的风险从政府和雇主转移到个人身上。为了保证改革的顺利进行以及员工退休后的经济安全,一些国家政府提出为强制个人缴费的账户养老金提供一定的收益担保制度。本文对政府提供的养老金担保的形式和各国经验进行分析,以期为中国的养老金改革提供思路性建议。
关键词：
政府责任 养老金 收益担保
[期刊] 财贸研究
[作者]
王慕文 张熠
探讨当存在社会收入不平等的情况下，如何通过社会保险账户资产配置同时实现资源最优分配和提升社会公平性的目标。研究发现，利用国债置换个人账户空账既可以保留现收现付的属性，降低转型成本，也能够提高代际再分配效率，实现经济的动态有效。而社会统筹账户在养老保险制度中扮演了重要的代内再分配功能，提高统筹账户缴费率有助于缩小收入差距，增进社会公平，并在一定程度上加强我国社会保险体系在推进共同富裕过程中发挥的作用。
关键词：
社会保障 个人账户 经济增长 共同富裕
[期刊] 经济研究
[作者]
郑秉文
瑞典、拉托维亚、意大利、波兰、蒙古和吉尔吉斯坦等欧亚六国社会养老保险 1 995年以来成功地实现了从现收现付制向“名义账户”制的转型。“名义账户”制是现收现付制和积累制、待遇确定型和缴费确定型相结合的一种混合型制度 ,是一个制度创新。该制度模式较好地解决了制度转型成本的问题 ,受到了国际学界的广泛关注。“名义账户”制的诞生和发展具有深刻的思想基础和制度渊源 ,对其进行深刻的探讨会促进学术界对“名义账户”制的研究 ,尤其是可以增加对其在我国适用性问题的讨论。本文认为 ,在某种意义讲 ,“名义账户”制可以被认为是私人保险市场中法国“积分制”和美国“现金余额”制的某种延伸 ,而Buchanan 1 ...
[期刊] 经济管理
[作者]
彭浩然
由于个人账户＂空账＂问题长期未能得到合理解决，我国基本养老保险制度改革处于进退两难的境地。一些学者建议我国实行名义账户制，引发了较大争议。本文结合基本养老保险制度的目标，对＂统账结合＂模式与名义账户制进行了分析与反思，认为＂统账结合＂模式的优势在于分散不同养老保险制度的风险，并且我国政府有能力做实个人账户，实现基本养老保险基金的保值增值；名义账户制不能够真正应对我国人口老龄化风险，且缺乏收入再分配作用，并不是我国基本养老保险制度改革的良方。最后，本文对完善我国基本养老保险制度改革提出了政策建议。
关键词：
名义账户制 基本养老保险制度 收入再分配
[期刊] 开发研究
[作者]
赵秀斋
20世纪90年代,瑞典、拉脱维亚、俄罗斯等七国先后在其养老金制度中引入名义账户制(NDC),掀起了一场新的养老金改革浪潮。各国实施此项改革的根本原因在于传统的现收现付制养老金制度财务不可持续。改革实施后,由于制度设计、前期准备、整体经济社会环境等诸多因素影响,各国改革成效差别很大。瑞典的制度设计最为精准,在制度实施中也引入了财务自动平衡机制,改革成效最为显著。波兰和拉脱维亚经过改革,制度财务可持续性增强,改革虽存在一些问题,但基本成功。俄罗斯和意大利改革之后,制度财务可持续性问题仍然存在,有关改革的争论不断。蒙古和吉尔吉斯斯坦的改革实施困难,改革效果不明显,蒙古甚至考虑放弃名义账户制。
[期刊] 中国劳动
[作者]
王燊成
尽管《社会救助暂行办法》从法规层面明确规定了城市低保制度与就业救助制度衔接配合的理念与部分做法,但是,制度衔接的效果不佳。本文在借助政策群的理论视角的基础上,按照"判断—分析—优化/总结"的分析路径,明确了社会救助政策群的存在以及两项制度衔接的耦合性;通过分析社会救助政策群的内部框架以及两项制度的制度边界,厘清了衔接效果不佳的具体原因,进而从央地关系、部门关系、制度关系以及制度边界等方面提出了优化建议。
关键词：
城市低保 就业救助 制度衔接 政策群
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张璐琴 嵇安奕
完善基本养老保险个人账户制度的方向选择,始终存在做空与做实观点的争论,在多年做实试点举步维艰的情况下,名义账户制似乎成为更加务实的方案选择,然而,对此不同部门和学术界仍存在很大争议。本文在对个账制度三次争论高潮回溯性分析的基础上,对矛盾焦点进行理论分析与实践检验,提出完善个账制度的合理取向,不是要扩大个账规模,而是要促进统账有机结合,推动结构改革与参数优化并重,尽快实现基础养老金全国统筹,实现制度更加公平可持续发展。
关键词：
养老保险 名义账户 全国统筹
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张璐琴 嵇安奕
完善基本养老保险个人账户制度的方向选择,始终存在做空与做实观点的争论,在多年做实试点举步维艰的情况下,名义账户制似乎成为更加务实的方案选择,然而,对此不同部门和学术界仍存在很大争议。本文在对个账制度三次争论高潮回溯性分析的基础上,对矛盾焦点进行理论分析与实践检验,提出完善个账制度的合理取向,不是要扩大个账规模,而是要促进统账有机结合,推动结构改革与参数优化并重,尽快实现基础养老金全国统筹,实现制度更加公平可持续发展。
关键词：
养老保险 名义账户 全国统筹
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郑秉文 孙婕
20世纪70年代以来,西方福利国家普遍经历了深刻的危机并由此进行了全面的改革。在改革的过程中,“目标定位”政策得到了广泛的应用,成为福利国家削减开支的重要政策工具。本文首先分析了目标定位的含义、兴起的背景,进而分析了目标定位的各种措施以及优越性;然后结合一些案例国家的改革情况介绍了目标定位的诸多方法,包括传统方法以及创新的方法,并指出了创新方法的优势;然后从纵向和横向两个方面探讨了目标定位的绩效评估问题;最后对目标定位中存在的问题进行了研究并给出了政策建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈华 刘国栋
积极建立廉租住房供应体系,扩大廉租住房覆盖范围:第一,强化政府在廉租住房建设中的责任,保证廉租房供应。解决低收入家庭的住房问题是政府的责任与义务,是构建和谐社会的重要组成部分。同时应建立相应惩罚措施,对于阻碍廉租住房发展的地方政府应给予严厉处分。廉租住房建设是社会住房保障制度的核心,具有社会救济、社会优抚等多方面的性质,地方政府应会同社会保障部门,尽快纳入社会保障体系,从制度上对其建设进行保障。
[期刊] 改革
[作者]
钱小利
住房保障制度是政府为没有能力通过市场化方式解决住房问题的人群提供住房救助实施的一整套方针政策的总和。住房保障制度主要由经济适用住房保障制度、廉租住房保障制度、公共租赁住房保障制度构成。重庆市公共租赁住房保障制度的一系列创新举措丰富了住房保障制度的内容,是住房保障制度的创新、发展和完善。进一步完善重庆市公共租赁住房保障制度,需要完善市场机制,鼓励社会资本参与,并加强公共租赁住房小区日常后续管理。
关键词：
社会保障 住房保障制度 公共租赁房
[期刊] 财贸经济
[作者]
余明德
智利的社会养老保障制度余明德一、智利旧保障制度的弊病和改革背景智利１９８０年社会保障制度改革的宏观背景是高通货膨胀率，政府财政赤字占国内生产总值很高，出现了持续的失业和恶化了的收入再分配。智利１９８０年的社会保障制度改革是其一系列社会经济改革的重要组...
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