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[期刊] 中国农村观察
[作者]
高新宇 武永超
作为一个极具包容性和开放性的理论范式，“可治理的民主”推动了公共事务治理结构革命性变革，逐渐得到学界的认可，然而在实践中却遭遇了各种挑战。本文基于广东省横沥镇基层公共事务治理实践具体案例，借助后现代公共行政话语理论，试图构建一个具有操作性的分析框架来阐释可治理民主的实现路径。本文认为，基层公共事务治理民主的实现路径包括倡导“部分人对话”的理念路径、构建“公共能量场”的技术路径、确保“话语正当性”的制度路径。上述路径涉及多元主体不断互动的建构过程。本文的研究发现不仅验证了后现代公共行政话语理论在中国场景的适用性，也诠释了治理民主的现实应用路径，对当下的基层治理实践具有重要的启示意义。
[期刊] 城市问题
[作者]
张强 吴娟
地方公共事务治理越来越离不开公民积极有效地参与。通过对广东省"无假药社区"建设的调查发现,公民参与公共事务治理的意识在不断增强,同时也面临着参与渠道狭窄、参与方式被动、参与内容单一和效能感不高等突出问题。因此,培养公民参与公共事务治理的意识和能力,完善公民参与公共事务治理的渠道与环境,创新公民参与公共事务治理的制度和机制,是提升地方公共事务治理绩效的重要课题和必然路径。
关键词：
公共事务 治理 公民参与
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
詹虚致
文章从广东省顺德区女性参与基层治理的实践路径研究出发,从理论层面厘清基层治理的基本内涵和女性参与基层治理的重要意义、参与现状与普遍困境;结合顺德发展实际,探讨地方社会背景下女性参与基层治理的成效与困境,尤其关注女性组织——妇联对于女性参与治理的凝聚与引领作用,并在此基础上,探讨基层治理多元主体对女性参与基层治理的促进与推动。以组织引领和多元推进作为两个方向,讨论女性参与基层治理的有效路径。
关键词：
基层治理 女性 顺德
[期刊] 城市问题
[作者]
卢爱国 曾凡丽
走出社区行政化困境,必须突破社区管理的部门垄断制,实现社区公共事务分类治理,其关键是明确界分政府组织、社区组织和非营利组织之间的功能边界,具体路径是重新细分社区公共事务,不同事务采取不同的治理机制,其中社区行政事务采取行政机制,社区公共服务主要采取准市场机制,社区自治事务采取自治机制。
关键词：
社区体制 公共事务:治理机制
[期刊] 经济学动态
[作者]
冷志明
自Coman(1911)关注美国西部大陆的农业灌溉问题以来,公共事务治理研究历经百年,大体上经历了移民定居法案下的美国西部干旱地区农业灌溉用水安排、水市场发展障碍分析、可再生自然资源过度开发规制以及全球气候变化应对四个阶段。本文主要对上述四个阶段公共事务治理研究中面对的主要问题、治理措施及相关研究成果进行回顾,并对未来发展方向及对发展中国家的启示进行总结。
[期刊] 农村经济
[作者]
常明 王西琴 张馨月
实现乡村公共事务有效治理,已成为乡村振兴战略背景下农业生产的重要保障。通过河北井灌区的田野调查,以“纸屯模式”为典型案例,探讨了乡村公共事务多元合作治理的新路径。纸屯村“村集体统管”激活了用水户协会,通过统一灌溉定价,实现了价格机制对农户节水行为的促发作用;“合作治理”通过协会与机井管理员合理的分工协作及薪酬制度,达到了灌溉系统的良性运行和及时维护。“纸屯模式”提供了一种乡村公共事务多元合作治理的核心逻辑,即农村基层组织承担监督和兜底责任,并与乡村能人通过分工与激励机制,形成“农村基层组织—乡村能人—农户”的合作治理模式。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
吴春梅 吕英喆
理性是民主的一大前提。依据湖北5个村庄1 152份有效问卷数据和半结构访谈资料,归纳了农民多元理性叠加和民主不均衡生长的现实面相,运用定量分析方法探寻了农民理性对民主的作用机理和影响效应。研究显示,农民理性的构成要素是交易理性、个体理性、公共理性和关系理性,其中前三者对民主具有显著的促进作用,说明农民的经济理性和政治理性同时对其政治行为产生了积极影响,农民的理性化和对多元理性的包容有助于民主质量的提升。其现实价值在于如何强化农民理性对民主的影响效应。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李雪峰 丁一凡
加强网格化管理是推进乡村治理现代化的重要抓手。基于2018年的中国劳动力动态调查数据，实证分析了网格化管理对村民参与公共事务治理的影响及作用机制。实证结果表明，网格化管理显著提高了村民参与公共事务治理的意愿，并且该结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。机制分析发现，网格化管理能够通过强化以社会网络、社会信任和社会规范为代表的社会资本积累，从而缓解劳动力外流所带来的社会资本流失的负面影响，进而提高村民的公共事务治理参与意愿。进一步讨论发现，网格员队伍的专职化建设能够提高网格化管理的实施效果。村域异质性分析发现，网格化管理在人口规模较小和有社会组织的村庄，能够对村民的公共事务治理参与意愿发挥更加显著的促进作用。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨新荣 杨勇军 黄大乾
乡村社会治理体系的构建和完善直接关系到乡村的前途和命运,是构建国家社会治理体系的基石。一方面,随着我国经济与社会的发展,特别是党的十九大乡村振兴战略的推进,我国农村出现了农业发展全面升级、农民收入持续增长、农村各项事业加快发展、农村改革稳步推进的良好局面;同时,由于近年来农村劳动力的加速流动和城市化率的不断提升,一些偏远和落后的乡村开始出现凋敝和衰落的景象,空心村、三留守、小村官大腐败、基础设施落后、生态环境恶化等乡村社会问题日益凸显,乡村社会治理已刻不容缓。为此本文在分析乡村社会治理框架、模式的基础上,通过广东乡村社会治理现状的调查,剖析广东乡村社会治理的困境,从而寻求广东乡村社会治理的有效路径,进而推动我国乡村治理体系的进一步完善和乡村治理方式的不断创新。
关键词：
乡村社会治理 框架 模式 路径
[期刊] 经济地理
[作者]
盛明科 唐玲 戴娜
随着现代市场体制改革逐步深入、信息化迅猛发展和区域经济一体化加速,跨区域公共事务日渐剧增。环洞庭湖区域产业布局、重大基础设施建设、湖区水资源管理、环境污染治理、共同资源开发、灾害等突发事件应急等一系列跨区域公共事务的不断涌现,传统区域行政模式和单个地方政府的理性行为导致了大量的跨区域公共事务无法有效解决,亟待建立健全包括信任、协调、沟通和监督机制在内的环洞庭湖区域公共事务合作治理体系,从而实现环湖区公共事务的良性有效治理。
关键词：
洞庭湖 区域公共事务 合作治理 机制
[期刊] 农业经济
[作者]
侯爱萍 魏郡 徐嘉晨
村级公共事务的治理是提升乡村治理水平和治理能力的关键环节。当前作为治理主要主体的村民在公共事务的治理上存在难以形成一致集体行动的“涣散”现象，表现为经常性缺席民主管理活动、对公共事务治理缺乏心理认同以及没有行之有效的组织保障。这主要是村民与集体之间利益联系弱、集体经济未能份额化到个人以及村民之间存在多个关系网络三方面的原因造成的。提升村民在公共事务治理中的凝聚力需要有政治力量作为组织行动保障、有完善的集体行动规则和程序制度、内部利益需要类型化和份额化以及规范村庄内部的关系网络等。
关键词：
村庄 公共事务治理 提升凝聚力
[期刊] 管理世界
[作者]
鄢一龙 吕捷 胡鞍钢
本文基于中国五年计划(规划)的实践,从国家治理的角度重新考察为何需要国家发展规划这一具有广泛争议的基础性问题。计划经济条件下,由于经济运行所依赖的信息是分散的,中央计划面临严重的信息不对称,国家计划是低效率的。改革开放以来,中国的五年计划已经转变为运用整体知识的公共事务治理规划,形成了通过发展规划推动公共事务治理的机制。中国的实践表明,发展规划成为有效率制度安排的领域是基于整体知识的公共事务治理,而不是基于分散知识的微观经济活动安排。
[期刊] 会计之友
[作者]
杨运东 董绍娴 刘卫民
文章在界定高校绩效预算的概念基础上,选用SWOT法对广东省S大学的预算管理现状进行分析,并以S大学为例从绩效预算改革的重要性、改革途径、评价指标体系构建、评价方法的选择、机构改革及奖惩制度建设六方面探讨了高校绩效预算的实现路径。
关键词：
高校财务 绩效预算 SWOT
[期刊] 生态经济
[作者]
王朝霞 尹红 应浩珍
温州等地兴起的企业抱团治污模式,提高了治污实效,优势明显。这一治污模式的本质是以企业为主导,在基层建立民主商谈机制。从哈贝马斯民主商谈的主体、客体、主观、客观条件考察基层治污的实现机制意义重大。在基层培育民主商谈机制,需要在更新理念、保障民主商谈的组织化、构建合理的民主商谈程序、完备信任信用考核配套机制上下功夫。
关键词：
企业抱团治污 哈贝马斯民主商谈 基层治理
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
许兴龙 杨心悦 李佩瑶 周绿林
针对基层卫生服务供给效率不足、利用率偏低的现实难题。文章从居民主动利用视角出发，系统回顾了居民参与基层卫生服务价值共创的研究现状。探索性地构建了基于居民主动利用基层卫生服务价值实现的理论框架，并深度剖析了其内在逻辑。提出具体实现路径，即多主体拓宽健康信息沟通渠道、因地制宜优化卫生服务供给模式、多维度构建医患双方信任机制和打造精准数字化健康管理平台。
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