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[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
朱光磊 候绪杰
建设服务型政府是转变政府职能的新阶段，是现阶段对中国政府发展方向的定位。对于建设服务型政府的路径问题，多是从“职责结构”与“履责方式”这两条线去分别研究职能转变的轨迹。从前者的角度，大多是认为已经或正在经历政治型政府、发展型政府和服务型政府三个阶段，从后者则认为已经或正在经历着管制型政府、管理型政府和服务型政府三个阶段。这大体符合实际情况，但对两条线索之间的关系则缺乏系统的认知，而且这“双线”在时间上也确实存在一定的交错。总体上看，政府职能转变工作始终是以“双线并行”的方式推进的。从发展上看，建设服务型政府，需要实现从“双线并行”到“逐步合一”，即实现“职责结构”与“履责方式”均向服务型政府的转变。在深入分析“双线合一”的过程中，探讨“双线”之间的内在关系以及相关问题，有助于廓清服务型政府的建设逻辑。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
杜姣
乡村基层服务型政府建设是中国服务型政府建设的基石，事关农民生活的幸福指数和乡村社会的和谐稳定。随着国家财政能力的增强，基层服务型政府建设从理念走向现实。然而，实践中诸多提升农民生活福祉的服务举措不仅未取得预期效果，反而使基层政府陷入责任泛化困境。从以政府推进农村厕所改造服务为代表的基层服务型政府建设举措中，可以发现，在乡村基层公共服务供给主要由政府投入资源的背景下，基于资源使用的安全性与公共服务落地的时限性目标，地方政府越来越普遍地采用中心工作化的服务供给模式，对服务权实行集中支配。基层公共服务的供给被简化为公共行政管理技术的应用过程，缺乏对乡村社会性质的基本观照。服务权集中支配与乡村社会不规则性之间存在错位。这种错位给农民针对政府的权利诉求提供了滋生土壤，并造成政府责任的过度卷入，使政府责任泛化。要破解这一困境，需要将服务权下移至村庄，重置基层公共服务供给过程中政府和农民的角色，确立农民在基层公共服务供给过程中的主体地位。
[期刊] 改革与战略
[作者]
肖陆军
努力建设服务型政府是我国政府近期确立的政府改革目标。服务型政府的成功建设始终离不开公共财政制度作保障。必须加快以公共化为取向的财政体制变革,改革公共收入制度、公共支出制度,并逐步理顺公共服务供给中各级政府财权事权划分。
关键词：
服务型政府 公共财政 公共收入 公共支出
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
来鹤 王洪新
[期刊] 财经问题研究
[作者]
孙涛 蒋丹荣
居民是公共服务的主要接受者。本文以天津市H区为个案,对辖区6个街道32万居民采用分层抽样结合配额抽样的方法,分析居民对政府提供公共服务的主观评价,对城市政府完善公共服务体系建设提出政策建议。
关键词：
公共服务 服务型政府 绩效评估 地方政府
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
董田甜
本文探讨了何谓服务型政府。在此基础上,本文强调了在治理背景下中国政府改革的总的方向和目标必然是服务型政府。治理理论为政府改革提供了良好机遇和有益视角,应以治理与善治思想为指导转变政府职能。本文试图运用治理理念来揭示和分析建设服务型政府的根本出路。
关键词：
服务型政府 治理 善治 政府改革
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
高尚全
[期刊] 企业经济
[作者]
谢振宇
政府转型已经成为"十一五"时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,借鉴西方新公共管理的实践经验,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。
关键词：
服务型政府 公共管理 实现路径
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
周光辉
文章评价了《当代中国服务型政府建设和公共服务体系完善理论与实证研究:以促进社会公平正义为依归》(简称《服务型政府建设》)的主要内容和表述进路,方法创新及学术贡献,重大政策建议以及应用价值。文章认为《服务型政府建设》所提出的政策建议,对于推进党的十八大提出的"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"战略任务的贯彻落实,"推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变",建立比较完善的中国特色社会主义行政体制具有重大的应用价值。
关键词：
服务型政府 公共服务 行政体制 创新
[期刊] 企业经济
[作者]
熊一坚
党的十八大对坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了全面部署,特别是对深化行政体制改革提出了明确要求。十八届三中全会又作出了《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题决定》体现了我国改革坚定的决心,人们不禁叫好。改革开放35年来,中国发生了翻天覆地的变化,政治、经济、文化水平不断提高,彰显了改革的力度,改革增强了人民的信心,改革取得了成果,成就令人瞩目。
[期刊] 统计与决策
[作者]
马得林
转型时期我国政府职能的转变以建立廉洁、高效、灵活的政府为主要目标,即要从经济建设型政府转变为公共服务型政府。近年来政府收入增加很快,为政府职能的转变提供了重要的保障。然而由于公共财政支出的结构还不尽合理,还存在如行政成本过高等问题,所以,公共财政支出结构和规模的优化就成为转变政府职能、改革目前政府职能中依然严重的"越位"、"错位"、"缺位"等问题的关键。
关键词：
政府支出结构 服务型政府 公共产品
[期刊] 企业经济
[作者]
张奇
建设服务型政府是当前我国行政管理体制改革的重要内容。本文基于服务型政府的内涵、意义和关键路径,以浙江省为例,借鉴瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)2006年度对浙江国际竞争力的测评分析,回顾了改革开放30年浙江转变政府职能方面已有的实践探索和面临的挑战,进而提出浙江加快转变政府职能、建设服务型政府的对策建议。
关键词：
行政管理 体制改革 服务型政府 对策研究
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
康宗基
从古代到现代社会,政府与非政府组织关系经历了由统治、管理再到服务的逻辑转换。在古代社会,政府是公共管理的唯一主体,排除了其他社会主体参与公共管理的可能,政府与非政府组织之间只能是权力导向的统治主客体关系;到了近代社会,等级化的官僚行政垄断了对社会公共事务的管理,不允许政府之外治理力量的存在,政府与非政府组织关系的定位只能在单向度的管理主体与管理客体的思维框架下进行适当调适;随着治理理论在全球范围内的兴起,现代社会强调社会治理的多元化,尤其是强调发挥非政府组织的社会治理作用,由此政府与非政府组织关系正在走向
关键词：
政府 非政府组织 统治 管理 服务
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李新宁
文章基于服务型制造的演变逻辑及其概念模型，通过采用文字叙述和图形展示的方法，对服务型制造的基本内涵、服务型制造与传统制造的商业模式差异，以及服务型制造驱动传统制造转型升级的逻辑、模式、机理、效应等进行了研究。研究结果表明，服务型制造在运作方式、管理要素、组织模式、价值创造等领域与传统制造具有较明显的差异，而两者的融合模式可分为互补型融合模式、延伸融合模式和替代型融合模式。此外，服务型制造在实践中往往是从单一企业逐步扩展为整体制造系统的“服务型”转变，期间常常是由行业的领先企业率先开始进行服务型制造，然后是生产性服务企业，最后才是低端传统制造企业。
关键词：
传统制造 服务型制造 产业融合 融合模式
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李新宁
文章基于服务型制造的演变逻辑及其概念模型，通过采用文字叙述和图形展示的方法，对服务型制造的基本内涵、服务型制造与传统制造的商业模式差异，以及服务型制造驱动传统制造转型升级的逻辑、模式、机理、效应等进行了研究。研究结果表明，服务型制造在运作方式、管理要素、组织模式、价值创造等领域与传统制造具有较明显的差异，而两者的融合模式可分为互补型融合模式、延伸融合模式和替代型融合模式。此外，服务型制造在实践中往往是从单一企业逐步扩展为整体制造系统的“服务型”转变，期间常常是由行业的领先企业率先开始进行服务型制造，然后是生产性服务企业，最后才是低端传统制造企业。
关键词：
传统制造 服务型制造 产业融合 融合模式
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