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[期刊] 现代经济探讨
[作者]
李华胤 王燕
发展生态低碳农业是实现“双碳”目标的内在要求，而推进秸秆生态化处理是发展低碳农业的重要途径。但长期以来，农民生态责任意识淡薄，甚至成为农业“排碳者”。多元主体合作是“双碳”治理的最优选择。以往研究多关注乡村生态合作治理的制度设计和对策优化，基于“双碳”视角可以发现“秸秆悖论”的治理密码。碳责任是一套结构复杂的责任体系，是生产者和治理者的共同责任。碳责任归因、多元主体协商、责任份额调适、多维责任交互是达成合作的内在机制。在责任范围交互、责任量度匹配、激励性三个维度作用下，以责任内容为驱动力，可以生成层级“共责立方体”的模型。基于责任视角下的合作治理逻辑为基层政府组织农民有效参与低碳发展提供了新的模式借鉴。
[期刊] 当代经济研究
[作者]
刘明辉 乔露
全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，产业振兴作为乡村振兴的核心支撑，也是加快建设农业强国的重要基础。立足中国式现代化发展新阶段，农业强国与乡村产业振兴通过保障食物安全供给、农业全链竞争力提升、农业科技自立自强形成了互相依托、相辅相成的联动机制。农业强国建设视域下的乡村产业振兴体现了理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的统一。乡村发展实践表明，乡村产业振兴仍然面临农业基础不稳固、城乡产业融合程度低、乡村产业生态化程度低、小农户与现代化衔接力度不足的现实难题，要积极推进科技强农、组织联农、城市带农、绿色兴农等实践路径。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
耿国阶 王亚群
在中国特有的制度安排下,城乡关系是影响和理解70年乡村治理演变逻辑的重要维度。70年来,城乡关系先后经历了城乡分离、城乡失衡、城乡融合发展三个历史性阶段,"以农补工"的工业化优先政策、有限市场化与城乡非均衡发展政策、城乡融合发展政策先后成为主导城乡关系基本格局的战略性安排。具体到乡村治理演变上:"以农补工"的工业化优先政策使乡村以人民公社为组织载体的集体化治理成为"城乡分治"的逻辑延伸,党、政、社、经高度合一的整体性控制和动员成为该阶段乡村治理的支配性逻辑;1978年后,因应有限市场化与城乡非均衡发展政策,家庭联产承包责任制和"乡政村治"体制逐渐建立,党政社经相对分离,但计生、粮款征收、维稳等刚性任务压力较大,压力型体制和乡村治理的行政化逻辑成为主导逻辑;2006年以来,伴随农业税取消、大规模"以工补农",以及城乡融合发展政策的逐渐成型,传统任务压力大幅减轻,压力型体制向"三治合一"体系的转变,行政化逻辑向公共服务逻辑的转变,成为乡村治理演变的必然趋势。
[期刊] 图书馆
[作者]
陈晓琳
数字技术作为推进农业农村现代化的重要力量，其深刻影响了乡村治理的现代化转型。数字乡村治理以“数字空间”为治理场域，实现了乡村治理从地域到空间的脱域化，并对乡村主体的生活实践产生了根本性的影响，突出体现为重构乡村生活的话语体系、衍生乡村主体的身份形态和变革乡村主体的社会交往形式。在数字技术重构乡村社会关系和社会运转机制下，数字乡村治理的实践逻辑展现出新面向，为克服传统乡村治理困境提供了可能思路，一是通过主体性建构，实现治理主体增能，解决乡村治理主体性缺失困境；二是发挥数字化社群的作用，实现乡村共同体的再造，解决乡村共同体衰落的问题；三是合理应用数字技术，使数字技术的价值理性和工具理性在技术理性发展中实现融合统一，解决数字乡村治理中乡村性缺失和技术依赖问题。
关键词：
乡村振兴 数字技术 数字空间 乡村治理
[期刊] 南方金融
[作者]
胡锋
农业兼具碳排放和碳汇双重属性，既能通过碳减排助力碳达峰，又能借助碳增汇贡献碳中和。深度挖掘农业碳减排潜力并激励农业碳汇产出是实现农业碳中和，进而推动“双碳”目标实现的关键所在。为此，要加强农业碳汇法治保障，巩固和提升农业生态系统碳汇能力并促进农业碳汇价值实现。具言之，要建立自上而下的协同立法模式并加强农业碳汇相关立法的内部衔接与协调；采取集中管理与分级管理相结合的行政监管体制，建立农业碳汇交易“事前—事中—事后”全过程监管机制；明晰农业碳汇产权归属，从国家制度框架、地方政策体系及具体规则设计三个维度构建农业碳汇市场交易机制；适度发挥司法能动功能，建立农业碳汇司法救济机制；健全农业碳汇生态保护补偿、社会多方参与等配套实施机制。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
王海娟
近年来，乡村治理被卷入系统性、结构性的形式主义困境当中，这与乡村治理转型有关。随着国家向农村投入大量财政资金推动乡村振兴战略实施，既有的结果管理方式难以适应农村基层管理的需要。地方政府遵循工具理性，采取以行政规则为基础、以合规化为目标和以痕迹管理为手段的过程管理方式，推动乡村治理规则从社会规则向行政规则转变。以行政规则为基础的乡村治理体系与非程式化、复杂化的乡村治理事务不适配，导致乡村治理形式化、繁琐化和形式主义内卷化困境。破解乡村治理形式主义顽疾要在资源下乡背景下实现基层管理与村民自治的均衡，构建复合规则为基础的乡村治理体系。
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张云生 张喜红
良性的乡村关系是国家治理进入村庄社会的重要通道。基于合作治理理论视角和“结构—过程—结果”的分析框架，发现吉林省X乡S村在乡村振兴实践中，建构了一种乡村合作的治理模式。二者在“民俗博物馆”项目的筹划、建设与运营整个过程中，围绕利益诉求、行动规则、资源配置及行动选择进行了一系列紧密互动。这种治理模式打破了乡村之间的二元结构阻隔，实现了体制推动与社会动员的互补，进而使乡村两级利益诉求同时得到了满足。乡村合作治理的生成逻辑在于，乡村基于特定目标达成合作共识，并以资源互补和优势合作的方式提高集体行动能力，进而在平等协商的互动中实现各自的利益诉求。在需求与响应、互赖与共享、认同与协商等要素的共同作用下，乡村合作治理机制得以生成。
关键词：
乡村治理 合作治理 乡村振兴 生成逻辑
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张云生 张喜红
良性的乡村关系是国家治理进入村庄社会的重要通道。基于合作治理理论视角和“结构—过程—结果”的分析框架，发现吉林省X乡S村在乡村振兴实践中，建构了一种乡村合作的治理模式。二者在“民俗博物馆”项目的筹划、建设与运营整个过程中，围绕利益诉求、行动规则、资源配置及行动选择进行了一系列紧密互动。这种治理模式打破了乡村之间的二元结构阻隔，实现了体制推动与社会动员的互补，进而使乡村两级利益诉求同时得到了满足。乡村合作治理的生成逻辑在于，乡村基于特定目标达成合作共识，并以资源互补和优势合作的方式提高集体行动能力，进而在平等协商的互动中实现各自的利益诉求。在需求与响应、互赖与共享、认同与协商等要素的共同作用下，乡村合作治理机制得以生成。
关键词：
乡村治理 合作治理 乡村振兴 生成逻辑
[期刊] 价格月刊
[作者]
张二进
生态产品价值实现是推动高水平保护与高质量发展有机融合、实现共同富裕的重要内容。以乡村生态产品价值实现为例，基于北京、浙江、山东、青海、贵州五个省份的27个乡镇和35位乡村干部的访谈文本和文件资料，运用扎根理论方法，探讨乡村生态产品价值实现的影响因素和实现路径。研究发现，乡村生态产品价值实现受到政府和社会双重逻辑的影响。产品提质、政府主导、社会参与、基层治理这4个要素是影响乡村生态产品价值实现的关键。在提炼范畴的基础上，归纳出基础、推动、提升和保障四大对应机制，阐述乡村生态产品价值实现的具体运行机理。在政府主导和社会参与的合力作用下通过扩大优质产品供给、刺激生态产品消费需求、完善基础调查监测体系、培育市场交易机制、提高支撑能力、发挥社会组织带动作用等措施促进乡村生态产品价值实现，进而助力共同富裕，实现生态共富。
关键词：
乡村 生态产品 政府-社会融合 扎根理论
[期刊] 世界农业
[作者]
何可 张俊飚
乡村生态建设既是乡村振兴和绿色低碳发展的重要支撑，也是实现“双碳”目标和应对气候变化的有效手段之一。本文以“双碳”目标为背景，在梳理乡村生态建设内涵和特征的基础上，分析了乡村生态建设的现状和问题，并探讨了乡村生态建设的实现路径。本文认为，当前乡村生态建设仍然存在能源结构不优、农业生产不节约、绿色低碳发展意识不强和减排增汇激励机制不完善等问题和挑战。因此，应该从政策支持、技术创新和社会参与等多方面入手，构建适应“双碳”目标的乡村生态建设实现路径。
[期刊] 农业经济
[作者]
李艳荣
乡村振兴战略对于全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国具有重要意义,在振兴乡村的过程中,我们要构建与农村社会环境相适应的农村社会治理体系。"三治合一"强调自治、法治、德治的有机结合,强调构建多元化的乡村治理模式。鉴于当前我国乡村治理中面临的乡村治理单一化自治组织行政化严重,乡村治理与农民矛盾日益激化等问题,应借助乡村振兴的契机,通过构建"三治合一"的乡村治理体系,进一步提升乡村治理水平,形成多方共同参与的合作共治局面。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
洪亮平 乔杰
乡村认知是乡村规划的基础和前提。从＂乡村＂概念的辨析入手，指出＂乡土性＂是乡村认知的本质所在。通过对我国现有法规体系和制度设计的梳理，提出乡村规划必须以村民为主体，乡村规划应纳入到乡村事务及其管理之中。依据乡村认知的多维性与动态性，构建了规划视角下乡村认知与调查的总体框架。
关键词：
乡村 乡村规划 乡村认知 乡土性
[期刊] 自然资源学报
[作者]
丰晓旭
在扎实推动共同富裕的新阶段讨论乡村旅游的发展走向问题，要从改革的视角继续强化乡村旅游的服务角色定位。从发展乡村旅游的实践逻辑框架入手，以市场开发目标与政策服务目标两个角度进行分阶段对比分析，有助于找出强化政策价值的关键问题。分析发现：在资源梳理与挖掘阶段，实现市场目标与政策目标在乡村旅游资源观上的辩证统一，需要积极强化乡村旅游的正向功效，谋求乡村地区细节性短板内容的改善与提升；在内容规划与提升阶段，科学解决乡村旅游合作开发中的委托代理问题，需要厘清合作各方的责权利关系，并通过完善监管激励制度、提升信息透明度、提高寻租和违约成本的手段解决信息不对称问题。在实施运营与管理阶段，统筹优化乡村旅游发展要素配置，要在集约用地方式、人才引进与培养、多元化资金筹措、技术应用赋能等方面多措并举。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
刘民坤 邓小桂 任莉莉 梁连健
乡村旅游是乡村振兴的重要路径，而乡村治理又是乡村振兴的核心内容。通过旅游驱动乡村治理已在实践层面和理论研究中受到持续关注，但是对其理论逻辑和作用机制的探究还有待深化。该文基于城乡等值化视角，分析旅游驱动城乡要素流动改善乡村治理的理论逻辑和作用机制。研究发现：1）乡村旅游能够打破乡村治理的边界，桥接城乡要素的流动，通过促进城乡要素的双向循环流动来推动乡村治理；2）在城乡等值化背景下，乡村旅游通过调整土地、人才、资本、文化、生态、技术等城乡要素的流动状态，在乡村治理层面形成响应，进而助推达成乡村经济、社会、文化、生态、政治等多元治理目标；3）应根据乡村旅游发展实际，将其置于城乡协调发展的整体框架下，旅游驱动乡村治理的积极贡献才能最大地发挥出来。
[期刊] 农村经济
[作者]
郑兴明
农村土地管理中的"诺斯悖论",反映了地权逻辑下乡村治理困境的制度性缘由,也揭示了利益相关者之间的博弈式共生关系。利益相关者的共生与博弈形成了乡村治理中的内在张力。综观博弈式共生下各方主体的利益诉求与行为逻辑可以看出,以"利益争夺"为导向的土地管理方式是引发各种利益纠纷和矛盾冲突的源头,这种土地管理异化现象是乡村治理困境生成的内在动因。化解乡村治理困境需要依靠法治的力量,通过持续推进法制建设,将土地管理与乡村治理纳入法治化轨道,这是地权逻辑下乡村治理现代化的根本路径。
关键词：
诺斯悖论 利益博弈 乡村治理 法治化
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