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[期刊] 商业研究
[作者]
李少林 杨文彤
“双碳”目标与财政压力陡增如何兼容并进，是当前中国经济高质量发展亟待解决的问题。本文以央地税收分成作为财政压力切入点，利用强度双重差分模型探究地方财政压力对城市绿色全要素生产率的影响。研究发现，所得税收入分享改革显著促进财政压力地区绿色全要素生产率增长；对于产业结构低端化地区，在稳增长前提下，适度调整环境规制强度虽然能刺激工业与第二产业发展，创造更多的产业结构优化空间与资本来源，但环境规制强度的下降也导致后续绿色增长动力不足；对于产业结构高级化地区，提高自主创新能力才能激发更深层次的绿色变革；西部、东北和转移支付流入地的财政压力地区具有显著绿色全要素生产率增长效应。
[期刊] 财贸经济
[作者]
陈思霞 许文立 张领祎
本文基于2002年的所得税分享改革构造了强度类DID模型,借助所得税分税关系调整的外生冲击测度财政压力变化,并使用来自城市一级的卫星灯光数据,实证检验了财政压力与地方经济增长之间的关系。研究发现,财政压力显著提高了地区灯光亮度。研究还发现:第一,在财政转移支付净流入地区,财政压力的经济激励效应并不显著;第二,财政压力下,地方政府倾向于支持房地产等地方高税行业的发展,而这种趋向于单一化的发展模式,可能会降低地方经济增长多样性,增加宏观经济风险;第三,所得税分享改革形成的财政压力,约束了地方政府过度的支出竞争
[期刊] 财贸经济
[作者]
陈思霞 许文立 张领祎
本文基于2002年的所得税分享改革构造了强度类DID模型,借助所得税分税关系调整的外生冲击测度财政压力变化,并使用来自城市一级的卫星灯光数据,实证检验了财政压力与地方经济增长之间的关系。研究发现,财政压力显著提高了地区灯光亮度。研究还发现:第一,在财政转移支付净流入地区,财政压力的经济激励效应并不显著;第二,财政压力下,地方政府倾向于支持房地产等地方高税行业的发展,而这种趋向于单一化的发展模式,可能会降低地方经济增长多样性,增加宏观经济风险;第三,所得税分享改革形成的财政压力,约束了地方政府过度的支出竞争,但以土地收入为资金支持开展的税收竞争仍普遍存在。本文的研究在支出分权和决策分权之外,为中国式分权解释地方经济增长奇迹提供了一种新视角,也为更加全面理解分税制度下地方政府的经济增长激励提供了新的经验证据。
[期刊] 经济评论
[作者]
宋易珈 李锡涛 刘若曦
本文以中国在2002年实施的所得税分享改革为背景，将纵向财政失衡纳入中央政府-地方政府-企业互动的理论模型，分析纵向财政失衡引致的地方政府行为对企业能源消耗强度的影响，并利用1998—2012年中国工业企业污染排放数据库采用强度DID的识别策略进行实证分析。研究结论表明纵向财政失衡显著提升了中国企业能源消耗强度，在一系列稳健性与有效性分析后结论依然稳健。进一步讨论发现，长期纵向财政失衡将通过能源要素市场和劳动力成本影响企业的要素投入决策，最终影响企业能源消耗强度。本文为形成以财政制度为核心的能源环境治理政策体系提供理论支持和政策建议，政府应认识到能源要素市场扭曲背后的制度原因，从财政制度设计角度解决公共治理问题，发挥财政工具的激励、协调作用。
[期刊] 涉外税务
[作者]
安徽省地方税务局课题组
中央决定从2002年起，实行所得税收入分享体制改革，经过一年多的实践，这次改革究竟带来了哪些影响？如何改进？安徽省地方税务局课题组的研究表明，所得税收入分享体制改革的积极效用正逐步显现，但还存在一些问题和不尽完善的地方，完善的思路中最重要的一点是改革所得税收入分享方式，实行所得税收入在中央与地方之间同源共享，分率分征。另外还应科学界所得税管理权限，建立所得税管理协调机制等。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
范子英 周小昶
市场一体化建设是畅通国内大循环的关键，其中产品市场统一建设近年来取得了长足进步，但是要素市场建设相对滞后。本文手工搜集1999—2007年中国上市公司的子公司数据，以母公司在异地设立子公司的行为来测度资本要素的跨区域流动性；借助2002年所得税分享改革的“自然实验”，研究了财政激励对资本要素市场整合的影响。研究发现：所得税分享改革降低了地方发展企业的税收分成，于是地方政府放松了对国有资本的管制，地方国有企业在异地设立子公司的数量显著增加；该效应与税收分成的比例完全吻合，改革后地方所得税分成比例为40%，因此，只有那些地方政府持股比例大于40%的地方国有企业才显著增加了跨地区投资；地方财政对国有企业依赖度越大，政策的刺激效应越大，并且跨省投资显著多于省内异市投资；这种投资行为不仅显著改善了资本回报率，而且增加了地方国有企业的现金分红。本文的研究拓展和丰富了关于要素市场整合的研究，在当前税制结构调整的背景下，为建设统一市场提供了重要参考。
[期刊] 财贸经济
[作者]
王佳杰 童锦治 李星
继"税收超经济增长"之后,地方政府非税收入规模的超常增长已成为新的财税研究热点。本文以此为分析对象,在中国式分权模式下构建地方政府财政收支决策模型,探讨地方税收竞争、公共支出压力与非税收入增加之间的内在关系,继而利用2000—2011年省际动态面板数据验证相关推论。结论表明,政府间税收竞争强度、以及地方财政支出压力的增加,均会导致非税收入规模的扩大;而通过提高财政收入分权水平,提升地方收入自给率,则能够抑制地方对非税收入的依赖。最后,本文就合理管控地方非税收入规模提出了相关的建议。
[期刊] 涉外税务
[作者]
闫坤 张鹏
2009年的世界经济总体呈现前降后升的态势。"绿色经济"开始成为推动经济增长的新驱动力量,美国"新经济模式"的萌芽值得关注。增长背后的失业率上升仍是世界各国面临的棘手问题,但"无就业增长"的内在逻辑和潜在机遇却已逐步显化。我国经济率先进入了复苏轨道,积极财政政策也已取得明显成效。本文以全球金融危机形势发展分析为基础,提出了以供给管理为主体,融选择性支持、自动稳定安排和相机抉择于一体的"战略性财政政策"组织建议和运行模拟方案,进而形成了以"绿色经济"为基础的发展思路和政策安排。
关键词：
绿色经济 无就业增长 战略性财政政策
[期刊] 南方经济
[作者]
张哲 白雪洁
严格的环境规制会倒逼北方地区通过提升绿色全要素生产率缩小南北差距，还是诱发了经济增长压力下地方政府的保增长动机，反向加剧了南北方地区的绿色发展差距？文章使用地级市数据细化分析精度，并以2011年制定的“能耗双控”政策为冲击，使用双重差分法探究了“一刀切”式的环境规制政策对于区域协调发展与绿色转型的影响。文章研究发现，“能耗双控”政策实施后，南北方地区间的绿色全要素生产率差距显著扩大，并且经济增长压力的上升会进一步加剧这种分化趋势，不利于区域协调发展。在此基础上，文章从产业结构调整和技术进步两个视角进行了机制分析，结果表明政策实施后，产业结构高级化、高技术产品出口技术复杂度和绿色创新的分化是导致南北方地区绿色全要素生产率差距扩大的重要因素。经济增长压力的存在会通过放大南北方地区在产业结构与技术进步方面的差异，引致南北方地区间绿色全要素生产率差距的进一步扩大。文章的研究结论为“双碳”目标下环境规制政策的制定和实施提供了经验证据，基于不同地区差异化的资源禀赋和发展基础制定因地制宜的发展政策，更有利于区域经济绿色转型和协调发展。
[期刊] 当代财经
[作者]
杜龙政 耿剑锋 吴炯
2002年所得税收入分享改革对于高新区影响很大,入世后如何充分发挥高新区经济增长极的作用就显得尤为重要了。本文选取一高新区作为案例,考察了1996年以来地方收入与上划收入的消长趋势及其原因、将要实施的改革对于高新区的影响,并提出对策。
关键词：
高新区 收入结构 所得税改革 影响预测
[期刊] 财经问题研究
[作者]
何代欣
结构性改革下中国政府收入体系和财政收入政策面临大幅度调整的压力。如何有效衔接供给侧改革的减税诉求与经济转型的稳增长、调结构目标，成为检验未来财政收入政策成功与否的关键。当前财政收入政策调整主要包括四个环节：推动大国经济持续增长与兼顾宏观调控，维持财政收入稳定与政策延续性，同步实现创新转型与跨越中等收入陷阱，实施企业与个人微观层面的有效减税政策。基于主流经济理论和对最新数据的分析与判断，本文对供给侧结构性改革下的财政收入政策加以设计：致力于大国政府收入体系的形成与优化，完善稳定财政收入和助力供给侧改革的方式方法，构建有利于创新转型的现代政府收入模式，准确把握减税的外部条件、进度与力度，协调财政收．．．
[期刊] 西南金融
[作者]
郭永斌 姜大广
本文分析了财政收入增长和税收增长超GDP增长的原因,其主要结论为:从1994～2011年,财政收入的平均增长率为18.66%,税收收入对财政收入增长的贡献为15.90%,非税收收入对财政收入增长的贡献为2.76%,税收增长是财政收入增长的主要动因。在税收增长的研究中,消除了通货膨胀的影响因素,总税收增长率对GDP增长率的弹性为0.29,有悖于经验的结果是由于我国第三产业GDP存在严重低估的结果造成的;总税收增长对征管因素增长率的弹性为0.67,税收征管因素对促进企业所得税、增值税和个人所得税增长作用明显;总税收增长对二三产业总的结构变动弹性为0.58,产业结构变动对消费税增长影响明显。总税收增...
关键词：
财政收入 增长税收增长 增长核算
[期刊] 当代经济科学
[作者]
韦东明 顾乃华
本文以"低碳城市"试点政策的准自然实验为基础,采用2004—2016年中国286个城市的面板数据,基于双重差分法考察城市低碳治理对绿色经济增长的影响效应。研究发现:相较于非试点城市,低碳试点城市的低碳治理建设显著促进了绿色经济增长。绿色经济增长分解发现,城市低碳治理通过绿色技术变动推动绿色经济增长。区域异质性检验发现,绿色增长效应在东部和西部城市更为显著。从动态效应而言,城市低碳治理的绿色经济增长效应具有滞后的长期政策效应。拓展性检验发现,制定公开减排目标对低碳治理具有显著促进效应,主要体现于环境目标硬约束方面。机制检验发现,城市低碳治理通过强化环境政策力度、降低城市碳排放、提高能源利用效率、优化产业结构、推动绿色技术创新等渠道推动绿色经济增长。
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘家凯
为了促进社会主义市场经济的健康发展,进一步完善财税体制,规范中央和地方政府之间的分配关系,建立合理的分配机制,减缓地区间财力差距的扩大,推动企业的改革和发展,促进西部大开发战略的实施及区域经济的协调发展,国务院决定从2002年1月1曰起实施所得税收入分享改革。现就企业所得税分享改革后的广西财源建设问题作一些初步探讨。
[期刊] 财会月刊
[作者]
吴适 杨新
本文首先对不征税收入的定义进行了分析,然后就不征税收入的财税政策规定及财税处理进行了剖析,最后提出了企业在处理不征税收入时应注意的几个问题。
关键词：
企业所得税 不征税收入 财务处理
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