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[期刊] 图书馆  [作者] 张凤鸣  
《公共图书馆法》的颁布,实现了"县级图书馆总分馆制"的法律化。具体标志是,明确了"县级图书馆总分馆制"建设具有法律强制性和普遍性:县级人民政府必须建设总分馆体系;县级人民政府是"县级图书馆总分馆制"的建设主体;以"因地制宜"为法定建设原则;实行相对集中的业务管理和统一的文献资源管理;以数字化、网络化为总分馆发展方向和时代特色。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 陈彬斌  
近日,经国务院同意,文化部、新闻出版广电总局、体育总局、国家发展改革委、财政部五部委共同印发《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出到2020年,在全国具备条件的地区因地制宜建立起上下联通、服务优质、有效覆盖的县级文化馆、图书馆总分馆制。这是落实党的十八届三中全会精神,推动基层文化体制机制改革、提高公共文化服务效能的一项重要举措,对于进一步深化文化体制改革、有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能
[期刊] 图书馆建设  [作者] 金武刚  
总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式,县域图书馆总分馆制建设是当前的一项重要工作任务。《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》是在我国图书馆发展史上,首次围绕总分馆制建设而专门下达的中央文件,为县域图书馆总分制建设指明了具体推进的发展方向。总分馆制建设的关键要素与发展重点主要体现在总分馆制建设的前提条件、总馆与分馆构成来源,以及总分馆体系的队伍构成、资源建设、服务提供、活动开展、流动服务、数字服务和政府保障等方面。
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 李国新  
在我国,总分馆制是十多年前借鉴国际经验、结合中国实际,首先在公共图书馆领域推行起来的。"十二五"以来,也就是国家公共文化服务体系建设示范区创建开始以来,总分馆制向文化馆领域扩展延伸。作为政府政策性文件,2006年9月发布的《国家"十一五"时期文化发展规划纲要》,首先提出在县(市)图书馆逐步实行总分馆制,形成统一采购、统一编目、统一配送的服务体系。2015年初中办国办发布《关于加快构建现代公共文化服务体系
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 戴珩  
近日,文化部、新闻出版广电总局、体育总局等五部委联合印发的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,指出了县级文化馆、图书馆总分馆制建设的重要性,明确了建设县级文化馆、图书馆总分馆制的指导思想、基本原则、工作目标和主要措
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 杨永恒  
随着我国城镇化进程的快速推进,人口逐渐从农村流向城市,再加上优质文化资源越来越多地集中在城市和少数文化机构,导致农村出现日益严重的"文化空心化"现象。近年来,中央和地方各级政府加大了农村基层文化设施建设力度,硬件条件得到了较大改善,但由于缺乏持续的资源和服务投入,缺乏高素质的文化专业人才,造成既有文化设施的闲置和浪费,难以有效满足基层群众的基本精神文化需求,造成日益恶化的城乡公共文化发展
[期刊] 中国图书馆学报  [作者] 金武刚  
总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式。从行政区划层级、行政管辖权限、财政管理体制及已有实践探索来看,县域是构建公共图书馆总分馆制的合适单元。总分馆制的实现途径是:在设施建设方面,统筹利用公共文化设施、其他公共设施及社会设施,互联互通;在资源保障方面,统筹使用全县购书经费,建立图书流转机制,跨界整合各类资源,共建共享;在服务提供方面,以阅读活动促进阅读服务,城乡一体;在运营管理方面,总馆与分馆职能划分明确,各司其职。县域公共图书馆总分馆制建设,需要获得省级图书馆、地市级图书馆及县级文化馆的支持和协助,同时要加强县级图书馆服务能力建设,完善基层从业人员的业务培训制度,并引入专业化社会...
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 楼美珍  
永康图书馆根据所在县域经济特色,充分利用馆藏资源,与相关部门联手,创建不同类型的特色分馆,增加了图书馆的服务窗口,加强了图书馆的辐射力度,使图书馆的公益行为在为地方经济服务的过程中,形成了与当地政府行为的统一,从而得到了各级政府的重视。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 杜燕翔  
以东莞图书馆总分馆业务系统的开发与实施过程为例,探讨图书馆集群化管理系统的技术特点和技术路线,详细介绍集群化管理系统的部署和应用过程,为搭建图书馆集群化管理的业务系统提供参考。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 叶艳萍  
对桐庐县总分馆制的建设模式进行分析,总结其经验和存在问题,提出重点突出区(县)级图书馆在图书馆体系建设中的核心地位,在体制上保证图书馆体系发展的良好环境,加强规划、加强呼吁等思路。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 于良芝  陆秀萍  刘亚  
总分馆建设是近年来我国公共图书馆领域的重要趋势。由于总分馆建设可能最终触及甚至突破我国长期以来实施的"一级政府建一座图书馆,谁建设谁管理"的图书馆建设体制,因此它给"十一五"期间有望出台的图书馆法提出前所未遇的难题:图书馆法是否要赋予新体制以合法性?在新体制下如何界定公共图书馆的法定建设主体?对这些问题的思考有可能从根本上颠覆已有的公共图书馆立法思路。回顾我国公共图书馆从"各自为政"到"总分馆式联合"的过程,分析这一转变对公共图书馆立法提出的挑战。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 吴理财  刘建  
图书馆总分馆制是基层文化治理体系重构的重要机制。通过对Y市图书馆总分馆制建设的个案研究发现,“项目制、标准化及网络化”为表征的三维一体的制度构建是图书馆总分馆制实施的重要路径。但图书馆总分馆制建立以后,“重挂牌、轻管理”、社区图书馆分馆考核机制的形式化及服务效能的低效率等问题日益显现,导致了基层文化治理的结构性脱耦。图书馆总分馆制建设路径的偏离,体现了“分级管理”体制的路径依赖、项目制背景下选择性的政策执行及日常生活中社区生存的逻辑。为消除“行政消解治理”的悖论,必须建构“双向嵌入”的图书馆总分馆治理机制
[期刊] 图书馆建设  [作者] 陈哲彦  
文章通过梳理我国公共图书馆总分馆制建设和地方立法的概况,从时间维度对两者进行比对,发现我国普遍存在图书馆总分馆制地方立法进程落后于总分馆制建设的情况;分析现行15部地方公共图书馆条例、管理办法中总分馆制建设相关条款存在的问题,以广州与佛山两地的图书馆总分馆制建设与图书馆地方立法为例,考察地方立法对总分馆制建设的保障和促进机制,思考我国图书馆总分馆制建设制度设计方案。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 张岩  
总分馆制是构建现代公共文化服务体系、实现图书馆权利的最有效途径。当前,我国总分馆建设取得阶段性成就,同时也面临制约其发展的体制性瓶颈。根据专家观点与业界实践,通过政府主导、管办分离,由总馆实行专业化、一体化管理的集约型、统一型总分馆制模式是未来发展方向。业界应凝聚共识,争取政府支持,寻求立法保障,推行真正意义的总分馆制,促进图书馆权利实现。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 吴冬曼  桂君  
指出在网络化分布式信息资源与泛在服务环境下,需要强化总分馆制的作用,建设面向特定地域、机构、学科和用户个性化需要的总分馆制度,重点是建立非物理化、非公共平台化的新型信息服务机制。在分析国内外总分馆制度总体情况和发展态势的基础上,认为总分馆建设的核心是运行机制,关键是管理机制,手段是考核评价机制,并从观念、技术、经济和政策4个方面,分析进一步完善总分馆建设机制需要解决的若干问题。
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