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[期刊] 科技管理研究  [作者] 陈从军  
基于有限理性决策者注意力理论,运用Nvivo11质性分析软件对我国25所“双一流”建设高校“十四五”规划文本进行分析,研究高校科技创新注意力配置情况。研究发现,复旦大学、北京大学、西安交通大学、武汉大学在“十四五”时期给予科技创新的注意力最高,中部地区高校给予科技创新力的注意力最高,综合类高校给予科技创新的注意力最高;总体而言,高校之间、不同类型高校之间、不同区域高校之间,科技创新注意力配置差异比较大。因此,建议高校要动态地调整对科技创新注意力的配置策略,主动支撑高水平科技自立自强,高质量服务国家战略需求。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 刘越男  周文泓  李雪彤  代林序  冯天予  
[目的/意义]调查分析地方档案事业“十四五”发展规划,以把握我国档案事业的发展动向与布局,为理论与实践的前沿探索提供参考。[研究设计/方法]本文通过对国家及省级地方档案事业“十四五”规划的文本分析,梳理地方对国家规划的响应情况、缺失与拓展之处,展望“十四五”期间档案事业发展图景。[结论/发现]档案事业发展“四梁八柱”整体框架基本确立,档案治理体系和治理能力现代化驱动事业发展,面向国家和地方战略需求开展档案资源建设,数智赋能档案事业转型升级,尚需面向档案事业发展远景筑基补短。[创新/价值]对照国家规划全面梳理与分析地方档案事业“十四五”规划,由全局视野以“四梁八柱”为框架描绘档案事业的发展全景。
[期刊] 教育与职业  [作者] 王忠昌  侯佳  
教育事业发展“十四五”规划是“十四五”时期职业教育高质量发展的重要依据。文章借助质性分析工具NVivo11.0,基于北京、上海、重庆等18个省份的教育事业发展“十四五”规划文本,从内部发展和外部发展分析职业教育“十四五”时期高质量发展的格局,发现这些省份在发展地区、发展理念、发展目标、发展层次、发展方式等方面各具特点,由此有针对性地提出完善体制机制、重视内涵发展、深化产教融合、加强资源供给、拓展国际办学等促进职业教育高质量发展的有效路径。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 潘颖  郑建明  孙红蕾  
以“十三五”时期省级公共文化战略规划文本及文旅融合后的中长期规划文件为研究对象,通过内容分析法,总结政策落实者、政策工具、政策资源、政策受惠者层面的公共文化规划要点,梳理“十三五”时期公共文化重点建设领域、文旅融合后公共文化沿革及新兴领域,最后提出“十四五”时期公共文化发展策略:敦促服务标准落地设施,增强目录可操作性;拓展总分馆制建设范畴,加强制度层面设计;提升社会力量专业化水平,促进高质量发展;建设智慧文旅服务平台,促进文化旅游智慧化发展;明确公共文化与旅游融合路径,推进公共服务体系建设。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈晓仪  
"十四五"规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略谋划。习近平阐述了"十四五"规划的意义特点、方针原则、目标和任务等。学术界对此展开深入研究,主要从"两个一百年"锚定"十四五"规划的历史方位,阐述"十四五"规划中战略部署的重大意义,分析"十四五"规划与2035年远景目标的内在统一性,并对规划内蕴的经济思想及其与习近平新时代中国特色社会主义经济思想的关系予以关注,但仍存在政策性解读居多、对规划建议的学理性分析及其同习近平新时代中国特色社会主义经济思想的结合性分析尚待深入等不足。
[期刊] 经济师  [作者] 赵海燕  
“十四五”时期,高校图书馆事业迎来新的发展机遇,但也面临信息技术等新兴技术的渗透与冲击。文章分析“十四五”时期高校图书馆向智慧化转型发展过程中所面临的机遇和挑战,提出要从加强职业素养储备、构建职业能力体系、完善系统性培训入手,优化馆员队伍结构,提升馆员队伍专业化素养。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 习勇生  
地方政府是"双一流"建设的关键主体。注意力是一种稀缺资源,地方政府决策行为的优化依赖于注意力的合理配置。本文以30项省域政府"双一流"政策文本为研究对象,运用Nvivo11质性软件进行文本处理和定量分析,描述地方政府注意力配置的整体分布和具体特征。研究发现,地方政府在注意力配置时未充分考量约束条件,配置结构优化程度不够,配置对象的分类方法有失规范。因此,建议地方政府实施跨期动态的注意力配置策略,采用边际替代率均衡的结构优化思路,关注注意力配置对象分类的"类型"维度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 代洪娅  
省域职业教育深化产教融合政策是落实国家产教融合政策的关键。从“十四五”发展规划的角度,对29省(区、市)“十四五”规划产教融合内容进行文本分析。从政策文本内容来看,省域职业教育主要通过加强基础设施建设、建设技术研发平台和技术成果转化平台、推进现代学徒制改革和1+X制度试点等措施深化产教融合,但在政策落实、创新和供给方面缺乏“实”“新”“硬”招。鉴于此,提出以区域合作为导向、构建产教融合运行机制,以政策创新为核心、建立产教融合研发机制,以制度建设为抓手、完善产教融合保障机制等提升策略。
[期刊] 中国金融  [作者] 陆旸  
"十四五"时期中国的潜在增长率根据笔者和蔡昉对潜在增长率的估算方法,将短期需求因素剔除,仅考虑随人口结构变动带来的供给侧要素变化,在不同总和生育率假设下,我们给出了中国未来潜在增长率估计结果(见表1)。不同的总和生育率(TFR)将影响未来"分岁组"上的出生人口数量和人口结构。根据目前人口学界的研究共识,我们认为中国目前的总和生育率在1.6左右,即使进
[期刊] 教育研究  [作者] 徐辉  
2020年是国家"十三五"规划的收官之年,也是"十四五"规划的谋划之年。总结"十三五"教育规划实施的成就与经验,分析"十三五"教育规划实施的问题与挑战,提出"十四五"教育规划的思路与建议,为制定好"十四五"教育规划作好充分的准备,是当前面临的一项重要任务。
[期刊] 会计之友  [作者] 夏午宁  张键琦  
参与内部治理、发挥治理效应是高校内部审计谋求自身发展的逻辑必然,也是高校应对外部监管、推进内部治理体系和治理能力现代化的逻辑必然。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出了“十四五”时期国家审计工作事业发展的新理念、新目标、新举措,为高校内部审计参与内部治理提供了遵循并注入了动力。基于此,立足新时代内部审计的新使命、内部审计与内部治理的良性互动机理,在《“十四五”国家审计工作发展规划》整体框架下,沿着“分析环境—明确重点—落实保障”这一逻辑主线,结合实际具体分析高校内部审计参与内部治理的发展环境、重点领域和保障措施,以期高校内部审计充分适应国家审计工作发展趋势,有效提升内部审计对内部治理需求的适应性和灵活性。
[期刊] 税务研究  [作者] 中国税务学会课题组   汪康  
“十四五”时期,优化税制必须适应新时代新形势的要求,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展,更加注重税制与经济发展阶段相协调,要以正确处理效率和公平的关系为基本原则,以促进经济高质量发展、实现共同富裕为目标,按照税负合理、结构优化、税种科学的总体思路,从健全直接税体系、完善间接税体系、健全地方税体系、深化税收征管制度改革等方面,进一步深化改革、完善制度,提升税收服务高质量发展、促进共同富裕的能力。
[期刊] 经济学动态  [作者] 中国社会科学院经济研究所课题组  黄群慧  
本文简要梳理了新中国成立以来13个"五年规划"的历史脉络,提出了我国"五年规划"的五方面历史经验:坚持以马克思主义中国化最新理论成果为指导,不断探索和创新发展理念;坚持尊重经济社会发展客观规律,努力认清历史方位和把握发展大势;坚持问题导向与目标导向相结合,科学规划发展战略和确定重大任务;坚持规划制定的社会广泛参与以及程序规范,不断提高政府宏观调控与国家治理能力现代化水平;坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,持续完善社会主义市场经济体制。借鉴这五方面的历史经验,本文在分析"十四五"时期的国家历史方位和节点、时代发展大势、国家发展的基础条件和面临的关键问题等基础上,坚持以马克思主义中国化的最新理论成果为指导,提出了"十四五"规划应该遵循的指导思想。本文认为,相对于"十三五"时期而言,"十四五"时期坚持新发展理念需要有新的发展战略内涵,尤其要突出以下三个方面:坚持"五位一体"总体布局,积极推进国家全面高质量发展;坚持"四化同步"发展,加快推进现代化经济体系建设;坚持深化市场化改革和对外开放,实质推进供给侧结构性改革。
[期刊] 教育研究  [作者] 杨卫安  岳丹丹  
准确把握"十四五"期间学前教育的发展目标和任务,能为实现包括学前教育在内的中国教育现代化2035远景目标奠定坚实基础。根据我国实际和《教育概览:OECD指标》,形成学前教育发展指标体系,并对我国学前教育发展现状、成就及国际比较进行分析。在此基础上,综合考虑各种影响因素,对"十四五"学前教育发展主要指标进行目标设定:总体水平显著提升,现代化水平取得重要进展,在各项主要指标方面达到或接近中等偏上发达国家的平均水平,具体为学前三年毛入园率达到90%,学前教育经费支出占GDP的比例为0.6%,生均学前教育经费标准达到2 540美元,生师比达到15∶1以下,大专及以上学历专任教师比例超过90%,公办园在园学生比例达到60%,公共经费所占比例不低于60%。
[期刊] 经济纵横  [作者] 马涛  常晓莹  黄印  
"十四五"时期是我国经济实现创新驱动发展的关键时期,东北地区的全面振兴则面临着"双重困境"的考验。东北老工业基地振兴问题本质上是我国区域经济长期不均衡增长的局部和阶段性表现,但对我国经济实现创新驱动型发展也具有重要意义。"十四五"时期东北实现创新驱动型发展的目标在于融入并在现代化经济体系中确立自己的竞争优势,但不平衡性与不确定性相互交织,且具有长期性与不可跨越性,需要在深化市场化改革中寻求定位。对此,可从基本前提、基本支撑、基本途径、基本抓手和基本保障五个方面厘清相应的政策设计思路。
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