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[期刊] 民族教育研究  [作者] 袁梅  罗正鹏  
推进义务教育优质均衡发展是我国"十四五"时期的重要任务。"十三五"以来,民族地区绝大部分区县已经通过国家义务教育均衡发展督导评估。当然,这样的均衡发展水平还不高,与人民对美好教育期待的差距较大,还存在校际差距明显、师资保障难度较大、教育发展质量不高、传统文化日渐式微、教育资源开发利用不充分等困境。这些困境与学校领导管理水平总体不高、师资保障工作不够全面深入、新课程开发与建设仍然滞后、学生学习支撑经验明显不足、家长教育参与作用发挥有限有很大关系。因此,"十四五"时期要以新发展理念为指导,大力彰显公平正义,充分发挥社会主义制度优势,通过全面增强学校领导力量、切实做好师资保障工作、积极推进课程教学建设、努力拓展学生学习经验、有效提升家长教育参与等方式,不断推进民族地区义务教育优质均衡发展。
[期刊] 教育学报  [作者] 袁梅  罗正鹏  
推进民族地区义务教育均衡发展是我国义务教育均衡发展的难点。相对于内地,民族地区义务教育均衡发展存在更多困难,尤其表现在撤点并校不当影响学生就学,学生背景多样增加教学困难,升学方式单一、考评内容片面不利学业成功,现实条件受限很难确保师资,地方力量不足难以提供保障等方面。这些困难制约着我国义务教育均衡发展。因此,需要进一步解放思想、打开思路、更新观念,通过合理调整学校布局规模,积极推进课程教学建设,深入开展升学考评改革,尽快出台教师配置新策,适度提高教育责任主体等方式加以应对,从而更好地补齐我国义务教育均衡发
[期刊] 民族教育研究  [作者] 袁梅  
21世纪以来,党和政府采取了一系列重大举措,有力地推进了民族地区义务教育均衡发展,但也存在一些值得关注的问题。这些问题制约着民族地区义务教育高水平均衡发展。这与人们对民族地区义务教育均衡发展的内涵理解不够全面、准确,以及由此而采取的某些措施不恰当、不深入等不无关系。因而需要重新对民族地区义务教育均衡发展的内涵进行更加全面、深入的理解,从而增强人们推进民族地区义务教育均衡发展的自觉性、针对性和有效性,并重点通过高度重视校长队伍的建设、全力应对师资薄弱的问题、切实推进课程开发与开设、努力完善教育的考核评价、积极关注学生的现实问题等方面的努力,更好地推进民族地区义务教育高水平均衡发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯建军  
从教育均衡到优质均衡,已经成为新时期发达地区实现教育公平的先行追求。优质均衡是在资源配置均衡的基础上实现质量的均衡发展。义务教育的质量既包含国家统一标准的要求,也包含个体个性发展的需要,是国家质量标准和个性发展的统一。因此,义务教育优质均衡表现为教育质量的底线均衡与特色均衡的统一,是在质量合格底线基础上的特色均衡、差异均衡。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 袁梅  罗正鹏  
长期以来,我国广大偏远民族地区存在很多办学条件不好、教学质量不高,以及社会辐射不充分的"小微学校",严重制约了我国义务教育均衡发展。然而,一些地方政府未能采取恰当的应对措施,或者对这些学校缺乏应有的重视,给当地义务教育均衡发展和社会全面协调发展带来诸多弊端。鉴于偏远民族地区的特殊情况,新时代需要更新观念、转换思路,正确认识"小微学校"对于偏远民族地区的现实意义,并以多种方式建好新型"小微学校",使之成为推进偏远民族地区义务教育均衡发展的重要"引擎"。这样,才能更好地体现教育公平和提高民族地区教育质量,使每个少数民族儿童获得公平优质的教育。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈学军  
义务教育优质均衡发展究竟是什么?它不只是义务教育发展方式的转变,更是义务教育价值取向的调整,是为了实现所有人所有可能方面的发展。它始终应是一种大视野的教育发展观,不能局限于一些学校、一个地区、一段时期、一个环节和教育一域。它的核心任务仍然在于要合理配置资源,而非意味着"资源均衡"向"质量均衡"的转变。它不是政策修辞,不是一般性的行政工作,也不是政府对于人们的恩惠,而是一种法律要求,是政府的责任。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 冯建军  
我国义务教育均衡发展已实现了从权利平等到资源均衡的转变,正在从资源均衡向优质均衡迈进。优质均衡是优质和均衡的结合,是在资源均衡基础上追求教育质量的提升,旨在实现教育质量的均衡。教育质量体现在教育输入、教育过程与教育结果三个方面,教育质量均衡也因此包括教育输入的质量均衡、教育过程的质量均衡和教育结果的质量均衡。义务教育优质均衡是底线均衡基础上的差异均衡,其发展是注重质量提升的内涵发展,是基本质量标准基础上的特色发展。促进义务教育均衡发展,必须把基本质量标准与多元特色发展结合起来,以学校为主体,通过深化学校内部的变革,促进教育质量的提升。
[期刊] 教育研究  [作者] 杨启亮  
以"拔高"为重心的义务教育,支持考试竞争和选拔淘汰,造成了教育中的被优质群体和被薄弱群体,也诱导了学生褊狭越界发展和不搭界发展的误区。转向以"兜底"为重心,是指义务教育的发展优先考虑均衡,优先考虑一切学生,优先考虑被薄弱群体,优先考虑国民基础素质目标。这有望直接帮助被薄弱群体走出不搭界发展的误区,也深层关怀被优质群体摆脱褊狭越界发展的困扰,进而推进义务教育可持续的优质均衡发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王一军  
我国义务教育经历了重点发展阶段后,正在全面进入基本均衡发展阶段,一些发达地区开始追求优质发展。优质均衡发展是义务教育适应教育生态的转变、对教育现代性的追求以及解决自身发展问题的一种选择。作为一种现代化质量范型,在教育输入层面,义务教育优质发展以民主与科学思想为指导,用素质教育文化规范学校教育实践,并努力实现公共性与个性化的教育资源互补;在教育的过程层面,义务教育阶段学校主动发展、课程计划落实、教学过程优化、学生积极学习、教师工作专业、管理制度健全等是观测教育质量的重要内容;就教育结果而言,优质发展的义务教育最终表现为学校整体能力提升、学生学业成就满意、教师教学绩效优良、社会认同程度较高。
[期刊] 教育与经济  [作者] 杨晓霞  
当前,县域内城乡义务教育均衡发展改革面临资源约束、制度壁垒和环境限制等诸多困境。只有通过不同层面的制度变革,加大对农村教育的人力和物力投入,才能逐步缩小城乡教育差距,实现县域内城乡义务教育的均衡发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 钟景迅  
近年来,义务教育均衡发展已成为我国教育发展中极为重要的国家战略,各地在创建义务教育基本均衡区域的实践中进展迅速更是有力推动了这一战略的实现。我国现有的义务教育均衡发展实践,本质是一种强调县域内教育资源基本配置的均衡,随着优质均衡理念的提升,这种均衡面临着从强调某一地理区域内的教育均衡转向强调不同群体学生之间的均衡,优质均衡尤其强调要对弱势群体学生进行资源倾斜和帮扶。这就要求政府及相应的教育行政部门应明确义务教育中的弱势群体学生类别,使对其帮扶更有针对性;要建立对弱势群体学生系统的教育资源倾斜和帮扶体系;更
[期刊] 教育研究  [作者] 王凤玲  
国家发展和改革委员会按照党中央和国务院要求,在发展规划、资源配置和政策环境等方面,采取有效措施努力推进城乡间、区域间、学校间义务教育均衡发展。但目前总体看,义务教育均衡发展仍面临一些困难和挑战。今后推进义务教育均衡发展,政府责任要落到实处,督导检查要有的放矢,学校标准化建设要立足长远,薄弱环节要集中突破,扶持民办学校要同步跟进。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁世明  易小红  
近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕"学无择校,教无择生"的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴建涛  
均衡发展是义务教育工作的重点和方向,包括基本均衡发展和优质均衡发展两方面,国家也针对二者出台了一系列政策。比较基本均衡与优质均衡政策的异同,发现在指标数量和标准设定上,优质均衡都严格于基本均衡。利用2017年A市10个区县教育事业数据,测算并比较分析各区县基本均衡和优质均衡结果,发现即使是符合基本均衡评估标准的区县,也难以达到优质均衡评估标准要求;区县在推进优质均衡发展中还面临着硬件条件和教育质量均衡这两大困难。应该对优质均衡政策文件进行反思,需要重新评估优质均衡政策文件的适用性,反思优质均衡发展的内涵、路径与评估工作的目的,基层政府应以教育资源配置和提高政府保障程度为主推进优质均衡发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 吴丹英  
义务教育择校现象涉及的教育政策主体包括国家政府、教育监管部门、地方政府、学校、择校家长及学生、择校弱势群体等。各主体历经16年的博弈已深陷于择校困境之中。基于此,从博弈论角度探求其各自的价值取向及诉求,建构和分析各主体之间博弈模型,对择校现象引发的社会问题以合理的解释,审视当前的教育政策制度缺陷应有所启示。
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