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[期刊] 税务研究
[作者]
中国税务学会课题组 汪康
“十四五”时期，优化税制必须适应新时代新形势的要求，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，更加注重税制与经济发展阶段相协调，要以正确处理效率和公平的关系为基本原则，以促进经济高质量发展、实现共同富裕为目标，按照税负合理、结构优化、税种科学的总体思路，从健全直接税体系、完善间接税体系、健全地方税体系、深化税收征管制度改革等方面，进一步深化改革、完善制度，提升税收服务高质量发展、促进共同富裕的能力。
[期刊] 税务研究
[作者]
黄凤羽 李洁
我国经济进入高质量发展阶段,强化和完善直接税体系有助于提高要素配置效率、缩小贫富差距,以更好地实现宏观调控;而间接税体系面临诸多的现实问题。结合当今各国税收格局演变形势,我国"十四五"时期的税制结构优化,应与经济发展阶段相适应、与宏观调控目标相呼应、与"双循环"新发展格局相融合。
关键词：
税制结构 经济高质量发展 直接税 间接税
[期刊] 财经问题研究
[作者]
马海涛 王斐然
"十四五"时期是建立现代财税体制的关键时期。现代税收制度作为其中的重要内容,其结构的优化是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。面对经济社会发展内外部环境的剧烈变化,税制结构的优化必须立足新发展阶段,贯彻落实新发展理念。本文基于"十四五"时期对税制结构的具体要求,提出当前税制结构存在税收收入增长空间受限,不利于发挥财政治理效能;税制结构失衡导致公平不足,不利于扩大居民消费需求;税种设置不完善造成效率损失,不利于激发创新主体活力;绿色税收体系尚未健全,不利于改善环境质量等问题,并从提高直接税比重和优化间接税内部结构两方面就"十四五"时期税制结构优化路径提出建议。
[期刊] 经济学动态
[作者]
中国社会科学院经济研究所课题组 黄群慧
本文通过梳理我国所有制结构演进的政策基础、分析"十三五"时期我国所有制结构现状和问题,判断了"十四五"时期我国所有制结构变化的基本趋势,进而提出了所有制结构优化政策体系。本文认为,"十三五"时期国有、民营和外资三种所有制的比例关系已经不再呈现大幅度的趋势性变化,我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制格局已经基本成熟。但是,国有经济布局存在"大而不强""大而不优"的问题,混合所有制改革还存在改革协同性差、"混而未改"等问题,非公经济的营商环境还有待进一步提高。本文判断"十四五"时期我国所有制结构变化呈现出宏观层面混合所有制结构基本稳定、微观层面混合所有制结构加速融合的基本趋势。基于上述分析判断,本文围绕完善市场政策体系、深化国企国资改革、发展非公经济三方面提出了一系列政策思路。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
曹玉瑾
“十四五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的关键时期，将面临诸多新挑战和新问题，亟须财政在供给公共品和治理外部性、调控经济波动、调节收入分配等方面发挥重要功能。政府债务是公共财政三类工具之一，对于调控经济波动、稳定经济增长至关重要。当前，我国政府债务制度仍然存在一些问题，主要表现在未能充分发挥管理公共风险的作用、单一债务融资工具难以满足实际需求、财政政策地方化造成债务分布不均衡、国债调控体系不完备、造成隐性债务再度新增的制度漏洞仍然存在等方面。“十四五”时期，要将债务管理纳入宏观治理框架，建立起发挥中央地方两个积极性、保障国家重大战略目标、有效平衡债务风险和公共风险的政府债务制度，加快推进国债制度改革，积极化解存量隐性债务，健全地方隐性债务的监管制度和规则体系，同时创新债务融资工具，多渠道支持政府债务融资，把财政资源与市场资源协同起来发挥作用。
关键词：
政府债务 隐性债务 财政政策
[期刊] 中国金融
[作者]
陆旸
"十四五"时期中国的潜在增长率根据笔者和蔡昉对潜在增长率的估算方法,将短期需求因素剔除,仅考虑随人口结构变动带来的供给侧要素变化,在不同总和生育率假设下,我们给出了中国未来潜在增长率估计结果(见表1)。不同的总和生育率(TFR)将影响未来"分岁组"上的出生人口数量和人口结构。根据目前人口学界的研究共识,我们认为中国目前的总和生育率在1.6左右,即使进
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈晓仪
"十四五"规划是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略谋划。习近平阐述了"十四五"规划的意义特点、方针原则、目标和任务等。学术界对此展开深入研究,主要从"两个一百年"锚定"十四五"规划的历史方位,阐述"十四五"规划中战略部署的重大意义,分析"十四五"规划与2035年远景目标的内在统一性,并对规划内蕴的经济思想及其与习近平新时代中国特色社会主义经济思想的关系予以关注,但仍存在政策性解读居多、对规划建议的学理性分析及其同习近平新时代中国特色社会主义经济思想的结合性分析尚待深入等不足。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王利伟
构建高质量发展的区域格局是"十四五"时期推动中国实现高质量发展的内在要求和战略任务,本文研究指出"十四五"时期中国区域格局将面临深度分化、动力极化、组织链化、约束转化和机制强化五大趋势,并提出深入实施区域协调发展战略、健全高质量发展动力系统、构建双循环新发展格局、打破要素跨区流动障碍、建立现代区域治理体系等针对性对策建议。
关键词：
“十四五”时期 区域格局 变动趋势
[期刊] 经济体制改革
[作者]
梁健
着力推进城乡空间治理是实现城乡协调发展的重要环节。中国城乡空间治理历经系统规划、破冰发展、统筹融合、共享共治发展阶段后,面临赋能政府权属网络、市场要素网络以及社会组织网络的重塑契机。"十四五"时期,城乡空间高效治理需紧随国家规划,立足城乡资源价值禀赋,因地制宜、因时制宜谋进路。鉴于此,调整中国城乡空间治理思路,实现城乡关系再升级,应探索先融再合,打破城乡二元空间格局;发挥城与乡优势价值,推动城乡空间治理均衡善治;注重资源配置效率,推动城乡空间高效治理;平衡城乡圈层,化解行政层级间治理矛盾。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
中国社会科学院工业经济研究所课题组 史丹
改革开放以来,中国工业的发展壮大与竞争优势演进提升有着密切联系。改革开放前三十年,中国工业基本上实现了由价格优势向规模优势的转变,当前正处于由规模优势向创新优势转变的过程中。中国工业竞争优势的第二次转变面临着"逆全球化"的冲击与"双端挤压"挑战,也面临国内需求升级、发展中国家市场扩大、新工业革命兴起等机遇,支撑中国工业培育壮大竞争新优势的条件也已初步成熟。2020年是中国"十三五"时期的最后一年,将要完成基本实现工业化、全面建成小康社会的战略目标。"十四五"时期是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期、"两个一百年"奋斗目标的历史交汇期,中国工业发展将进入一个关键发展阶段。在新形势下,"十四五"时期中国工业发展战略的核心是找准新定位、培育新优势、采取新举措,从而加快推进工业的现代化进程。本文提出"十四五"时期中国工业发展的五个战略定位、六项战略任务、五个重点领域与七大战略举措。
[期刊] 管理现代化
[作者]
吴腾华 胡耀元
优化金融市场结构有利于解决区域经济发展不平衡和不充分的问题,进而促进区域经济高质量发展。具体而言,主要可从层次结构、空间结构、行为结构和监管结构对其进行优化,以此提升金融市场服务实体经济的运行效率。
关键词：
区域经济发展 金融市场结构 运行效率
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
林莉 薛菁
选取2010—2019年254家国家重点战略性新兴产业A股上市公司作样本,研究现行主要税收政策助推战略性新兴产业8个重点领域发展的情况,结果表明税收政策在战略性新兴产业链现代化过程中具有积极的推动作用,其中促进高新技术企业发展的低税率政策和研发费用加计扣除两项政策作用最显著;税收政策助推战略性新兴产业链现代化的作用存在产业异质性,最显著的领域是新一代信息技术产业、智能产业和节能环保产业。对此,提出构建针对战略性新兴产业全产业链发展差异化的税收政策体系,为提高税收政策的针对性、精准性和适度性提供理论参考,助推产业结构升级和经济高质量发展。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
白杰 李秀敏
数字经济时代,网络空间结构优化是承上启下推进"数字生态共同体"建设的重要单元载体,也是深度落实数字产业化与产业数字化的内在需求。结合我国"十四五"规划有关数字经济发展的目标和要求,在急速增长平台型经济、推陈出新颠覆性技术、覆盖全面生态位竞争的影响下,数字网链价值关系扁平化、高渗透性和高效率性成为数字经济网络空间结构布局的重要特征。剖析中国数字经济网络空间结构发展所面临挑战,应从内到外重构秩序,加速推进数字中国建设,切实落地网络强国战略;积极参与国际秩序与规则制定,共建网络空间命运共同体;施行"以网治网"策略,打造国家网络空间治理新体系。
[期刊] 经济纵横
[作者]
姜长云
我国生活性服务业的发展,有效支撑了消费结构升级和消费对经济增长基础作用的发挥,为改善民生福祉、更好地满足人民日益增长的美好生活需要做出了重要贡献,夯实了国民经济中高速增长和经济提质增效升级的根基。但我国生活性服务业发展仍面临服务供给总量严重不足、供给侧结构性问题突出、运行和发展风险增大等问题,出现这些问题的原因主要在于战略研究和统筹规划不足,对产业属性和运行规律认识不清,体制机制和政策创新滞后,基础设施、消费和营商环境瓶颈突出。"十四五"时期,为促进生活性服务业高质量发展,应积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,鼓励企业家在推进高质量发展中发挥中坚和领航作用;加强对产业属性和战略、政策、规划的研究,培育可持续发展能力;按照加快建设高标准市场体系要求,推进体制机制改革;推进高水平开放,激发开放对改革、改革对创新的联动提升效应;加强政策支持和投入引导,引导中心城市和城市群、都市圈增强对优化空间布局的带动功能;有效利用我国超大规模优势,促进市场拓展升级;加强培训体系和职业教育能力建设,推进从业人员专业化、职业化发展。
关键词：
生活性服务业 高质量发展 “十四五”时期
[期刊] 财贸经济
[作者]
中国社会科学院财经战略研究院课题组 何德旭 赵瑾
提升发展质量和效益,推动高质量发展是"十四五"规划的主题。党的十八大以来,我国在优化贸易结构、增强外贸综合竞争力、打造贸易发展新动能、构建开放型经济新体制等方面成效显著,但也存在高技术产品出口对国外中间产品、技术和服务过度依赖,各类市场主体活力未得到有效发挥,改革开放步伐滞后于新业态发展,贸易数字化潜力亟待释放,贸易安全制度有待进一步完善,贸易对可持续发展的影响有待加强等问题。"十四五"时期推进中国贸易高质量发展,应进一步深化改革,实行高水平开放,发展高新技术、高附加价值产业和现代服务业;提升贸易数字化水平;大力发展绿色贸易,推动可持续发展;完善国家贸易安全体系;加快推进高标准自贸区网络建设,积极参与全球经济治理。
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