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[期刊] 经济纵横
[作者]
马涛 常晓莹 黄印
"十四五"时期是我国经济实现创新驱动发展的关键时期,东北地区的全面振兴则面临着"双重困境"的考验。东北老工业基地振兴问题本质上是我国区域经济长期不均衡增长的局部和阶段性表现,但对我国经济实现创新驱动型发展也具有重要意义。"十四五"时期东北实现创新驱动型发展的目标在于融入并在现代化经济体系中确立自己的竞争优势,但不平衡性与不确定性相互交织,且具有长期性与不可跨越性,需要在深化市场化改革中寻求定位。对此,可从基本前提、基本支撑、基本途径、基本抓手和基本保障五个方面厘清相应的政策设计思路。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
潘颖 郑建明 孙红蕾
以“十三五”时期省级公共文化战略规划文本及文旅融合后的中长期规划文件为研究对象，通过内容分析法，总结政策落实者、政策工具、政策资源、政策受惠者层面的公共文化规划要点，梳理“十三五”时期公共文化重点建设领域、文旅融合后公共文化沿革及新兴领域，最后提出“十四五”时期公共文化发展策略：敦促服务标准落地设施，增强目录可操作性；拓展总分馆制建设范畴，加强制度层面设计；提升社会力量专业化水平，促进高质量发展；建设智慧文旅服务平台，促进文化旅游智慧化发展；明确公共文化与旅游融合路径，推进公共服务体系建设。
关键词：
十四五规划 公共文化 发展沿革 融合创新
[期刊] 中国工业经济
[作者]
魏后凯 年猛 李玏
"十三五"时期,在国家区域发展战略和政策的积极推动下,东部地区经济转型升级加快,中西部地区经济增长呈现良好势头,老少边穷地区经济获得较快增长,区域之间发展的协调性进一步增强。尽管中国区域协调发展成效显著,但也面临南北经济增长不平衡、区域创新能力差距较大、基本公共服务均等化任重道远、蓝海经济发展缓慢等问题。统筹推进区域协调发展与区域高质量发展,构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的区域高质量协调发展新格局,是当前中国区域发展的核心任务。从寻求区域协调发展到追求区域高质量协调发展,不仅体现了区域发展理念的变革,也适应了当今中国区域发展转型的需要。为促进区域高质量协调发展,"十四五"期间,中国应继续以四大板块战略为基础,以重点带区战略为骨架,统筹各大板块和带区发展,深化完善"4+X"区域发展总体战略,推动形成点线面结合的国家区域发展战略体系;以构建横跨东中西、连接南北方的"三横三纵"国土空间开发主架构,建立以城市群和都市圈为主要载体的增长极网络,以及制定实施国土空间开发负面清单制度为重点,进一步完善国土空间治理体系;加快"C"形沿边开放经济带建设,进一步加大内陆开放力度,全力培育三大海洋经济区,推动形成陆海统筹以及沿海、沿边和内陆三线协调的全域开放格局。在此基础上,还应积极帮助东北地区实现脱困振兴,大力培育中西部地区先进制造业基地,制定实施相对贫困地区扶持政策,加快推进现代基础设施一体化。
[期刊] 财会月刊
[作者]
武彰纯
“十四五”规划纲要中明确了我国经济发展转型方式，明晰了现代产业战略性升级方向。在推动现代产业创新发展过程中，财税政策安排能发挥资源要素配置职能，引导产业间形成良性配置，为产业布局与结构调整带来积极效应。在此宏观背景下，本文从财政与税收两个角度重新审视财税政策支持现代产业的现状，并分析“十四五”时期财税政策支持现代产业面临的挑战。据此，从要素链、流程链、产业链与价值链四维传导路径出发，构建“十四五”时期财税政策支持现代产业的创新驱动体系，以期推动现代产业高质量发展。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
《"十四五"时期服务江苏高质量发展的价格政策研究》课题组 吴爱琴 周卫国 华文 高华 张超 金娜 孙志彬 陈志松
推动高质量发展,是党的十九大做出的重要战略部署,也是解决新时代社会主要矛盾、跨越发展关口的必然要求和现实需要。价格是市场机制的核心,是市场经济条件下调节利益分配最灵敏、最有效的杠杆,在服务江苏高质量发展中具有独特优势,发挥着重要作用。本文从研究价格工作与高质量发展的关系出发,紧扣江苏省情,深入分析价格工作面临的新问题、新挑战,研究提出了"十四五"时期价格政策的目标、方向、实施路径和创新举措,并对民生关切的教育、资源、环境、交通、房地产等重点领域的价格政策做了具体阐述。
[期刊] 经济问题
[作者]
王云珠
在"碳达峰、碳中和"目标下,"十四五"期间能源的增量主要由非化石能源提供,特别是由可再生能源提供。山西作为能源革命排头兵,为贯彻国家能源安全新战略,落实我国碳减排国际承诺,要把发展可再生清洁能源摆到更加突出位置,发挥可再生能源在中国减排路径中重要作用。概括分析了山西省"十三五"以来光伏、风电等可再生能源发展现状和存在的问题,提出今后加快山西省能源结构调整、促进可再生能源健康发展的建议。研究认为,要坚持科学规划,促进山西新能源与电网协调发展,深化电力市场改革,建立适应高比例新能源发电的电力市场机制,加快推广已经成熟的风电、光伏发电和电动汽车等低碳技术,完善分布式能源、风光(水)储一体化、源网荷储一体化等新能源开发利用政策等,提升可再生能源持续发展能力,助推山西能源革命和绿色低碳转型发展。
关键词：
可再生能源 消纳 电力体制改革
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
江鸿 贺俊
"十四五"时期,在全球经济增速放缓、中美科技竞争升级等因素的叠加影响下,加之中国企业在部分领域逐渐逼近世界科技前沿,中国企业创新发展的外部环境将发生深刻变化。创新人才供给不足、知识产权保护制度发展滞后、创新要素配置导向偏差、持续深入嵌入全球创新体系受阻等问题将对中国企业进一步攀升国际创新链条产生不利影响。建议政府多方施策,推动结构性产业政策向创新导向政策转变,制定实施更加有利于企业创新的共性技术供给政策和高端人才引进政策,同时建设更具协同性的新兴技术治理政策体系,强化新兴技术标准和创新生态建设的多边合作,为企业主体创新塑造更好的国内国际环境。
关键词：
企业创新 创新政策 多边合作
[期刊] 求索
[作者]
胡鞍钢 鄢一龙 龙亮军
"十四五"时期是我国全面建设社会主义现代化强国新征程的重要开端,是我国第二个百年奋斗目标的重要时期、迈向高收入阶段的开局时期、实施创新强国阶段的开局时期。在对我国"十三五"规划中的2016-2018年实施进行评估的基础上,从我国社会经济发展的阶段性特征、战略机遇与风险挑战、主题主线、总目标与主要指标、重点任务等方面进行具体分析和讨论,以期为"十四五"时期基本思路提供基础性、背景性、建议性研究。
[期刊] 经济纵横
[作者]
裴长洪
推动共建"一带一路"高质量发展是"十四五"期间及更长时期的重要内容,也是从全面建成小康社会转向全面建设现代化国家新发展阶段的新要求。自2013年"一带一路"倡议提出以来,在中国与各合作伙伴的共同努力下,共建"一带一路"取得了务实性进展,也积累了丰富的成功经验。不仅凝聚了各国共识,多渠道开展政策与设计思路的沟通,还拓展了区域次区域合作,促进了民心相通、人员往来、文明互鉴。当然,也存在企业投资服务体系不完善、商业金融机构服务跟进不及时等有待进一步加强之处。因此,总结成功经验和不足,结合新发展阶段对开放型经济建设提出的新要求,应进一步明确发展思路:增强政策与管理、规则与标准的互认互通;完整、全面、准确地贯彻新发展理念;以新发展格局为基础实现"一带一路"建设高质量发展。立足新发展格局的战略需求和共建"一带一路"高质量发展要求,将周边及中东欧地区作为合作重心,布局自主安全可控的产业链供应链,着力推动规则、管理、标准建设,加强创新合作,力争在国际经济治理建设中取得较大突破,加强中国西部陆海新通道建设,增强西部开放型经济的对外辐射能力。
[期刊] 审计研究
[作者]
6月17日上午,中国审计学会召开了“十四五”时期国家审计创新发展专题研讨会,此次研讨活动得到国家社科基金“社科学术社团主题学术活动”的资助。中国审计学会会长孙宝厚出席会议并讲话。中国审计学会常务副会长兼秘书长,审计署审计科研所党委书记、所长姜江华致辞。20名参加研讨的论文作者结合审计工作实践,深入探讨了国家审计发展经验、国家审计面临的新形势新任务,以及“十四五”时期国家审计创新发展的方向。部分地方审计学会负责人参加了会议。
关键词：
专题研讨会 中国审计学会 审计创新
[期刊] 经济体制改革
[作者]
卫晓君 赵森
“双循环”新发展格局下，聚焦数字贸易高质量发展，探索形成稳健、深入的数字经济推进路径，有助于中国更好实施“走出去”战略。研究发现，中国数字贸易在政策、规模、新业态与内容服务方面均展现出良好潜力，但在国际市场、政策环境、基础保障与企业竞争力等领域仍面临突出短板。“十四五”时期，国家对数字贸易发展速度、出口结构、产业竞争与企业转型提出新要求。因此，应积极参与数字贸易国际规则制定，贡献数字贸易规则“中国方案”;加强数字基础设施建设，培育数字贸易“独角兽”企业；加快数字技术与产业、贸易融合，培植数字贸易新模式新业态；开展数字自由贸易区建设，提升数字贸易便利化水平，促进数字贸易高质量发展。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
王洋
高新技术产业是推动经济高质量发展,实现产业结构性升级的关键所在。科技创新是高新技术企业掌握核心关键技术、打破国外技术封锁、占领全球市场的重要抓手"。十三五"期间,安徽省大力发展科技创新,在原始创新成果和关键核心技术取得了一定突破,为提升安徽省产业核心竞争力提供了强有力的支撑。通过梳理国内外科技创新发展的最新趋势,总结"十三五"时期安徽省科技创新发展概况,深入分析安徽省产业发展现状和存在的问题,对集成电路、人工智能、新型显示、量子通信、新能源五大产业的技术发展方向提出对策建议,为促进"十四五"时期安徽省高新技术产业高质量发展提供参考。
关键词：
高新技术产业 科技创新 提升发展
[期刊] 西南金融
[作者]
赵梦
数字经济借助产业数字化、数字产业化优势，以经济双向增长、产业融合与消费升级为高质量发展蓄势添能。但实体经济“脱实向虚”风险加大、数字技术应用窄而不均、地区收入分配两极化现象突出、数字人才要素支撑力缺失等堵点存在，制约数字经济赋能高质量发展。立足于此，面向“十四五”时期，本文提出如下政策建议：发挥“政府+产业”双轮驱动，助力经济“脱虚向实”；加快核心技术攻关，打造“数字技术底座”；坚持共同富裕理念先行，推进收入分配改革“循序渐进”；厚植数字人才竞争优势，锻造高质量发展引擎。
[期刊] 西南金融
[作者]
赵梦
数字经济借助产业数字化、数字产业化优势，以经济双向增长、产业融合与消费升级为高质量发展蓄势添能。但实体经济“脱实向虚”风险加大、数字技术应用窄而不均、地区收入分配两极化现象突出、数字人才要素支撑力缺失等堵点存在，制约数字经济赋能高质量发展。立足于此，面向“十四五”时期，本文提出如下政策建议：发挥“政府+产业”双轮驱动，助力经济“脱虚向实”；加快核心技术攻关，打造“数字技术底座”；坚持共同富裕理念先行，推进收入分配改革“循序渐进”；厚植数字人才竞争优势，锻造高质量发展引擎。
[期刊] 审计研究
[作者]
王慧
为总结中国特色社会主义审计监督制度建立40年来的成功经验，推动“十四五”时期国家审计创新发展，中国审计学会6月17日召开了“十四五”时期国家审计创新发展专题研讨会。由东北华北、西北西南、东部南部、中部等4个片区的312篇论文中遴选推荐20篇优秀论文的作者参加了研讨交流。与会代表结合审计工作实践，就“十四五”时期审计工作总体发展思路、政策措施落实情况跟踪审计、区域协同审计、科技强审、其他审计业务等进行了研讨交流，形成了许多共识。现将主要观点综述如下：
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审计创新 研讨会综述
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