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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 相伟  
随着美国金融危机的发展和扩散,世界经济进入调整期,国际环境中不确定性因素增加,国内经济出现了较大幅度的调整。初步预测,此次调整至少影响到"十二五"前期。这无疑增加了"十二五"规划
[期刊] 经济问题探索  [作者] 马子红  杨复兴  
市县级"十二五"规划是规划体系中的最基本单元,是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据,是区域发展的指向标,对地方经济社会发展起着统领作用。目前,市县级在"十二五"规划的编制方法上尚未形成统一的标准,且缺乏相应的科学方法的支撑,应引起高度的重视。本文深入剖析了市县级"十二五"规划编制的具体环节,并着力解决规划编制中面临的主要问题,供广大的研究者和规划编制者们参考。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 藏波  杨庆媛  白忠菊  邓健  
研究目的:以重庆市土地供应"十二五"规划为例,探讨规划编制框架,以期对其他省市土地供应中长期规划的编制提供借鉴,并为土地供应规划编制规程的制定提供现实依据。研究方法:文献综述法和框架图法。研究结果:(1)"规划形势研判和指导方针确定"、"规划指标配置与调整"和"规划实施保障措施制定"是规划编制的三大板块;(2)重大工程项目的用地保障是联系土地供应规划和相关规划的纽带;(3)动态性和信息化是增强规划实效性和执行力的关键。研究结论:土地供应规划不仅是对既有规划的体系完善和功能延展,而且对年度计划起引导和约束作用,基于区域自然条件及经济社会发展状况,构建较为统一的中长期规划编制平台,不仅保证了土地供...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 国家发改委宏观经济研究院课题组  王岳平  
过去一段时期,我国产业结构既顺应需求变化支撑了经济高速增长,但所形成和积累的矛盾也成为影响我国未来经济持续健康发展的重要因素。当前,我国产业结构矛盾集中表现为过度集中于生产和加工制造环节的中低端,研发、设计、供应链管理、营销、品牌等关键环节滞后或缺失,由此带来产能过剩问题突出,能源、资源、环境压力加大、贸易条件恶化、国民收入增长缓慢、服务业难以快速发展等一系列问题。"十二五"时期既是我国摆脱国际金融危机走向新繁荣的时期,也是我国由工业化中期向工业化后期转变的过渡时期,我国产业结构调整应实施"突破关键环节、提升价值链"的战略,产业政策重心也应由过去倾斜式的结构政策为主,向支持关键环节的功能性政策...
[期刊] 国际贸易  [作者] 徐凯  刘向东  
"十二五"时期,中国对外投资战略规划是中国全球战略规划的重要组成部分。本文提出,未来5~10年,对外投资的总体规划应以"十二五"规划为切入点,实现对外直接投资流出和外商直接投资流入趋向平衡的总体目标,具体可分三步走。第一步,从2010年年初至2012年年初,有重点地让有条件的企业率先"走出去",多出现几家全球性的五百强跨国公司。第二步,从2012年年初至2015年年末,形成一个"多条腿"相联合"走出去"的清晰脉络,出现几条完整的全球产业链。第三步,从2016年至2020年或更长时期内,形成各类机构全面"走出去"的战略格局,出现较完善的全球生产服务体系。围绕上述阶段性分步目标,文章提出,中国企业...
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘国光  
我国社会主义市场经济已经初步建立,但目前市场经济还有一些不到位的地方,需要进一步发展到位;也有一些因经验不成熟,犯了市场幼稚病而发生的过度市场化的地方。这些市场化不足和过头都需要继续调整完善。本文指出,市场经济初步建立之后,其积极方面和消极方面也随之充分地显露出来。国家应在社会主义市场经济中,就总量平衡、环境资源保护及社会公平分配上引发的问题,发挥宏观计划调控的作用,要讲市场与计划两种手段相结合。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 别敦荣  
今年是"十二五"的开局之年,各大学在去年底或今年初都完成了"十二五"事业发展规划的编制和审批,部分大学还向政府教育主管部门呈报了发展规划文本。进入规划的落实阶段后,尽管各大学之间在行动上差别很大,但都面临一些带共性的认识和操作问题,主要表现为:如何看待规划对常规办学的指导意义、如何在日常工作中落实规划任务、如何保证规划对学校全面工作的指导,如何能够使学校发展沿着规划的轨迹前进,以
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 安淑新  
研读地方"十二五"规划《纲要》文本,可以看出,相比"十一"规划《纲要》,地方"十二五"规划纲要公众参与更加广泛,规划的战略性更加突出,协调力和感召力有所增强;同时,在规划的形式和内容上有了较大的进步。但深入研究规划《纲要》文本,仍可探寻到一些较为突出的问题,其产生的根源是深层次的体制机制问题。因此,应加强研究,围绕解决传统
[期刊] 国际经贸探索  [作者]
近日,广东省对外贸易经济合作厅正式委托我校国际服务外包研究院承担广东省服务外包"十二五"发展规划(草案)的编制工作。广东省政府和广东省对外贸易经济合作厅对"十二五"期间的服务外包发展工作高度重视,将承接国际服务外包提升到转变外贸增长方式、优化吸收外资结构、完善现代产业体系、应对后危机时
[期刊] 经济研究参考  [作者] 四川省经济信息中心课题组  漆先望  
如何实现新型工业化、新型城镇化和农业现代化(以下简称"三化")的良性互动?如何实施充分开放战略?如何加快西部综合交通枢纽建设?如何促进区域经济协调发展?以上是四川省"十二五"规划中面临的四个重大问题。本研究报告着重就解决这四大问题的途径选择进行了对比分析和深入研究。第一,关于"三化"互动的途径选择。一是继续坚持工业化优先模式,这样,有利于增加财政收入和保障要素供给,但存在减少就业机会和加大环境压力问题;二是转而采取工业化和城镇化并举模式,这样能够扩大有效需求、增加就业机会和巩固农业基础,却面临社保制度缺陷的制约。通过两种模式的利弊分析,从有利于切实改善民生、突破关键环节和抓住改革机遇出发。建议...
[期刊] 中国软科学  [作者] 顾春光  霍国庆  
当前,我国"十二五"规划已经收官,各地政府有序开展总结评估工作。在这一时期,如何从"十二五"规划文本挖掘角度切入,研究规划编制的质量保证机制,不仅具有学术意义,更具有指导未来规划编制的实践价值。本文首先从文献回顾着手,分别从政治、经济和社会等层面提炼规划的本质。其次,选择了31个省级"十二五"规划文本作为案例,通过扎根理论分析,构建了区域战略规划质量核心机理模型("定位—博弈—平衡整合模型")。最后,基于这一模型,分别从坚持人民主体、坚持依法治国、坚持五大理念提出政策建议,以期对各地政府未来规划编制提供方法论指导。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 陈衍  
10月27日,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文公之于世。在未来数月内,中央政府将据此《建议》制定关涉未来5年的包括职业教育在内的经济社会发展规划,并经明年3月全国人大审议通过后,付诸实施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 相伟  
自上世纪90年代中期以来,我国城镇化进入了快速推进阶段,1996年~2009年,城镇化率由30.5%提高到46.6%,年均增长近1.2个百分点,即使未来几年城镇化速度有所下降,"十二五"期间,我国城镇化水平也将达到甚至超过50%,城镇人口将首次超过农村人口。因此,"十二五"时期,我国城镇化即将迎来战略节点期,也将是城镇化战略转型期。
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈玉和  孙作人  
内需不振、城乡发展不协调等问题的积累,都可以归结为一个重大问题——城市化严重滞后。本文探讨了城市化对国民经济持续健康发展的引擎作用,通过对城市化滞后的判断和"十二五"城市化滞后压力释放相关测算,"十二五"期间使年城市化率达到1.2%±,能够拉动GDP增长3.6%。中国经济发展的总体思路应该转移到以城市化为中心重构发展模式上来,最终形成集约化的城市体系。
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