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[期刊] 经济研究参考  [作者] 齐桂珍  
本文从全球化的高度和视角,对西方发达国家行政管理体制的理论和模式的演变,进行了比较全面、系统的研究;对中国的行政管理体制改革的经验进行了总结,对存在的问题进行了分析。从中得到三大启示:一是行政管理体制改革要与时俱进,不断创新;二是中国模式具有独特的反危机震撼力和影响力,需要从理论高度进行总结;三是行政管理体制模式要由国内的"社会合作共治"转向国际的"政府联合共治"。我国"十二五"期间的行政管理体制改革必须与国际大环境相适应,继续选择具有中国特色的"政府调控、市场调节、公众参与、社会监督"的"政府主导"型模式,并在强化国际职能和完善国内职能两个方面进行制度创新设计,以进一步提高我国行政管理体制防...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄云鹏  
近年来,随着我国财税体制改革重点逐步从收入转向支出,预算管理体制改革也取得了积极进展,初步建立了编制有标准、执行有约束、监督有依据的预算管理制度框架。但与完善的社会主义市场经济体制要求相比,我国现行预算管理制度还有较大差距。
[期刊] 管理世界  [作者] 孟卫东  
责任政府由于其所具有的普遍性特质和功能性优势成为我国行政管理体制改革的目标模式,责任政府在运行过程中所体现的公信力、执行力与回应力是政府现代化的重要标志,也是我国政府行政管理体制改革的目标诉求。必须大力推进我国行政管理体制改革,实现我国政府管理内外部关系的和谐,最终建构具有中国特色的责任政府管理模式。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 罗斌  
改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革。相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化。为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 许安拓  
改革开放至今我国经历了五次行政管理体制改革,虽然每次都取得了一些阶段性的成果,但都不彻底,都在几年后重现了以往行政体制的弊端,主要原因在于:仅以政府职能调整为手段来达到建立高效、优化、负责的服务性政府的目的,只能"扬汤止沸",要想根除我国现有行政管理体制的弊端,逐步实现社会主义的民主政治,就必须以彻底改革预算管理体制为突破口,建立相互制衡的预算管理体制,从根本上控制住一切行政职能行为异化的"财源"。
[期刊] 上海海洋大学学报  [作者] 闫新刚  黄硕琳  
随着我国渔业的迅猛发展,我国渔业行政管理体制出现了一些不适应当前渔业发展的问题,其中包括业务指导权与行政领导权分离加速过度捕捞、渔业管辖权按地域划分破坏整体管理效果、渔政监督管理机构执法力度不足影响执法效率等。为此,从我国现行渔业行政管理体制造成的主要渔业问题分析入手,提出建立以海洋、江河、湖泊为基本单元的渔业行政管理体制作为深化我国渔业行政管理体制改革的目标,并提出通过强化中央对地方的纵向领导,重新分配权利;协调横向关系,促进统一管理;提高渔政执法队伍的业务能力等方式来实现。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
一、"十一五"财税体制改革的进展(一)中央高度集权的"二级"分税制税收管理体制。1.税收立法权高度集中于中央一级。地方政府仅拥有税制框架下地方税收基本法律制度以外的部分立法权。1994年分税制改革至今,在单一集权制框架下实施,强调税收立法权集中于中央。中央拥有中央税、中央
[期刊] 管理世界  [作者] 刘举科  郭仰德  
本文运用发现法,发现和命名了"反射弧管理原理"这一管理创新理论。反射弧管理原理的哲学基础是唯物辩证法;自然科学基础是生命科学与人体科学;社会科学基础是人类社会学与组织管理学。反射弧管理原理为我们提供了可资借鉴的思想方法是"法于人体";领导体制是"一个中枢";组织结构是"两级反射";管理过程是"五个流程"。提出了"信息"应作为管理的重要职能之一以及"组织自调节"理论。这一原理给管理学又增添了新理论,新内容。为我国行政管理体制改革提供了新的科学依据。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈书全  杨林  
小城镇已成为我国农村经济社会发展的主要载体和重要支撑。但其机构设置、职能配置、政府职能、人员编制、财政体制等行政管理体制的现状已不适应小城镇行政环境的变化,凸现出一些亟待解决的问题。改革小城镇行政管理体制的政策取向包括:(1)转变政府职能,提高管理水平;(2)适当扩大小城镇政府管理权限,强化中心镇政府的协调管理能力;(3)建立功能清晰、衔接协调的规划体系;(4)完善小城镇管理系统;(5)改革小城镇财政管理体制;(6)精简机构和人员,降低行政成本。
[期刊] 农业经济  [作者] 李思林  
适应农业生产方式的行政管理体制能够极大地促进农业生产,反之,则会阻碍农业生产的健康发展。面对竞争激烈的经济全球化环境,本文通过分析我国农业行政管理体制的现状,借鉴发达国家农业行政管理体制改革的先进经验,提出了对我国农业行政管理体制的改革与创新。
[期刊] 农业经济  [作者] 于衡  
我国农村行政管理体制需从以物为本,画好地理兰图;以人为核心,搞好人文规化;以治为重,完善制度建设三方面进行改革。本文就目前我国农村行政管理体制改革提出了几点探索。
[期刊] 国际贸易  [作者] 强永昌  
●近年来,我国外贸体制改革不断深化,成绩令人刮目相看。但是,随着社会主义市场经济的改革方向的确定,在客观上,对我国外贸行政管理体制提出了新的要求,即要求经贸部门各级政策必须更加科学、运行协调有效,并确保行政管理人员的廉政和勤政;从根本上实现经贸部门的上层建筑与经济基础的适应;促进我国外贸体制向国际贸易规范和市场经济靠拢。对这些问题,《外贸宏观管理体制改革之二:行政管理体制改革》一文,作了详细讨论,有可读性。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 史明霞  
财为庶政之母,一切行政均离不开财权,行政管理活动必须要有一定的财力保证,才能得以实现。因此,整合现有的财政职能和行政编制,建立一个融事权与财权相统一的大财政,控制住一切行政管理行为的"财源",才能使大部制的行政管理体制改革切实可行。
[期刊] 建筑经济  [作者] 宋晓刚  赵利  赵乐萌  
为适应行政管理体制改革对监理行业发展的影响,剖析工程监理存在的问题及原因;针对影响行业发展的制约因素,提出政府需简政放权以及逐步取消强制监理,倡导多层次的监理咨询企业,试行个人执业的工程咨询模式,构建监理机构工作质量考评体系、监理诚信与动态监管机制,改革监理招投标的评标方法等建议。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 胡抚生  
经过改革开放30多年的发展,我国已经建立起省、市、县三级旅游行政管理体制,但长期以来,旅游行政主管部门一直面临着"大产业、小部门"的尴尬格局。随着改革的进一步深化,各地积极探索与旅游业发展相适应的旅游行政管理体制改革。而对于行政管理体制究竟要改什么,如何改的问题仍
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