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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄云鹏
长期以来,我国邮政实行政企合一的管理体制,邮政普遍服务支出主要由国家邮政局通过内部交叉补贴方式解决。2005年7月,国务院通过了《邮政体制改革方案》,启动了以政企分开为核心的邮政
[期刊] 当代经济科学
[作者]
吴立峰 杨乃定 杨芳
邮政普遍服务成本不清严重阻碍邮政通信市场开放。本文从收寄、处理、运输和投递四个邮政生产环节出发,以邮运网络节点——邮区中心局为核心,采用网络分析方法,剖析了邮政普遍服务成本的构成,建立了成本测算模型,讨论了模型变量与参数的取值方法。
关键词：
邮政 普遍服务 成本 模型 补偿
[期刊] 经济研究参考
[作者]
边作栋
和其他普遍服务补偿扶持手段相比,邮政普遍服务基金是一种新型的普遍服务融资和补偿手段。从理论和实践的角度,邮政普遍服务基金的制度设计可以分为四种模式。其中,"同行业企业缴纳、邮政企业使用"和"多渠道资金来源、多企业竞标使用"与我国的政府性基金制度要求相一致,可以在我国实行。而实现邮政普遍服基金的多渠道资金来源和多企业竞标使用,邮政普遍服务提供机制需要进行相应的改革创新。
关键词：
邮政普遍服务 普遍服务基金 财政保障
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
田巧娣
在邮政市场日益开放的今天,邮政普遍服务成本补偿的范围以及数额的多少成为社会关注的热点问题。本文界定了邮政普遍服务成本,确定了邮政普遍服务补偿成本的核算对象、核算内容和核算方法,并针对现阶段邮政企业的成本管理现状,提出邮政普遍服务的节约成本补偿模型。
关键词：
邮政普遍服务 补偿成本 核算
[期刊] 经济研究参考
[作者]
边作栋
和其他普遍服务补偿扶持手段相比,邮政普遍服务基金是一种新型的普遍服务融资和补偿手段。从理论和实践的角度,邮政普遍服务基金的制度设计可以分为四种模式。其中,"同行业企业缴纳、邮政企业使用"和"多渠道资金来源、多企业竞标使用"与我国的政府性基金制度要求相一致,可以在我国实行。而实现邮政普遍服基金的多渠道资金来源和多企业竞标使用,邮政普遍服务提供机制需要进行相应的改革创新。
关键词：
邮政普遍服务 普遍服务基金 财政保障
[期刊] 财政研究
[作者]
曾小彬
一、邮政普遍服务业务的特质邮政普遍服务,是指邮政系统受政府委托,为保障国家机要信息安全和公民合法的通信权利而提供的一种带有社会福利性质的通信投递服务。笔者将邮政普遍服务的特质归结为以下几点:(1)地域广泛性。(2)实物传递方式与持续性。(3)从低定价性。(4)公共事业性。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
岳宇君 胡汉辉
征收邮政普遍服务基金，可通过公开招标的程序，对承担邮政普遍服务企业的补贴由＂暗补＂变成＂明补＂，是一种公开、透明和独立的补贴机制，在发达国家已有比较成熟的运作机制供我们借鉴。我国应在综合考虑邮政普遍服务基金的可持续性、正当性、公平性和有效性基础上，对邮政业进行规制治理改革，设立独立的规制机构，明确其职责，提高规制效率；将邮政普遍服务基金纳入法制轨道，实现规制政策的统一、完整，保证决策的公正、透明；严格进行邮政业的企业经营改革，创建公平的竞争环境；明确邮政专营范围，提高行业效率；实现邮政网络全覆盖，提升邮政网络使用效率。
关键词：
邮政普遍服务基金 合意性 快递企业 专营
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
于娟
一、我国农村邮政普遍服务存在的问题1.邮政基础设施建设滞后。我国农村的邮政通邮服务模式是乡镇或村级组织负责设立村邮站,承担本辖区内的邮件接收和投递。从总体看,目前我国农村邮政基础设施建设仍然较为滞后。一是农村、中西部及边远地区邮政网点严重
[期刊] 经济管理
[作者]
潘新兴 冯英
本文从我国邮政体制改革方案与《邮政法》第七次修改稿之间存在的矛盾入手,从理论和实践两个方面论证实现邮政的普遍服务,不能以强化邮政专营权为手段。应该通过立法,在政企分开的基础上,将普遍服务与竞争性业务分开。普遍服务作为一项国家职能,应由国家财政负担其支出,彻底消除交叉补贴。
关键词：
中国邮政 普遍服务 邮政专营
[期刊] 财政研究
[作者]
徐利
"十二五"时期,面对复杂的国内外环境,我国财政宏观调控应进一步增强针对性、灵活性和有效性,努力寻求经济增长的平衡点,妥善处理政府与市场、需要与可能、逆向调节与顺势而为的关系,以"稳增长"为主要目标,以"扩内需"为主攻方向,以"调结构"为重要着力点,以"惠民生"为根本目的,以"促改革"为实现路径,不断提高要素投入效率,释放经济发展潜力,增强经济发展活力,实现经济社会协调全面可持续发展。
关键词：
“十二五”时期 财政 宏观调控
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨昱莅
加快现代服务业的发展,是山西省"十二五"时期转变经济发展方式、优化产业结构、提高产业竞争力的迫切需要,是提高对外开放水平、增强国际竞争力的必然选
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郭宗杰 孙仙冬
邮政与电信等垄断行业普遍服务价格补偿机制建立的必要性,根植于普遍服务公益性与企业营利需求之间的冲突。建立科学的价格补偿机制,不仅有利于解决上述矛盾,同时也符合我国放松监管的改革脉搏,有利于逐步打破行业垄断以及解决二元结构等问题。由于目前我国普遍服务的价格补偿机制主要由公共财政补贴、税费减免以及交叉补贴构成,导致垄断,价格补偿内部化、隐秘化以及价格补偿相关主体权责不明确等问题的存在。未来我国应以交叉补贴作为过渡,逐步建立起以普遍服务基金为核心的价格补偿机制,实现普遍服务价格补偿的外部化、透明化与规范化。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
广州市物价局课题组
物价稳定是保持经济持续、快速、协调、健康发展,构建和谐社会的前提条件之一。如何在复杂多变的价格形势下,不断完善价格调控机制,提高政府调控经济的能力,增强应对突发的价格异常波动能力,稳定价格总水平,促进经济社会发展,是物价部门值得研究与思考的重要问题。本文结合广州建立和完善区域性价格调控机制的实践探索,在深入分析"十二五"时期广州面临的价格形势基础上,对进一步改进和完善广州区域性价格调控机制提出了一些对策建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
鲍文前
地方财政是支持地方经济发展最为重要的政策工具。在步入"十二五"时期的新形势下,地方财政支持经济发展的外在需求和内在条件均发生了重大变化。本文基于这一背景分析,提出要加快地方财政职能转型,全面推进发展型财政建设,切实把支持经济发展作为地方财政的第一要务,完善思路,找准方向,创新方式,更好地发挥财政职能作用,推动地方经济加速崛起。
关键词：
地方财政职能 发展型财政 经济发展
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