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[期刊] 城市发展研究  [作者] 申兵  
本文以宁波市为案例,对"十二五"时期农民工及其家属市民化的成本进行了测算。测算表明,地方政府为农民工提供与本市户籍居民同水平的子女义务教育、公共卫生、就业培训、社会保障和改善住房条件等公共服务,人均需投入13507.4~25507.4元。在此基础上,本文设计了农民工市民化的成本政府间以及政府与企业间的分担机制,中央政府重点加强跨省农民工集中流入地区的支持,企业主要在农民工权益保障、职业培训、社会保险和住房条件改善方面发挥积极作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  
党的十八大提出,要"有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖"。农民工市民化作为我国城镇化建设和基本公共服务均等化的主要内容之一,一直都是各方
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 谢建社  张华初  
农民工市民化是指农民工与城市户籍居民享有同等的福利待遇,即农民工的同城化,城市给农民工提供教育、医疗、公共卫生、就业扶持、社会保障和保障性住房等方面的公共服务,其实质是公共服务均等化的过程。基于广东省G市2013年以来公共服务的相关标准,测算出农民工市民化所需要投入教育、医疗、公共卫生、就业扶持、社会保障和保障性住房等方面的人均公共服务成本约为15.7万元,每年需要增加财政支出979.5万元。有效解决农民工市民化公共服务成本巨大,是市财政难以承受的难题,关键在于"缩差"、"分类"与"并轨"结合,建构农民工市民化公共成本分担机制,即建立中央政府、地方政府、市场和个人共同承担的多元化成本分担机制。
[期刊] 财经科学  [作者] 姚毅  明亮  
农民工市民化是"提高城镇化质量"的关键,其根本问题在于使农民工能享有与城镇户籍人口均等的公共服务待遇。基于此,本文对四川、重庆、成都、乐山四省(市)农民工市民化成本进行了测算和比较分析,并在成本测算的基础上,进一步考察了如何在分税制体制下构建政府、个人和企业为主体的多元成本分担机制。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 欧阳慧  
农民工是我国工业化进程和农村小康社会建设阶段出现的新群体。2008年,我国农民工规模达到2.2亿人。2009年中央经济工作会议明确指出:"要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务。"这是党中央、国务院在我国即将迈入"十二五"时期作出的加快推进农民工
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院课题组  
国家统计局监测数据显示,2010年度全国农民工总量为2.42亿人,其中,外出农民工(指离开本乡镇非农从业6个月以上的农村劳动力)为1.53亿人,占农民工总量的63.2%。促进数量如此庞大的农民工实现市民化,将是一项中长期的经济社会发展任务。"十二五"
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪阳红  
农民工市民化过程中所面临的土地问题,其关键并不在土地问题本身,而是在于农民工是否实现了城镇身份、待遇的真正转变,只有在这个意义上才可能探讨农民工市民化过程中带来的土地问题,即如何在二元土地制度背景下,实现伴随人口城镇化应该带来的土地资源的优化配置,达到既能够保障农民工基本权益,为进入城镇创造条件,又能够为城镇化提供充足的土地资源保障。
[期刊] 农业经济  [作者] 张逸冰  
新型城镇化的瓶颈在于农民工市民化,虽然当前户籍制度改革的阻滞因素正在逐渐消解,但除了制度层面之外还需要大量的资金投入以实现基本公共服务的均等化,在巨大的成本压力下农业转移人口市民化进程较为缓慢。因此,需要分析农民工市民化的成本分类,厘清政府、企业和农民工等三个成本分担主体的责任所在,进而建立合理的农民工市民化成本分担机制。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 黎红  杨黎源  
分析农民工市民化成本构成和特征,评估成本投入后的经济收益,这对推进我国新型城镇化发展,保证公共财政的可持续,提高地方政府对农民工城镇落户的积极性具有重要意义。本文以宁波为样本城市,家庭为计量单位,对农民工市民化的私人成本和社会成本进行了测算,模拟了不同政策情境下农民工市民化成本的经济收益,提出了促进农民工市民化发展的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 申兵  
促进农民工融入城市社会,使其获得与城镇居民同等的公共服务,最终实现职业与社会身份的双转变,是"十二五"时期提高我国城镇化质量的重要任务。进城务工人员及其家属在城市定
[期刊] 农村金融研究  [作者] 张国胜  
"十一五"以来我国农民工市民化进展缓慢。目前,隐性户籍门槛、农民工的工资收入、尚未健全的社会保障与城镇住房保障等仍然制约着农民工市民化。"十二五"期间我国农民工的市民化诉求将更为强烈、新生代农民工市民化的压力将更为突出;因此要以均等化享受公共服务为制度创新的重点,充分发挥中央政府与地方政府积极性,重点推进新生代农民工市民化。这就需要创新农民工的劳动就业制度、完善农民工的社会保障、健全农民工的城镇住房保障、完善覆盖农民工的城镇公共服务体系以及加快户籍制度改革等。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 杜海峰  顾东东  杜巍  
基于经济学和社会学相关理论,本文将农民工市民化成本划分为外部成本和私人成本,将私人成本区分为显性成本和隐性成本;综合考虑农民工在城乡间流动可能对成本测算的影响;构建更加完善的成本指标体系。利用广东省2009-2013年的普查数据和实地调研数据测算农民工市民化的年度人均总成本为6.314万元。进一步分析表明,政府是农民工市民化的主要推动者而非成本的最大承担者,农民工市民化能有效缓解城乡差异,提升农民工的人力资本,市民化后农民工失业风险降低,但隐性成本对农民工市民化的意愿与行为可能产生影响。
[期刊] 经济纵横  [作者] 葛乃旭  符宁  陈静  
农民工市民化是推进新型城镇化建设的重要内容。基于对上海市农民工市民化成本的测算结果和调研的反馈信息,以维护农民工权益、实现基本公共服务均等化为目标,特大城市农民工市民化的政策制定应将农民工有序纳入基本社会保障体系,加大农民工子女教育投入,提供均等化的社会保障和福利待遇。
[期刊] 经济纵横  [作者] 葛乃旭  符宁  陈静  
农民工市民化是推进新型城镇化建设的重要内容。基于对上海市农民工市民化成本的测算结果和调研的反馈信息,以维护农民工权益、实现基本公共服务均等化为目标,特大城市农民工市民化的政策制定应将农民工有序纳入基本社会保障体系,加大农民工子女教育投入,提供均等化的社会保障和福利待遇。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陆成林  
农民工是我国工业化和城镇化过程中涌现出的新型劳动力群体。由于对农民工市民化成本的构成及其规模缺乏清晰准确的推测计算,导致政府难以进行系统的规划和有效的分工,不同层级和不同地域的政府之间尚未构建起合理的成本分担机制。基于此种考虑,笔者提出了农民工市民化成本测算的基本思路和方法,在考量基本公共服务供给的基础上将成本区分为下限成本和上限成本,并以辽宁省为例进行了简要的测算。
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