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[期刊] 经济与管理研究  [作者] 魏后凯  邬晓霞  
促进区域协调发展是中国的一项长期战略方针。近年来,为推动区域协调发展,中国政府制定实施了一系列政策措施。在国家政策的大力支持下,中西部和东北地区投资增长加快,地区经济呈现相对均衡增长态势,东西部差距由扩大转变为缩小,农村扶贫工作稳步推进,区域协调发展取得了较大成效。在"十二五"及今后一段时期内,要推动形成主体功能定位清晰,东中西良性互动,公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展新格局,除了进一步完善国家区域发展总体战略外,还应按照主体功能区和关键问题区两种类型区,实行差别化的国家区域调控政策和国家区域援助政策。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 肖文东  王雍君  
20世纪80年代以来,为期3~5年的中期预算框架(MTBF)在全球范围内兴起并逐渐制度化。而我国目前实行的年度预算包括对其进行的若干改革,一直未能很好地解决财政纪律和预算与政策的连接两大预算管理难题,中期预算框架为"十二五"时期的预算改革提供了新的选择和机遇。理论研究普遍认为,与传统的年度预算相比,中期预算框架在实现预算管理各层次目标,以及加强财政受托责任和提高财政透明度等方面,均具有明显的优势。借鉴新西兰、英国、荷兰等典型国家的中期预算制度设计,我国"十二五"期间应有策略地推动引入中期预算框架的预算改革,并确保将改革的注意力集中到正确的方向和要点上来。
[期刊] 改革  [作者] 国务院发展研究中心课题组  韩俊  
"十一五"时期我国农村改革发展取得了重大成就,为"十二五"时期我国农村改革发展奠定了坚实的基础。"十二五"时期,解决我国"三农"问题的总体思路是:加快农业经营方式"两个转变",完善农村基本经营制度。提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力,保障粮食安全和农产品供求平衡。推进农业农村经济结构的战略性调整,构筑现代高效农业产业体系。加快农村社会事业发展,提高农村公共服务水平。加快农村劳动力向非农产业和城镇转移,推进农民工市民化进程。健全严格规范的农村土地管理制度,加快建立普惠性的农村金融体系。完善农村基层治理机制,促进农村和谐稳定。
[期刊] 经济学动态  [作者] 时慧娜  魏后凯  
本文探讨了国家对资源型城市实行援助的科学基础、标准和重点领域,提出根据资源枯竭、相对衰退、接替产业发展难度、社会负担、生态环境压力、地方财力等标准,综合确定今后国家支持或重点支持的资源型城市,国家援助政策的重点应集中在产业转型、社会发展和生态环境治理等领域。最后,作者提出了"十二五"时期国家对资源型城市援助政策的调整方向。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 昝国江  安树伟  
"十一五"以来,中部崛起政策效果明显。立足于中部区域经济发展面临的问题及未来区域经济发展的国际国内环境,"十二五"期间,中部区域经济发展的总体思路及重点领域是大力推进城市化进程、搞好承接产业转移示范性基地建设、全面推进"两型社会"建设、推进"两横两纵"特色产业带加快发展以及促进经济空间布局优化。具体政策建议如下:完善国家区域政策体系,切实提高区域政策的实施效果;大力推进中心城市带动的城市化发展战略;以加强粮食生产基地建设为重点,积极发展现代农业;统筹城乡基础设施建设投入,促进城乡协调发展;稳步推进资源型城市转型。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 薛小峰  覃正  
当前,中国经济整体上行的态势基本确立,从经济增长结构上看,基本上属于投资驱动型,消费的驱动作用初步显现,而外贸对经济增长的贡献仍然为负。总体上看,当前经济自主性增长的基础不牢,经济运行尚未步入良性发展轨道。"十二五"时期,中国宏观经济政策导向需着力于财政政策、货币政策和产业政策。财政政策方面:通过持续公共投资,帮助经济实现平衡增长;利用财政手段,推进经济结构调整;通过减税、调整收入分配结构提高企业投资能力和居民消费能力;通过税收调节,优化出口结构。货币政策方面:把握信贷投放节奏、力度,实现经济发展平衡、稳定;优化信贷结构,支持经济结构调整;根据经济发展变化,及时调整信贷重点;采取多种手段,渐进...
[期刊] 国际贸易  [作者] 姜维  
一、机制设计理论对贸易救济机制设计和运行的启示机制(mechanism),原指机器的构造和工作原理,它运用于社会科学时可以理解为机构和制度以及二者之间相互作用的内在联系。2007年诺贝尔经济学奖得主、机制设计理论的代表人物之一艾瑞
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院投资所课题组  汪文祥  
"十二五"时期,国家将把发展社会事业、促进技术改造和结构调整、农业和农村发展、中西部和东北地区发展等作为重点投资领域,制订政府投资计划,加强政府投资资金使用全过程监管,强化对地方政
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王青云  
基于我国经济联系具有沿海带内地、内地促沿海的特点,本文提出了按珠江流域经济区、长江流域经济区、华北经济区、东北经济区和远西部特殊经济区进行空间经济组织的构想,即"4+1"经济区构想。基于西部大开发的长期性和艰巨性,建议国家将西部大开发战略放在更加突出的位置。为了使政策更加公平,建议按各省份的发展水平确定国家投资补助和中央财政专项转移支付补助。根据贫困地区、生态保护区、粮食主产区、老工业基地和高新技术产业开发区的具体特点和要求,制定针对性更强的支持性政策。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吴海洋  
研究目的:科学分析"十二五"时期全国土地整治工作面临的基本形势,合理确定目标任务,系统解析推进思路,部署安排工作重点,提出积极稳妥推进土地整治工作的措施建议。研究方法:系统分析法和政策分析法。研究结果:要紧紧围绕国家经济社会发展战略的总体部署,把土地整治工作放在经济社会发展大局中进行谋划和部署,强化综合统筹、因地制宜,做到围绕中心、突出重点。研究结论:"十二五"时期,深入推进土地整治工作要加大资金整合力度、抓好抓实重大工程和示范建设、健全完善体制机制和加强基础工作。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国社会科学院财政与贸易经济研究所课题组  高培勇  张德勇  
"十二五"时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定"十二五"规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展,具有十分重要的意义。而2008年国际金融危机爆发以来,不论从国内层面看,还是从国
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 国土开发与地区经济研究所课题组  汪阳红  袁朱  
"十一五"时期我国区域发展的协调性有所增强,但区域间基本公共服务差距较大、人口经济资源环境之间空间失衡、东中西产业互动关系不强、欠发达地
[期刊] 中国软科学  [作者] 樊春良  姚雪婷  杜鹏  黄小茹  
国家"十二五"时期的发展对公众参与科学技术决策提出了需求。公众参与科技决策,不仅是中国科学技术发展的需求,而且也保障公民人民的知情权、参与权、表达权、监督权的必然要求,是科学决策民主化的表现。本文在论述公众参与科学技术决策的客观需求的基础上,研究中国公众参与科学技术的需求,分析现有实践存在的问题,提出"十二五"期间中国公众参与科学技术决策的目标和发展措施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 樊彩跃  
一、基本思路扩大内需,特别是着力扩大消费需求,是我国"十二五"时期宏观调控的一项重要任务。从各国经济发展的经验看,当一个国家人均GDP达到3000美元开始向1万美元过渡期间,恩格尔系数将明显下降,居民消费结构将向发展型、享
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄勤  王林梅  贺宇路  
建设生态文明是我国的一项基本战略,从各地"十二五"规划看,全国绝大多数省份首次将其写入国民经济和社会发展"十二五"规划。可见,在加快转变经济发展方式中推进生态文明建设,以生态文明的理念指导发展方式转变,取得了广泛共识。
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