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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王学庆
一、市政公用事业现状分析1.市政设施建设与现实发展需要仍有差距。上个世纪90年代以来,市政公用事业各行业进行了较大规模的改革。从总体上看,取得了一定的效果。全国各地城市供水、供气、供热、公交、污水与垃圾处理等,
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
吴庆玲
中国市政公用事业市场化改革,对现有市政公用事业政府监管体制提出了挑战。本文分析中国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革中国市政公用事业政府监管体制的建议。
关键词：
市政公用事业 市场化改革 政府监管
[期刊] 开放导报
[作者]
陈富良
公用事业所提供产品和服务的特性与整个行业的特性引发独特的契约问题。公用事业在生产阶段具备引入竞争的条件,在供给阶段则具备垄断经营的基础。政府承诺问题导致私人经营会产生较高的再谈判成本,而公有企业经营则常常面临着预算软约束。监管者与被监管者之间的信息不对称虽然可以用机制设计来竞争弥补,但公用事业的特殊性使得委托代理理论应用是有限的。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
刘戒骄
我国公用事业正处于规模扩张和制度变革并举的新阶段。这个阶段公用事业改革核心是处理好非网络环节、网络环节和监管环节之间的关系,在开放竞争、健全监管的基础上推进民营改革。非网络环节引导和推动各类资本进入,加强市场结构评估和监管,着力营造多元投资主体、多家企业相互竞争的格局;网络环节注重发挥政府投资的拉动和引导功能,健全和推行特许经营制度,加强市场行为评估和监管,建立开放条件平等、接入价格合理、设施使用充分的制度;监管环节着力实现政企分离、政监分离,健全中央和地方两级监管机构,科学配置监管权,确保终端用户能够以合理价格取得充分、可靠、满意的公用事业产品和服务。
关键词：
公用事业 垄断 监管 竞争
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
陈新业 彭静
公用事业价格垄断的成因无论从理论上还是实证上,都是一个非常复杂的问题。本文对运用政府规制理论的基本原理,分析公用事业的自然垄断产品技术经济的独特征,认为规制垄断价格是标本兼治的关键,提出再造公用事业的价格管理体制。
关键词：
公用事业 价格管理 垄断价格 行政垄断
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
范合君 柳学信 王家
市政公用事业改革是我国完善社会主义市场经济体制的重要组成部分。市政公用事业监管不仅直接影响消费者的福利水平,还与企业的利润水平密切相关,并决定公用事业企业的可持续发展问题。国外的市政公用事业的监管已经有了几百年的历史,取得了许多成熟的经验。本文总结英国、德国等西方发达国家市政公用事业监管的实践经验,可以为我国市政公用事业的监管提供借鉴。
关键词：
市政公用事业 监管 经验
[期刊] 城市发展研究
[作者]
秦虹 盛洪
针对我国市政公用事业市场化改革的实践,着重研究了市政公用事业市场化改革后的政府监管问题。探讨了市政公用事业需要政府监管的理论基础,世界各国市政公用事业监管的政府架构、监管的主要内容、监管的具体方式,以及国际经验对中国建立有效的监管体制的借鉴意义。
关键词：
市政公用事业监管 公私合作制 国际经验
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李东序
在推进市政公用事业市场化的过程中,必须加强对市政公用事业的监管,监管的主要内容应包括以下几个方面:市场准入与退出;价格监管;产品与服务质量;运行安全;网络监管以及竞争秩序监管等。
关键词：
市政公用事业 市场化 政府监管
[期刊] 经济学家
[作者]
刘佳丽 谢地
公私合作（ＰＰＰ）在城市公用事业市场化改革中的国际经验及其理论发展脉络表明，政府监管与市场竞争的关系经历了一个从二元对立到互补融合的演变过程。我国城市公用事业同样经历了从过度依赖政府、几乎无视市场竞争与民营化的作用，到逐步重视市场化与民营化并广泛运用ＰＰＰ模式、而政府监管体系建设相对滞后的历程。ＰＰＰ在理论研究和国际操作层面表现出的良好效应在我国改革实践中难以充分体现。因此，亟待重新审视ＰＰＰ的内涵、操作方式及其为我国城市公用事业改革带来的挑战与契机，破解政府监管机制、体制设计难题并消除制度性壁垒，按照政府监管与市场竞争互补融合的理念，重塑我国城市公用事业政府监管体系。
关键词：
城市公用事业 公私合作 市场化 政府监管
[期刊] 经济问题探索
[作者]
周红彬
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
赵宁 张淑焕
公用事业的市场化改革已成为今后一段时间着力推进的重点工作,也是价格监管改革的核心。如何在改革中不断加强价格监管力度,本文在分析我国公用事业存在问题的同时,借鉴国外公用事业发展经验,提出了适应我国国情的价格监管改革思路。
关键词：
公用事业 市场化 价格监管 改革
[期刊] 商业研究
[作者]
刘佳丽 荣垂青
我国进入"新常态"以来城市公用事业领域面临着巨大且真实的需求与结构性供给不足的矛盾,需求不足只是表象,供求错配才是实质。基于2010—2017年中国统计年鉴的相关数据,本文运用耦合度模型和耦合协调发展模型,分析我国城市公用事业市场化和政府监管存在的结构性困境及耦合互动关系,研究发现:二者虽具有一定程度的关联效应,但耦合协调度处于较低水平,尚未建立起联动模式;城市公用事业市场化改革暴露出的结构性难问题未以同步且有效的监管体系改革作支撑,这是造成我国城市公用事业市场化改革一度陷入停滞的主要原因。因此,应以协调推进市场化改革与政府监管改革为着力点,以重塑政府监管体系和提升政府监管质量为改革核心,重构政府监管机制、体制和制度安排,重新审视市场化改革和政府监管之间的结构性困境,强化二者的功能耦合与改革互动,尽快弥补城市公用事业发展需求与政府监管供给不匹配的"短板",充分释放城市公用事业发展的内生动力。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
肖晓军
目前,特许经营制在我国城市公用事业市场化过程中面临着政府监管不力、承诺失信、定价机制不全,合同设计不完善、法律法规缺乏等几个主要问题。加强监管、完善合同设计和定价机制,建立合理的制度体系以推动我国公用事业市场化顺利进行,乃当务之急。
关键词：
特许经营 公用事业 市场化
[期刊] 城市发展研究
[作者]
仇保兴
市政公用事业中供水、污水处理、供气、供热、公交等行业总体上具有自然垄断的性质。如果政府不对这些行业实施有效监管,其均衡的产品(服务)供给量会小于社会最优水平,均衡价格高于平均水平,并获得超额经济利润从而损害公众的利益。基于这一认识,本文从该项改革的理论与实践的一般性出发,分市政公用事业可竞争性的市场理论与实践、政府监管与规制过程中被俘获的理论与实践、、市场规制的均衡理论与实践、激励型规制理论的设计、网络经济效应与规模经济效应、特许经营合同契约理论和实践等六个方面进行综述,然后分别分析我国这方面实践的特殊性问题。
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