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[期刊] 地方财政研究
[作者]
钱莲琳
2012年5月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过了《国家基本公共服务体系"十二五"规划》,颁布在即。此《规划》是国务院确定的"十二五"时期18个国家级重点专项规划之一,也是基本公共服务领域的首部国家级专项规划。《规划》明确了"十二五"期间基本公共服务体系的范围和重点,涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护等九个方面。近年来,我国基本公共服务的范围不断扩大、服务质量不断提高,在推进基本公共服务均等化方面
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
黄云鹏
近年来我国城乡基本公共服务差距不断扩大的趋势开始有所遏制,但由于农村社会发展历史欠账较大以及受体制政策等因素影响,城乡基本公共服务非均等化仍然十分明显,主要体现为投入力度不均等、供给水平不均等、供给质量不均等和成本负担不均等。我国基本公共服务不均等的主要原因是:公共财政投入不足、城乡分割的二元体制、各级政府事权与财力不匹配、基本公共服务均等化缺乏有效问责和基本公共服务供给模式较为单一"。十二五"统筹城乡社会发展和促进基本公共服务均等化的对策措施主要包括:一是制定全国和省级基本公共服务均等化标准;二是强化各级政府基本公共服务均等化权责;三是以制度统一为切入点推进基本公共服务均等化;四是推进适应基...
关键词：
基本公共服务 均等化
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
[期刊] 城市发展研究
[作者]
王宏远 林永新 胡晓华
在当前我国政府财力仍不雄厚、公共服务资源依然短缺的背景下,探讨以资源配置高效率为导向的基本公共服务均等化规划技术,有着十分积极的现实意义。本文将基本公共服务均等化问题转化为具有基本公共服务能力的服务节点相对于居民点的空间可达性问题,以四川省安岳县为案例,借助居民问卷调查资料和地理信息系统空间分析功能,重点分析了基本公共医疗服务的均等化水平和提升策略。核心结论是,通过合理调整区域的居民点分布、道路交通情况、服务节点分布等三个变量,可以找到适应当地区情、资源配置效率较高的基本公共服务均等化水平提升策略。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁元竹 何文炯 汪习根
2017年1月,国务院印发《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》。这是依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,是"十三五"乃至更长一段时期推进基本公共服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,重点是保障人民群众得到基本公共服务的机会,而不是简单的平均化。享有基本公共服务是公民的基本权利,保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。推进基本公共服务均等化,是全面建成小康社会的应有之义,对于促进社会公平正义、增进人民福祉、增强全体人民在共建共享发展中的获得感、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的意义。
关键词：
基本服务均等化 “十三五”专项规划
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
丁元竹 何文炯 汪习根
2017年1月,国务院印发《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》。这是依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,是"十三五"乃至更长一段时期推进基本公共服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,重点是保障人民群众得到基本公共服务的机会,而不是简单的平均化。享有基本公共服务是公民的基本权利,保障人
关键词：
基本服务均等化 “十三五”专项规划
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘宇南
国务院正式颁布实施《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》)以来,一些部门同志和专家学者多次就其中的理论、政策和实践等方面的问题进行探讨。很多问题都涉及《规划》乃至整个基本公共服务制度体系建设的准确理解和把握。在此,谈一些个人的粗浅思考和认识。一、充分认识《规划》编制实施的重大意义
[期刊] 财贸经济
[作者]
朱柏铭
本文认为,基本公共服务均等化应当是不同区域居民所感受的基本公共服务性价比水平大体相当。基本公共服务性价比是指公众消费基本公共服务所获得的满足程度与交纳税费所承受的牺牲程度之比,其经济学含义是基本公共服务的边际效用与基本公共服务的边际成本之比。以公众意愿为导向的基本公共服务均等化才是有效率的。必须借助于现代信息技术,建构分项、分区的"意愿表达"机制。迁居是实现基本公共服务均等化的最终选择,提供迁居机会比单纯增加财政转移支付更有效。
关键词：
基本公共服务 均等化 性价比
[期刊] 城市问题
[作者]
王悦荣
在创新城市基本公共服务指标体系基础上,利用2003-2008年地级以上城市的基本公共服务统计数据,运用人口加权的区域差异分析工具和改进优化的熵权TOPSIS法,对我国地级以上城市基本公共服务空间差异、均等化和能力差异进行了实证分析。结果显示,我国地级以上城市基本公共服务均等化程度很低,处于非均等和极为不均等状态;城市基本公共服务能力总体上表现为东中西部递降,自身能力结构失衡问题比较突出。
关键词：
城市基本公共服务 均等化 能力 空间差异
[期刊] 特区经济
[作者]
殷有超
随着我国经济发展与改革开放的不断深化,国家税收收入稳定增长,国家财政实力不断壮大,为我国社会进步和更高水平的基本公共服务打下有力基础。本文首先阐述了基本公共服务均等化的基本含义和重大意义,其次指出了我国当前推进基本公共服务均等化所面临的一些问题,最后提出了相应的改善建议。
关键词：
基本公共服务均等化 供给不均 法制保障
[期刊] 中国财政
[作者]
邹立文 李娟
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系","健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务"。近年来,随着国家财力的宽裕,政府提供基本公共服
[期刊] 税务与经济
[作者]
李一花
基于社会公正和和谐社会的建设目标,实现城乡基本公共服务均等化已成为财政改革的必然趋势和当务之急。但城乡基本公共服务均等化是一个极为复杂和深刻的财政学命题,只有突破在现有财政收支框架内讨论城乡基本公共服务均等化的局限,立足于"工业反哺农业"的宏观战略背景,并结合下一步财政体制的均等化改革,城乡基本公共服务均等化才有可能从理念变为现实。
关键词：
城乡 基本公共服务 均等化 反哺 分税制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张欣然 刘晔
基本公共服务均等化是近年来我国完善公共财政体系、构建公共服务型政府的重要内容,因此备受学术界和决策层重视。本文从基本公共服务均等化的理论探讨、现状研究、指标体系与综合评价三个方面出发,对我国基本公共服务均等化的现有研究成果进行了系统梳理和简要评述,以期相对全面、系统、概要地反映这一热点领域的研究成果。
关键词：
基本公共服务 均等化 理论探讨 综合评价
[期刊] 统计与决策
[作者]
李凡 岳彩新
文章从社会保障、公共卫生、基础教育、基础设施、环境保护、科学技术与公共文化7个方面入手,建立起地区基本公共服务指数测度体系,运用主成分分析法测算权重,加权计算得出均等化指数,得出结论:2000~2011年我国不同省市区的基本公共服务均等化指数前几年呈现单边增长的态势,近年来波动较大,省级的基本公共服务均等化水平有所提高,但是地区间差距较大。通过普通面板固定效应模型检验中央对各省级政府的转移支付对省级公共服务均等化的影响。财力性转移支付对基本公共服务均等化产生显著的正效应,税收返还也对基本公共服务均等化产生正效应,而专项转移支付对基本公共服务均等化的效应不显著。
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