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[期刊] 经济研究参考  [作者] 景春梅  
作为能源体制革命承前启后的重要时期,"十三五"时期能源体制改革应通过竞争提效的改革培育多元竞争主体,放管结合加快能源价格形成机制改革,完善生态财税体系,力推节能低碳电力调度和需求侧管理,重塑对能源的监管,建立健全能源法治体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安体富  
"十三五"税制改革就是我们讲"新常态"下的税制体制改革问题,包括三个问题,第一个是宏观税负问题;第二个是优化税制结构;第三个是关于税种税制问题。关于宏观税负,我们看看目前我国宏观税负现状如何评价。我们宏观税负有三个口径,这财政收入(就是公共财政预算部分)占GDP是22.7%,接近23%,政府收入占GDP比重,一个是公众财政收入,再一个是社保收入、国有资本
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 袁赛男  
中央农业投资是推动我国现代农业发展的重要渠道。本文基于"十三五"规划的视角,对当前乃至今后一段时期深化中央农业投资管理体制的现实依据、难点挑战进行了剖析,并据此提出了明确划分投资领域、优化升级投资结构、创新投资管理机制、强化投资法规建设等对策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  罗帅  
本文简要回顾了"十二五"时期(2011-2015年)我国税制历程,探讨了"十二五"时期税制改革遗留的主要问题,围绕经济发展"新常态"和税收收入增长新趋势,展望了"十三五"时期(2016-2020年)的税制改革取向。
[期刊] 教育与职业  [作者] 钟秉林  
为深化学位与研究生教育改革,建议扩大高校研究生招生自主权,推进学位授权制度改革,优化研究生教育结构,改革以导师制为核心的培养模式,改革成本分担机制,完善研究生教育质量保障体系。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] "油气体制改革研究"课题组  
油气体制改革是党中央、国务院确定的重大改革任务。我国油气领域市场化改革滞后,以及油气企业自身效益下降的问题,影响我国经济的竞争力,致使在全球油气变局中处于被动局面。应确立"一条主线、三个维度、多个环节"的改革思路,即改革以产业链为主线,从政府、市场、企业三个维度出发,对油气产业上下游各主要环节,包括矿权出让、勘探开发、管网运输、流通、炼化等环节进行全产业链的市场化改革,从而建立起公平竞争、开放有序、市场对资源配置起决定性作用的现代油气市场体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
"十三五"规划提出,按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度。笔者考虑,我国"十三五"期间的税制改革应以落实税收法定原则、合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税种为重点,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢洪友  龚锋  
1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率功能;环境税侧重的是"绿色"功能。虽然不需要单个税种同时具有各种功能,但作为各税种搭配组合形成的整个税制体系,应协调一致、相辅相成,具有完整性,避免以往税种改革的碎片化。2.均衡发挥税收功能。1994年以提高"两
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄云鹏  
近年来,随着我国财税体制改革重点逐步从收入转向支出,预算管理体制改革也取得了积极进展,初步建立了编制有标准、执行有约束、监督有依据的预算管理制度框架。但与完善的社会主义市场经济体制要求相比,我国现行预算管理制度还有较大差距。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张巍  
"十三五"时期,在"新周期"、"新常态"下推动我国低碳经济发展,迫切需要在党的十八届三中全会精神指导下,建立科学的政府引导机制、有效的市场驱动机制、广泛的公众参与机制"三位一体"的制度体系。
[期刊] 中国土地  [作者] 王仕程  
深化体制改革国家土地管理局人事司基层工作处副处长王仕程一、"九五"期间要把深化土地管理体制改革当作一项重要任务是形势发展的需要。改革的目的就是建立一种有效保护耕地、防止国有土地资产流失、优化配置土地资源的机制。我们应当在巩固、完善全国土地和城乡地政统...
[期刊] 国际经济评论  [作者] 王敏  徐晋涛  黄卓  
中国已经遭遇到经济发展的能源瓶颈。其中尤为突出的是,中国化石能源储量有限,能源供应长期紧张,但能源利用却相当粗放浪费,且高度依赖于煤炭,导致大气污染问题日趋恶化,不断逼近环境容量和民众忍耐的极限。中国能源领域的改革如果能够破除各种形式的行政性垄断,形成充分竞争的市场环境,再由市场形成价格,适时取消竞争性领域的价格管制,政府的外部性管制及时跟进,就能为中国能源发展的长治久安奠定基础,也将为中国未来经济的持续发展提供有力保障。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨志勇  
·事权和支出责任划分的确定性,比具体的划分更为重要。·地方政府较多地依靠自身收入会增强其自身的责任感。·应取消税收返还,地方所减财力通过重构一般性转移支付和专项转移支付制度而加以统筹解决。·一般性转移支付与专项转移支付的决策,应更加公开透明。·应当稳步推进"省直管县"财政体制改革。·实现地方债务融资的规范化,需要正式启动地方债。
[期刊] 开放导报  [作者] 王德文  
我国“十五”计划期间社会保障体制改革取得了重大进展。城市初步建立了一个社会统筹与个人账户相结合的社会保障体系。“十一五”规划期间,我国将着力推进医疗保障体制改革和农村社会保障体系建设。在完善社会保障体系过程中,需要从扩大社会保障体系覆盖面、增加财政投入、提高社会保障体系监管水平,以及做好农村社会保障体系建设整体规划等方面着手,解决社会保障体系建设所面临的若干深层次问题,从而实现社会保障体系可持续发展。
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