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[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  罗帅  
本文简要回顾了"十二五"时期(2011-2015年)我国税制历程,探讨了"十二五"时期税制改革遗留的主要问题,围绕经济发展"新常态"和税收收入增长新趋势,展望了"十三五"时期(2016-2020年)的税制改革取向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安体富  
"十三五"税制改革就是我们讲"新常态"下的税制体制改革问题,包括三个问题,第一个是宏观税负问题;第二个是优化税制结构;第三个是关于税种税制问题。关于宏观税负,我们看看目前我国宏观税负现状如何评价。我们宏观税负有三个口径,这财政收入(就是公共财政预算部分)占GDP是22.7%,接近23%,政府收入占GDP比重,一个是公众财政收入,再一个是社保收入、国有资本
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
"十三五"规划提出,按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度。笔者考虑,我国"十三五"期间的税制改革应以落实税收法定原则、合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税种为重点,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢洪友  龚锋  
1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率功能;环境税侧重的是"绿色"功能。虽然不需要单个税种同时具有各种功能,但作为各税种搭配组合形成的整个税制体系,应协调一致、相辅相成,具有完整性,避免以往税种改革的碎片化。2.均衡发挥税收功能。1994年以提高"两
[期刊] 金融论坛  [作者] 高培勇  汪德华  
本文在对"十二五"时期财税体制改革进展进行梳理的基础上,提出"十三五"时期财税改革和发展的主要任务有:全面落实十八届五中全会布局的深化财税体制改革;积极应对进入"新常态"的财政收支形势;加大全口径预算管理的力度,实现国家治理现代化;调整财政收入结构,使其具备现代财政制度的特点;理顺中央与地方财政关系等。为此,要加大预算制度改革及财政支出结构调整力度,确保新《预算法》及各项改革任务的有效落实;加强公开透明、绩效导向对预算改革的推动作用等。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  苏明  陈少强  赵世萍  向燕晶  
推动能源生产和消费革命是"十三五"时期促进我国经济发展方式转变和建设生态文明的战略选择。能源革命包括能源消费革命、能源供给革命、能源科技革命、能源体制革命以及保障能源安全。在这场能源革命中,公共政策肩负重任,其主要目标是防范和化解能源公共风险,实现国家能源发展和安全目标。为此,在"十三五"时期,应当推进基于市场化的能源政策,建立能源交易市场体系;明确政府能源管理事权划分和支出责任;并进一步完善能源财税政策。
[期刊] 税务研究  [作者] 王乔  陈荣  
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为"十二五"时期的税制改革指明了方向,但税制改革是一个系统工程,就目前的形势来看,本文认为,"十二五"时期的税制改革需着力解决增税还是减税、直接税与间接税、中央税和地方税、收入分配与经济发展方式等四个主要问题,并应着力做好增值税征税范围的扩大、综合和分类相结合的个人所得税制度的实施、资源税和房地产税的改革等四个主要税种的重整、以保证税制改革目标的实现。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 雷德雨  
中共中央、国务院近期公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,主要目标是,到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。垄断行业国有企业规制改革是我国国资、国企改革的重要内容,既表现为对以前的严格管制的放松过程,又是新的规制政策与制度的建立和实施过程,是"十三五"时期全面深化改革、引领中国经济"新常态"的重要一环。当前必须完善垄断行业国有企业规制改革的法治环境,在法治基础上以政府职能转变为突破口,探索简政放权、放管结合的均衡点,根据不同行业、不同环节国有企业的垄断性质,确定不同...
[期刊] 经济纵横  [作者] 郭春丽  王磊  曾铮  
财税、金融、土地、户籍、行政、所有制、对外开放等重点领域改革在过去30多年的经济高速增长中发挥了重要作用,且呈现出一些规律和特征。分析表明,"十三五"时期,全面落实重点领域改革部署,每年将多拉动经济增长1.53个百分点,GDP有望保持7.39%的年均增速。分领域看,推进财税改革红利最大,土地、户籍和国企改革红利次之,开放和金融、行政体制改革红利较小。加快释放改革红利,应切实把握重点改革释放增长红利的规律、特征和变化趋势,将财税体制改革放在优先位置,尽快启动要素市场化相关改革,积极稳妥推进塑造市场主体的国企改革,继续深入推进行政体制改革,同时创新科技体制,发挥好科技进步对经济增长的驱动作用,增强...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 杨明月  
文章从普惠金融资金供给短板现状出发,分析了影响普惠金融资金供给的因素,并从短期结构性因素切入,提出政府性融资担保可以在现有社会金融资金供给总量、经济状况不变的情况下,切实解决普惠融资需求与供给之间不匹配、不平衡与不充分的矛盾,用信用增进方式打通金融活水流向社会弱势经济群体的最后一公里,并提出相关政策建议,以促进我国"十三五"规划中关于推进普惠金融发展的总体目标的实现。
[期刊] 会计研究  [作者] 赵鸣骥  
《会计改革与发展"十三五"规划纲要》是未来五年我国会计改革和发展的行动纲领,全国会计工作者要以规划纲要为指引,把握好发展机遇,完成好改革任务,实现"建立健全与社会主义市场经济相适应的会计体系,基本实现会计工作法制化、信息化与现代化"的总体目标。会计理论研究要服从和服务于实现会计改革任务的需要,针对经济社会发展的具体问题开展理论创新,推动会计在促进经济社会发展中更好地发挥基础性作用,同时实现会计理论和会计学科自身的更好发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陕西省价格协会课题组  
深化电力价格改革,完善主要由市场决定价格的形成机制,对于培育壮大电力市场、优化电力资源配置、促进经济可持续发展具有重要意义。本文立足陕西电力工业发展实际,在回顾总结"十五"、"十一五"、"十二五"期间电价改革历程、经验和教训的基础上,对科学制定"十三五"时期电价改革目标和重要任务提出了政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅教科文处课题组  
2009年,安徽省积极启动文化强省建设的探索和实践。为保障文化强省战略顺利实施,安徽省各级财政部门出台一系列文化扶持政策。本文通过总结"十二五"时期安徽财政服务文化改革发展举措及成效,分析安徽文化财政保障工作面临的困难和制约,研究提出"十三五"时期财政布局应对文化改革发展机遇挑战总体思路,以及加快构建现代公共文化服务体系、助力文化产业企业做大做强的具体建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李淑红  
"十三五"期间我国将传统的"间接税制"转变为"直接税制",优化税收模式,实现税收在收入、消费和财富三个环节的平衡分布。文章研究基于消费税的特征、功能展开,在阐述我国消费税发展历程的背景下,分析当前我国消费税改革中存在的问题,提出了构建动态性消费税调节机制、优化消费税税率结构和层次、实行多环节征税以及价外新征办法等对策。
[期刊] 改革与战略  [作者] 李淑红  
"十三五"期间我国将传统的"间接税制"转变为"直接税制",优化税收模式,实现税收在收入、消费和财富三个环节的平衡分布。文章研究基于消费税的特征、功能展开,在阐述我国消费税发展历程的背景下,分析当前我国消费税改革中存在的问题,提出了构建动态性消费税调节机制、优化消费税税率结构和层次、实行多环节征税以及价外新征办法等对策。
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