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[期刊] 经济研究参考  [作者] 安体富  
"十三五"税制改革就是我们讲"新常态"下的税制体制改革问题,包括三个问题,第一个是宏观税负问题;第二个是优化税制结构;第三个是关于税种税制问题。关于宏观税负,我们看看目前我国宏观税负现状如何评价。我们宏观税负有三个口径,这财政收入(就是公共财政预算部分)占GDP是22.7%,接近23%,政府收入占GDP比重,一个是公众财政收入,再一个是社保收入、国有资本
[期刊] 税务研究  [作者] 刘蓉  罗帅  
本文简要回顾了"十二五"时期(2011-2015年)我国税制历程,探讨了"十二五"时期税制改革遗留的主要问题,围绕经济发展"新常态"和税收收入增长新趋势,展望了"十三五"时期(2016-2020年)的税制改革取向。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 景春梅  
作为能源体制革命承前启后的重要时期,"十三五"时期能源体制改革应通过竞争提效的改革培育多元竞争主体,放管结合加快能源价格形成机制改革,完善生态财税体系,力推节能低碳电力调度和需求侧管理,重塑对能源的监管,建立健全能源法治体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘佐  
"十三五"规划提出,按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的现代税收制度。笔者考虑,我国"十三五"期间的税制改革应以落实税收法定原则、合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税种为重点,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢洪友  龚锋  
1.坚持整体推进,避免碎片化。现代税制具有公平、效率、"绿色"等多重功能,但是,单个税种可能仅仅侧重于某个功能。比如,个人所得税侧重的是公平功能;消费税侧重的是效率功能;环境税侧重的是"绿色"功能。虽然不需要单个税种同时具有各种功能,但作为各税种搭配组合形成的整个税制体系,应协调一致、相辅相成,具有完整性,避免以往税种改革的碎片化。2.均衡发挥税收功能。1994年以提高"两
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 袁赛男  
中央农业投资是推动我国现代农业发展的重要渠道。本文基于"十三五"规划的视角,对当前乃至今后一段时期深化中央农业投资管理体制的现实依据、难点挑战进行了剖析,并据此提出了明确划分投资领域、优化升级投资结构、创新投资管理机制、强化投资法规建设等对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
一、"十一五"财税体制改革的进展(一)中央高度集权的"二级"分税制税收管理体制。1.税收立法权高度集中于中央一级。地方政府仅拥有税制框架下地方税收基本法律制度以外的部分立法权。1994年分税制改革至今,在单一集权制框架下实施,强调税收立法权集中于中央。中央拥有中央税、中央
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张巍  
"十三五"时期,在"新周期"、"新常态"下推动我国低碳经济发展,迫切需要在党的十八届三中全会精神指导下,建立科学的政府引导机制、有效的市场驱动机制、广泛的公众参与机制"三位一体"的制度体系。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨志勇  
·事权和支出责任划分的确定性,比具体的划分更为重要。·地方政府较多地依靠自身收入会增强其自身的责任感。·应取消税收返还,地方所减财力通过重构一般性转移支付和专项转移支付制度而加以统筹解决。·一般性转移支付与专项转移支付的决策,应更加公开透明。·应当稳步推进"省直管县"财政体制改革。·实现地方债务融资的规范化,需要正式启动地方债。
[期刊] 开放导报  [作者] 王德文  
我国“十五”计划期间社会保障体制改革取得了重大进展。城市初步建立了一个社会统筹与个人账户相结合的社会保障体系。“十一五”规划期间,我国将着力推进医疗保障体制改革和农村社会保障体系建设。在完善社会保障体系过程中,需要从扩大社会保障体系覆盖面、增加财政投入、提高社会保障体系监管水平,以及做好农村社会保障体系建设整体规划等方面着手,解决社会保障体系建设所面临的若干深层次问题,从而实现社会保障体系可持续发展。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李红霞  
财政管理体制是各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的一项根本制度。自改革开放以来,我国财政管理体制经历了多次改革,取得了十分显著的成效。特别是1994年我国实行了分税制财政体制改革,这是建国以来力度最大、影响最为深远的一次财政体制变革。以分税制为核心的财政管理体制以其合理性、超前性得到了理论界专家和地方各级政府的广泛肯定。但是,任何一种体制的改革都不可能是完美无缺的,分税制财政管理体制在其运行中也暴露出了一些问题,还需要从理论上进一步进行探索,在实践中不断改革和完善。本文将针对现行分税制财政体制存在的突出问题进行分析,并通过借鉴发达国家先进经验对进一步完善分税制财政体制改革提出一些建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 姜继增  
分税制与财政体制改革姜继增1建国以来,我国实行了两大类型的财政体制:一是1980年以前实行与高度计划经济体制相适应的以统收统支为特点的财政体制。二是1980年以后实行了以地方财政包干为主要形式的“分灶吃饭”财政体制。不论是哪种类型的财政体制,都是与当...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马海涛  李升  冯鸿雁  
改革开放之后财政管理体制采取了各种形式的财政包干制,但财政包干制存在各种弊端,我国于1994年开始实行分税制财政体制改革。分税制体制运行至今,虽取得了预期效果,但也存在一些问题,需要进一步的改革。本文对分税制的改革动因、改革内容、改革效果、现存问题进行全面、系统的分析,在此基础上提出改革发展方向,以供借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 王乔  陈荣  
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为"十二五"时期的税制改革指明了方向,但税制改革是一个系统工程,就目前的形势来看,本文认为,"十二五"时期的税制改革需着力解决增税还是减税、直接税与间接税、中央税和地方税、收入分配与经济发展方式等四个主要问题,并应着力做好增值税征税范围的扩大、综合和分类相结合的个人所得税制度的实施、资源税和房地产税的改革等四个主要税种的重整、以保证税制改革目标的实现。
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