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[期刊] 当代财经
[作者]
张平 周全林
"十三五"时期,我国经济发展进入了新常态。在这一时期,地方政府财政收支活动将面临更大压力。从多个角度分析发现,我国地方政府性债务风险虽总体可控,但地方政府性债务对全国政府性债务贡献过大,地方债规模的上升空间几近消失,个别省份债务风险已进入预警区间。通过对"十三五"时期地方政府性偿债资金来源和偿债成本的预测,不难看出,我国地方政府性债务将有可能面临更大偿债压力,风险有可能持续升高。因此,监控地方政府性债务风险、缓解债务压力,应从两方面着手:一方面要提高债务管理水平,加快完善地方自主发债模式、推进信用评价和破产制度、健全债务风险预警机制;另一方面要化解债务存量,着力推进融资平台公司市场化转型、完善公私合作模式。
[期刊] 当代财经
[作者]
张平 周全林
十三五时期,我国经济发展进入了新常态。在这一时期,地方政府财政收支活动将面临更大压力。从多个角度分析发现,我国地方政府性债务风险虽总体可控,但地方政府性债务对全国政府性债务贡献过大,地方债规模的上升空间几近消失,个别省份债务风险已进入预警区间。通过对"十三五"时期地方政府性偿债资金来源和偿债成本的预测,不难看出,我国地方政府性债务将有可能面临更大偿债压力,风险有可能持续升高。因此,监控地方政府性债务风险、缓解债务压力,应从两方面着手:一方面要提高债务管理水平,加快完善地方自主发债模式、推进信用评价和破产制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刁伟涛
＂十三五＂时期中国经济进入新常态，地方政府财政运行也可能进入到了收支矛盾加大、赤字持续增长的＂新常态＂，因此对＂十三五＂时期我国地方政府债务风险进行预测和评估具有重大的现实意义。笔者通过构建债务可持续性模型并进行估算，结论是：在相对乐观的情况下，地方政府负债率到２０２０年可降低至２１．７６％，在相对悲观的情况下，可升高至２５．１９％，而这一区间基本是可持续和可控的。但是，进一步分析发现，在＂十三五＂时期地方政府的偿债压力，其可偿债财力对于到期债务的覆盖率平均仅为３４．１０％，而相应的偿债缺口累计高达８．５万亿，因此存在着极大的短期流动性风险。基于上述判断，笔者最后相应地提出了化解地方政府偿债压．．．
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
孙晓羽 支大林
我国地方政府债务除自身易产生的道德风险、偿还能力不可持续等风险外,其不可控性也给宏观经济带来一定的风险。化解此类风险不但需要建立一套发行前严控、发行后披露、违约方补偿的风险防范体系,而且要采取编制地方政府资产负债表、设立地方人大约束机制、实施信用持续评级、与官员考核挂钩、规范融资平台等一系列政策措施。
关键词：
地方政府债务 风险 防范体系
[期刊] 改革
[作者]
韩增华
地方政府债务风险监控是地方政府债务风险管理过程的重要组成部分,地方政府债务风险管理成效需要科学合理的考核和评价。新绩效预算的四个基本特征:目标和总额上的集中控制,手段分权管理责任,对结果负责,预算透明与沟通改进,符合预算工具管理地方政府债务风险的特点,借鉴新绩效预算的理念,将地方政府债务风险监控与管理绩效相结合,发挥地方政府对风险管理的主观能动性,有助于地方政府债务风险的控制。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
冯进路 刘勇
在对我国"十二五"时期地方政府经济发展及财政收入合理推算的基础上,对我国地方政府当前及"十二五"时期的债务风险问题进行了指标估算,得出了当前及"十二五"时期我国地方政府债务风险总体可控的基本结论。
关键词：
地方政府 融资平台 债务风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵全厚 孟艳 封北麟 李成威 张立承
"十二五"时期地方政府性债务的风险压力与地方政府存量债务、公共投资的资金需求、地方政府投资能力、中央与地方事权与财力匹配格局以及政府与市场公共投资边界调整等因素密切相关。本研究报告围绕"十一五"时期存量债务影响、公共投资需求、公共投资能力三个方面对"十二五"末债务余额、债务率、偿债率等指标进行定量测算。文章对"十二五"时期我国地方政府债务压力状况,从四种情形分别进行了测算:(1)经济增长视角下债务动态测试;(2)中央与地方支出格局调整债务压力测试;(3)政府与市场边界调整对债务压力测试;(4)养老保险缺口资金显性化债务压力测试。根据测算结果,"十二五"时期我国地方政府性债务风险虽然总体可控,但...
[期刊] 地方财政研究
[作者]
温来成
本文回顾了＂十二五＂时期我国地方政府债券市场的发展历程，分析了＂十三五＂时期我国经济社会发展对地方政府债券市场的需求，论述了这一时期地方债券市场发展所面临的诸多挑战。论文从扩大地方政府债券发行主体；适度扩大地方政府债券发行规模，满足地方经济社会发展的需要；丰富地方政府债券种类，满足国内外投资者多元化需求；完善地方政府债券和国债发行流通协调制度，兼顾中央和地方政府利益等方面，对＂十三五＂时期我国地方政府债券市场发展政策重点，提出了相应建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
毕英杰
近年来,我国地方政府债务规模急剧膨胀,已成为制约地方经济和事业发展的消极因素。目前,地方政府性债务面临的问题主要是地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长,总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。具体而言:一是举债决策不透明,部分举债未经过人大会同意,资金来源及使用方向未公开化,决策风险较大;二是债务实时运行体制不健全、不统一,债务的规划管理、预算管理、使用管理和风险监管未得到有效落实,且归口不同单位,未建立工作协调机制
[期刊] 经济问题
[作者]
曹朴
政府债务问题已经引起了社会各界的重点关注,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出了建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。2014年经济工作将着力防控政府债务风险作为六项主要工作任务之一,这充分体现了党中央对政府债务问题的重视。如何有效的化解和防控中国地方政府债务存在的系列风险,已经成为中国财政理论和实践中急需解决的问题。从财政及经济理论的角度挖掘中国地方政府债务问题存在的深层次原因,以现代财政理论为指导,为中国建立可持续发展的地方政府债务风险管理提出政策建议。
关键词：
地方政府债务 债务风险 风险防控
[期刊] 经济问题
[作者]
江俊龙 邹香 狄运中
近几年我国地方政府债务数量急剧膨胀,地方政府债务背后所蕴含的风险引起了各界关注。在分析我国地方政府债务现状及成因的基础上,从债务资金的投向、管理和偿还三个风险源提出地方政府债务的主要风险类型,即项目风险、管理风险和财政风险;进而提出相应的风险控制措施。
关键词：
地方政府 债务 风险 风险控制
[期刊] 经济经纬
[作者]
曹洪彬
地方政府债务是指地方政府承担的,所有需要其在将来运用资产或其它经济资源偿还的义务。它具有以下几个特点:首先,地方政府债务是一种综合性的债务。它可能由多种因素诱发产生,或由其它形式的债务(例如金融债务)转化而来。其次,地方政府债务具有较大的隐蔽性。某些形式的地方政府债务并不直接表现在政府资产负债表上,可能直到需要偿还时才会最终暴露出来。第三,作为最终需要地方财政偿还的债务,地方政府债务一般由地方财政实施控制。
[期刊] 银行家
[作者]
李德玲
近年来,随着我国经济增速下行、"结构性去杠杆"政策的推行,地方政府债务问题也逐渐受到人们的关注。当前,学界对我国地方政府债务的定义仍未达成共识。通过对文献剖析发现,该定义可以分为狭义和广义两种。狭义的定义是指,当地方政府的总支出超过总收入时发生的实际债务,即地方政府的地方总支出和总收入之间的差额。其中地方总支出包括预算、预算外和系统外部支出,地方总收入包括预算、预算外和系统外部收人。这一定义包含了许多类型的债务,例如来自企业或银行的政府贷款、短期政府间贷款等。广义的定义除了包含以
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于树一
如何让地方债成为经济社会发展持久的推动力而不是阻力?答案是实施地方政府性债务风险管理。十八届三中全会和中央经济工作会议均对地方政府性债务风险高度重视,研究并提出可操作的风险管理方案是当前较为紧迫的任务。为了完成这项任务,需要从全面分析当前我国地方政府性债务风险开始,即运用近年审计报告提供的基础数据,深入探析各项债务风险因素,在此基础上提出相应的风险管理建议。
关键词：
地方政府债务 风险 债务管理
[期刊] 会计之友
[作者]
张晶 梁斯
美债危机和欧债危机愈演愈烈,更应引起我国对政府债务情况的高度关注。我国巨额的地方政府性债务主要面临总量风险、结构风险、效率风险和管理风险,为保障地方和国家经济健康发展,我国应该积极完善预算制度,明确指定债务管理机构,运用合理的举债方式,健全政府债务监督机制。
关键词：
地方政府性债务 预算制度 债务风险
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