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[期刊] 经济体制改革
[作者]
张平
"十三五"时期,我国经济发展进入新常态时期,各级政府收支管理和各类企业生产经营活动面临更严峻的挑战。本文基于"十二五"时期我国各类债务发展趋势,预测"十三五"时期各类债务偿还压力。其中,地方政府债务和企业债务,尤其是国有企业有较大偿债压力,需要通过地方融资平台公司市场化转型、地方房地产税体系构建、PPP模式和地方自主发债管理的完善、国有企业经营治理结构和社会保障制度的完善、企业杠杆率降低等措施来化解偿债压力。
关键词：
“十三五”时期 新常态经济 偿债压力
[期刊] 经济体制改革
[作者]
张平
"十三五"时期,我国经济发展进入新常态时期,各级政府收支管理和各类企业生产经营活动面临更严峻的挑战。本文基于"十二五"时期我国各类债务发展趋势,预测"十三五"时期各类债务偿还压力。其中,地方政府债务和企业债务,尤其是国有企业有较大偿债压力,需要通过地方融资平台公司市场化转型、地方房地产税体系构建、PPP模式和地方自主发债管理的完善、国有企业经营治理结构和社会保障制度的完善、企业杠杆率降低等措施来化解偿债压力。
关键词：
“十三五”时期 新常态经济 偿债压力
[期刊] 当代财经
[作者]
张平 周全林
"十三五"时期,我国经济发展进入了新常态。在这一时期,地方政府财政收支活动将面临更大压力。从多个角度分析发现,我国地方政府性债务风险虽总体可控,但地方政府性债务对全国政府性债务贡献过大,地方债规模的上升空间几近消失,个别省份债务风险已进入预警区间。通过对"十三五"时期地方政府性偿债资金来源和偿债成本的预测,不难看出,我国地方政府性债务将有可能面临更大偿债压力,风险有可能持续升高。因此,监控地方政府性债务风险、缓解债务压力,应从两方面着手:一方面要提高债务管理水平,加快完善地方自主发债模式、推进信用评价和破产制度、健全债务风险预警机制;另一方面要化解债务存量,着力推进融资平台公司市场化转型、完善公私合作模式。
[期刊] 当代财经
[作者]
张平 周全林
十三五时期,我国经济发展进入了新常态。在这一时期,地方政府财政收支活动将面临更大压力。从多个角度分析发现,我国地方政府性债务风险虽总体可控,但地方政府性债务对全国政府性债务贡献过大,地方债规模的上升空间几近消失,个别省份债务风险已进入预警区间。通过对"十三五"时期地方政府性偿债资金来源和偿债成本的预测,不难看出,我国地方政府性债务将有可能面临更大偿债压力,风险有可能持续升高。因此,监控地方政府性债务风险、缓解债务压力,应从两方面着手:一方面要提高债务管理水平,加快完善地方自主发债模式、推进信用评价和破产制
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
刁伟涛
＂十三五＂时期中国经济进入新常态，地方政府财政运行也可能进入到了收支矛盾加大、赤字持续增长的＂新常态＂，因此对＂十三五＂时期我国地方政府债务风险进行预测和评估具有重大的现实意义。笔者通过构建债务可持续性模型并进行估算，结论是：在相对乐观的情况下，地方政府负债率到２０２０年可降低至２１．７６％，在相对悲观的情况下，可升高至２５．１９％，而这一区间基本是可持续和可控的。但是，进一步分析发现，在＂十三五＂时期地方政府的偿债压力，其可偿债财力对于到期债务的覆盖率平均仅为３４．１０％，而相应的偿债缺口累计高达８．５万亿，因此存在着极大的短期流动性风险。基于上述判断，笔者最后相应地提出了化解地方政府偿债压．．．
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘尚希 赵全厚 孟艳 封北麟 李成威 张立承
"十二五"时期地方政府性债务的风险压力与地方政府存量债务、公共投资的资金需求、地方政府投资能力、中央与地方事权与财力匹配格局以及政府与市场公共投资边界调整等因素密切相关。本研究报告围绕"十一五"时期存量债务影响、公共投资需求、公共投资能力三个方面对"十二五"末债务余额、债务率、偿债率等指标进行定量测算。文章对"十二五"时期我国地方政府债务压力状况,从四种情形分别进行了测算:(1)经济增长视角下债务动态测试;(2)中央与地方支出格局调整债务压力测试;(3)政府与市场边界调整对债务压力测试;(4)养老保险缺口资金显性化债务压力测试。根据测算结果,"十二五"时期我国地方政府性债务风险虽然总体可控,但...
[期刊] 武汉金融
[作者]
饶云清
根据其他国家的实践经验,地方政府筹集资金的模式及其市政债券发展模式的成功与否,不在于融资方式的选择,而在于合理地解决地方政府债务的清偿问题。从市政债券市场的发展角度来说,一个有效的模式更多地体现在设计出与本国经济发展实际相适应的且切实可行的偿还机制,并创造出稳定的宏观经济、借款人与债权人权利明晰、风险管理措施具有法律保障的环境。为此,本文从地方政府资产负债表的分析入手,对我国地方政府债券清偿的资金来源及偿还机制设计方面进行研究。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
肖宏伟
"十三五"时期是能源转型发展的重要战略机遇期。在能源发展新常态的背景下,对能源需求总量和结构进行预测结果显示,"十三五"期间单位GDP能耗下降16.28%。2020年,能源消费总量预计达到49.84亿吨标准煤。建议"十三五"时期我国单位GDP能耗下降目标定为15%左右,2020年能源消费总量目标定为50亿吨标准煤左右。同时,从"四个革命、一个合作"5个维度推进能源生产消费革命,为2020年全面建成小康社会提供安全可靠的能源保障。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
温来成
本文回顾了＂十二五＂时期我国地方政府债券市场的发展历程，分析了＂十三五＂时期我国经济社会发展对地方政府债券市场的需求，论述了这一时期地方债券市场发展所面临的诸多挑战。论文从扩大地方政府债券发行主体；适度扩大地方政府债券发行规模，满足地方经济社会发展的需要；丰富地方政府债券种类，满足国内外投资者多元化需求；完善地方政府债券和国债发行流通协调制度，兼顾中央和地方政府利益等方面，对＂十三五＂时期我国地方政府债券市场发展政策重点，提出了相应建议。
[期刊] 经济评论
[作者]
马惠娴 耀友福
本文以2013—2018年A股上市公司为研究样本,从微观层面考察"去杠杆"政策实施后,不同产权性质的高杠杆企业的去杠杆途径及债务风险的变化,尝试评估"去杠杆"政策效果。研究发现,"去杠杆"政策压力下,高杠杆企业降低了其负债率,并且高杠杆的国有企业和非国有企业的杠杆率均有所降低。进一步分析"去杠杆"政策下企业的去杠杆途径,发现高杠杆企业债务偿还的比例并没有显著变化。同时,高杠杆的非国有企业主要通过减少新增债务融资、增加内源融资来降低负债率,从而缓解债务风险;高杠杆的国有企业主要将债务隐藏到权益,能够在增加债务融资的同时实现形式上的去杠杆,导致债务风险上升。本文从微观企业的去杠杆途径和债务风险的角度深入分析了"去杠杆"政策的影响,这既是对已有政策效果的评估,更是为下一轮"去杠杆"改革提供经验。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
苗庆红
债务关系从形成到终止包含"借、用、还"3个阶段,偿还性是债务的基本特征。因此,地方政府融资模式成功与否,关键在于地方政府是否具有偿债责任明确、偿债资金来源确定、偿还方式可行的债务偿还机制,而不是地方政府融资方式的选择。为此,本文通过对地方政府债务相关制度和管理办法的文本研究,分析不同举债融资模式下地方政府债务的偿还机制及其存在问题,并提出相关改进建议。
关键词：
地方政府 债务 偿还机制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委产业所课题组 盛朝迅
＂十三五＂时期是我国海洋产业转型升级的关键时期，面对全球海洋产业发展格局加快调整、技术创新步伐不断加快、海洋产业新增长点不断涌现和低碳环保成为海洋产业发展新的主题等新趋势，我国要立足自身转型发展基础与条件，适应世界海洋产业结构调整与变动趋势，着力增强创新驱动发展能力，加快培育壮大海洋产业新增长点、推动传统海洋产业提质增效、促进海洋服务业大发展，努力促进海洋产业高端化、知识化、低碳化发展，促进海洋产业转型升级，提升产业核心竞争力。
关键词：
海洋产业 转型升级 战略取向
[期刊] 改革与战略
[作者]
石翠仙
新型城镇化建设是"十三五"时期的重要内容。"十三五"时期我国新型城镇化建设面临的主要问题:农村人口市民化积极性不高、城镇化建设中面临质量和效率矛盾、在贯彻绿色发展理念上"欠账"较多、城镇化建设规模和结构不均衡等。我国要通过加快户籍制度的改革进程,加快生产要素的流动与配置,发挥绿色经济的带动作用,构建起城市群的协调发展机制以及坚持市场主导、完善公平竞争机制等措施来加快城镇化建设的步伐。
关键词：
城镇化 “十三五” 协调发展 城市群
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
盛朝迅
"十三五"时期是我国海洋产业进入到转型升级的关键时期。我国要适应世界海洋产业结构调整与变动趋势,着力增强创新驱动发展能力,加快培育壮大海洋产业新增长点,推动传统海洋产业提质增效,促进海洋服务业大发展,努力促进海洋产业高端化、知识化、低碳化发展,促进海洋产业转型升级,提升产业核心竞争力。
关键词：
“十三五” 海洋产业 转型升级
[期刊] 经济纵横
[作者]
李辉尚 孔繁涛 沈辰 马娟娟
＂十二五＂以来，我国蔬菜生产稳定发展，技术水平稳步提高；价格波动上涨，市场竞争力不断提升；出口稳定增长，贸易竞争优势日趋明显。在当前农业供给侧结构性改革背景下，蔬菜产业仍面临重大挑战。＂十三五＂时期，应进一步增强蔬菜产业可持续发展能力，促进市场平稳运行，推动一二三产业融合发展，提高经营主体市场把控能力，促进国际贸易稳定增长。
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