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[期刊] 中国软科学
[作者]
赵彦云
"十三五"国家科技创新规划使用了12个指标。为了更好地在国家层次和地区层次科学有效推行"十三五"国家科技创新规划指标的监测与考核,本文研究了每个指标的统计问题,包括统计的科学依据和方法要点,以及分析应用的基本理论,也探索了进一步深入完善的发展理论问题。
关键词：
科技创新 规划指标 政策统计
[期刊] 开发研究
[作者]
吴殿廷 崔丹 胡灿 吴迪 乔路明
国家＂十三五＂规划是一个创新性明显、科学性与可行性都很强的规划。考察该规划在指标体系设计、规划目标设定等方面的突破，对比分析该规划与全面建成小康社会目标的融合性，探讨规划目标实现的可能性与艰巨性。＂十三五＂规划依据五大理念构建全新的目标体系框架，增加了全员劳动生产率等更有意义的新指标，调整了居民收入、国民平均受教育程度等传统指标。目标规定方面则提出＂大于＂或＂小于＂等要求，体现了弹性规划的现代取向。该规划在执行中应该注意的是：下大气力确保全员劳动生产率、研发经费占ＧＤＰ的比例、万人发明专利数等的顺利实现；完善居民人均可支配收入核算方法、城市空气质量监测以及户籍人口与常住人口的城镇化关系等指标。
关键词：
“十三五”规划 指标体系 创新性 可行性
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜佳莹 鄢一龙
中国即将进入第十三个五年规划时期，党的十八届三中全会提出市场在资源配置中起决定性作用，近期的中央政治局会议提出要有新理念、新思路、新举措来保持经济社会持续健康发展。在新的发展理念的指导下，新的发展时期，作为国家宏观调控重要手段的五年规划的制定与执行也需要进一步发展，五年规划的定位、内容以及实施方式需要进一步完善，以使五年规划的定位与经济体制改革相适应，五年规划的内容更能体现民生、促进人的全面发展，规划任务更加具体明确，五年规划的实施更加有效，更适应市场机制，更能充分利用社会资本。
[期刊] 开放导报
[作者]
鄢一龙
民生国家是福利国家与自由市场之间的第三条道路,它兼具社会保护与经济效率促进功能。中国面临着贫富差距过大、住房难、养老难、看病难、教育公平、环境保护等民生问题,建议十三五规划以民生国家建设为主线,统御经济建设、社会建设、政治建设、生态建设与文化建设。
关键词：
民生国家 福利国家 十三五规划 五年规划
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
安淑新
"十三五"规划指标体系设置,要对接新一届政府的战略构想和重大决策部署,全面布局第二个百年即基本实现现代化目标,初显中华民族伟大复兴的"中国梦"轮廓。建议"十三五"规划指标体系由五大类别组成:经济发展、创新发展、绿色发展、改革发展、共享发展。为了更好地完成"十三五"规划设定的目标,建议加强地方规划与国家规划的衔接协调、建立以科学发展观为导向的政府考核机制和改进五年规划与年度计划的衔接协调。
关键词：
“十三五”规划 指标体系
[期刊] 教育学报
[作者]
2015年是我国经济社会发展第十二个五年规划的收官之年,同时也是第十三个五年规划的谋划之年。如何编制好国家教育"十三五"规划,通过科学规划增强对教育进行宏观指导和统筹推进的能力,是国家亟需的重大政策问题。为更好地服务国家重大政策决策,中国教育政策研究院于
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国生产力学会课题组 郑新立 高铁生 翟立功 陈胜昌 常义
党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。本文结合实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的现状背景,分析其面临的形势与遇到的挑战,提出了战略目标与战略重点以及可行性政策建议。经研究认为,"十三五"时期创新驱动的战略重点与创新型国家建设研究应从全球视野出发、战略高度着眼、密切联系实际,体现第三次工业革命的特色,反映出改革创新的时代精神,它会对"十三五"时期以及今后更长时间的我国经济社会发展产生具有战略性的深远影响。
[期刊] 中国软科学
[作者]
沈悦 刘天科 靳利飞
以"十三五"时期实施的306个国家级规划为样本,通过数据挖掘、统计分析与文献分析,采用TF—IDF系数和相关系数测度、向量空间模型、关联图谱等方法,对规划体系的架构与秩序进行量化可视化分析。研究表明,"十三五"时期国家规划体系整体框架已初步构建,国家发展规划与国土空间规划定位相对明确,但国土空间规划的基础性作用发挥仍不够充分,专项规划与区域规划的定位、结构与衔接机制还有待完善。建议"十四五"时期统筹差异化编制国家级专项规划与国家级空间规划目录清单,搭建规划综合管理信息平台,形成规划合力。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱巍
党的十八届五中全会强调，实现＂十三五＂时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻＂创新、协调、绿色、开放、共享＂的基本理念。其中，＂创新＂被摆在最为核心的位置，成为五大基本理念之首。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。＂十三五＂时期尤其强调创新，是因为创新与发展是一个问
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
刘方
目前,我国企业创新处于快速发展阶段。但是,企业尚未真正成为创新的主体,创新要素向企业集聚的态势还未形成,总体创新能力薄弱的状况没得到根本转变。"十三五"时期,应通过营造有利于企业创新的生态环境,加大鼓励企业创新的财税、金融政策支持力度,加强创新基础设施建设,引导企业形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,加强企业创新人才队伍建设,激励企业创新发展,不断提高企业创新能力。
关键词：
“十三五”时期 企业创新能力
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钟春平
怎样提升我们的技术创新能力？第一个要注意的就是公共部门跟私人部门之间的关联，简单地说就是政府跟市场的关系。在研发过程中我们的政策应该做什么呢？我们认为更多的应该是宏观的把关，进行推动，更多地推动创新能力的建设。公共部门不要轻易介入有风险的创新，企业应该从事研发和创新工作。第二个是资源配置。加大对我们的教育和
[期刊] 财贸经济
[作者]
钟春平
中国经济在过去３０多年快速发展，经济规模不断上升，如何获得持续增长成为未来发展的关键，而创新则是主要驱动力。创新在《建议》中得到了前所未有的重视，成为发展的第一动力。但是，我们也要看到创新实施起来难度巨大，需要对可能的困难进行前瞻性分析和研究，并有针对性地实施谨慎的公共政策，以此提高创新能力。一、创新成为＂十三五＂规划的关键类似于在经济增长理论中所述，全要素生产率是长期经济增长的关键，而技术进步通常是全
[期刊] 改革
[作者]
文骐
约束性指标主要通过依法加强管理和提供服务来实现,政府负债和政府偿债的关联指标将是全新命题基于市场机制与政府作用的差异,全国"十三五"规划纲要料第三次将发展指标分为预期性、约束性指标,大体涉及经济发展、科技教育、资源环境和人民生活。之前的12个五年计划(规划)中,仅"十一五"和"十二五"规划涉及预期性和约束性指标。由此看来,"十三五"规划中的约束性指标相较于"十二五"规划将有所提高,或将增加政府负债和政府偿债的关联指标。之前的12个五年计划(规划)中,"十一五"规划首次涉及预期性和约束性指标
[期刊] 金融评论
[作者]
刘小敏
在中国的国家"十二五"规划中,能源强度与碳排放强度均被当作是节能减排的约束性目标。两者在约束要求上具有一定近似性,如在规划中同时起作用的话,可能会使国家相应节能减排政策的制定与实施出现冲突而增加操作难度。本文采用情景分析法,就能源强度目标与碳排放强度目标作如下分析:首先以"十一五"期间的实际能源消费数据来估算这两个指标变化差别,并探索成因。然后,在设计国家"十二五"产业发展情景的基础上,构造这两个目标的实现途径,并结合国家的能源发展规划要求,分析两个目标内在要求的不一致性。分析结果表明,两个目标在执行时可
关键词：
能源强度 碳排放强度 能源结构 情景分析
[期刊] 经济地理
[作者]
樊杰 刘汉初
十三五时期是我国从投资和外向型经济驱动为主加快向科技创新驱动和内需拉动转型发展的重要阶段。区域发展格局在转型发展中的变化将成为人文与经济地理学研究新因素、新机制的新命题,而且对中央和地方政府应对转型中促进区域协调发展的政策体系具有重要意义。文章采用统计数据分析传统发展模式——投资和外向型经济驱动下形成的区域发展格局的基本特征,得出以下结论:投资拉动区域经济的力度随着区域经济发展水平的降低而显著增加,外向型经济对区域经济的拉动作用随着区域经济发展水平的提高而明显增加;科技创新对区域经济贡献程度在省际层面正逐步超过投资和外向型经济的贡献;当前科技创新能力的区域差距大于当前经济发展水平的区域差距。在此基础上,进一步讨论了科技创新能力对未来区域发展的作用及区域发展格局有可能强化"沿海—内陆"梯度的前景,提出在创新驱动下我国区域间发展差距将会进一步拉大的预测结论,从而说明统筹科技创新驱动战略同协调、均衡、共享等区域发展理念的必要性。针对欠发达的中西部地区在新一轮发展中最大短板是科技创新能力落后,为避免中西部欠发达地区在新一轮起跑线上就落伍,提出了着力资源优势转化、激活"三线"科技创新潜力以及打造创新链条等培育中西部欠发达地区科技创新能力的政策建议。
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