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[期刊] 软科学
[作者]
朱震 卢春天
基于政策制定的前端视角，构建我国加入UNFCC以来国家层面发布的碳减排相关政策文本数据库，对“十三五”以来国家层面发布的15项单项碳减排政策进行量化评价。结果显示：15项政策中，完美级1项、优秀级6项、可接受级8项，无不良等级政策，但存在政策功能不足、激励保障欠缺、效力级别较低、受众客体单一及作用层面有限等突出问题。对此，从低碳发展法律体系、加强系统协作谋划、企业绿色低碳转型、绿色低碳先进制度及全民低碳参与等方面提出优化我国碳减排政策的对策建议。
[期刊] 管理评论
[作者]
董纪昌 袁铨 尹利君 李秀婷
本文基于2013—2019年我国中央层面出台的较为典型的220项房地产政策,采用文本分析和内容分析的方法,提取关键词频,进而综合参照已有学者对于政策指标的设定进行改进,创新性地在房地产调控政策变量中加入政策效力级别这一具有递进和排他性的一级变量,构建房地产政策的PMC指数模型,对六项样本房地产政策进行量化评价。实证结果表明:政策1和政策3的PMC指数水平较低,处于可接受水平,仍有较大的改进空间,其余四项政策均为优秀水平;专项调节政策(如税收优惠政策)涉及面较窄,PMC指数较低;国家多部委联合发布的政策,关乎民生且覆盖面较为广泛,因此PMC指数相对较高;从一级指标内部来看,政策的调控范围和政策的调控对象具有较强的相关性。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
赵立祥 汤静
应对气候变化的政策工具主要有基于行政的命令控制手段,基于总量控制的碳排放权交易,以及基于价格控制的碳税。文章通过构建PMC指数模型并结合文本挖掘方法对命令控制手段、碳排放权交易和碳税政策进行量化评价,并为判断哪个政策更适合在中国未来使用提供建议。研究结果表明,碳排放权交易的表现最为优秀,碳税表现良好,命令控制手段的结果不太理想。最后,结合PMC指数模型的具体指标对碳减排政策的实施提出针对性的建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
王江涛
世界经济发展和能源格局出现新变化，我国经济发展进入＂新常态＂，海洋发展迎来新机遇和新挑战。加快海洋发展思路转变是应对新形势深刻变化的迫切要求，＂十三五＂要加快海洋生态环境改善，加强公共服务功能建设满足公众亲海需求，促进海洋资源供给由以生产功能为主向生活功能、生态功能和生产功能协调发展转变，并以生态优先为原则发展海洋经济，以科技创新和环境规制促进海洋产业结构调整和升级，坚持安全发展，保障人民生命财产和海洋食品安全。
关键词：
海洋 发展思路 战略方向 公共服务功能
[期刊] 软科学
[作者]
俞立平 周朦朦 张运梅
梳理和分析我国出台的碳减排相关政策，采用内容分析法从政策工具与政策目标两个维度来构建碳减排政策分析框架，全面细致地揭示碳减排政策工具的运行情况，剖析碳减排政策的特征，分析存在的问题并提出建议。结果表明：我国碳减排政策分为萌芽期(2007—2013年)、初步发展期(2014—2018年)和快速发展期(2019年至今)3个发展阶段；我国碳减排政策发文以单部门为主，其中生态环境部发挥中坚力量，缺乏部门间的合作；我国碳减排政策类型以通知、办法为主，权威性较强的法律法规相对欠缺，政策平均效力有待提升；我国碳减排政策的政策工具更倾向于使用命令控制手段，主要聚焦于碳排放报告和核查、目标规划和碳交易平台建设3个方面；我国碳减排政策目标着重于完善碳交易市场、数量控制和促进能源结构变动3个方面。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张荣华
文章从制度供给背后的国家逻辑、地方逻辑、个体逻辑三个层次入手,重点对微观主体的行为和各逻辑间的相互作用关系进行观察,发现不管是国家层面还是地方层面的制度供给都受到来自下层制度逻辑的影响,同时各微观主体个体逻辑的运行,也受到来自上层制度逻辑的约束。地方政府作为促进区域经济发展的主导者,应努力把自身制度逻辑融入国家制度逻辑,结合国家政策提供适合当地经济发展的制度安排。
关键词：
区域创新 区域发展战略 新常态
[期刊] 改革与战略
[作者]
张荣华
文章从制度供给背后的国家逻辑、地方逻辑、个体逻辑三个层次入手,重点对微观主体的行为和各逻辑间的相互作用关系进行观察,发现不管是国家层面还是地方层面的制度供给都受到来自下层制度逻辑的影响,同时各微观主体个体逻辑的运行,也受到来自上层制度逻辑的约束。地方政府作为促进区域经济发展的主导者,应努力把自身制度逻辑融入国家制度逻辑,结合国家政策提供适合当地经济发展的制度安排。
关键词：
区域创新 区域发展战略 新常态
[期刊] 改革与战略
[作者]
张荣华
文章从制度供给背后的国家逻辑、地方逻辑、个体逻辑三个层次入手,重点对微观主体的行为和各逻辑间的相互作用关系进行观察,发现不管是国家层面还是地方层面的制度供给都受到来自下层制度逻辑的影响,同时各微观主体个体逻辑的运行,也受到来自上层制度逻辑的约束。地方政府作为促进区域经济发展的主导者,应努力把自身制度逻辑融入国家制度逻辑,结合国家政策提供适合当地经济发展的制度安排。
关键词：
区域创新 区域发展战略 新常态
[期刊] 经济纵横
[作者]
李辉尚 孔繁涛 沈辰 马娟娟
＂十二五＂以来，我国蔬菜生产稳定发展，技术水平稳步提高；价格波动上涨，市场竞争力不断提升；出口稳定增长，贸易竞争优势日趋明显。在当前农业供给侧结构性改革背景下，蔬菜产业仍面临重大挑战。＂十三五＂时期，应进一步增强蔬菜产业可持续发展能力，促进市场平稳运行，推动一二三产业融合发展，提高经营主体市场把控能力，促进国际贸易稳定增长。
[期刊] 经济纵横
[作者]
王玉茹
经济新常态对农业尤其粮食产业发展影响较大，粮食安全问题不容忽视。＂十三五＂时期我国粮食安全面临新形势，需求量与质的变化、供给结构的变化、资源功能多元化、经营模式集约化以及农业资源配置方式市场化。同时，粮食安全面临粮食供求压力、价格和补贴约束压力以及资源和环境压力三大考验。为确保＂十三五＂时期我国粮食安全，应稳步提高粮食综合生产能力；转变粮食产业发展方式；实施粮食安全全球化策略；创新粮食支持政策。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
肖宏伟
"十三五"时期是能源转型发展的重要战略机遇期。在能源发展新常态的背景下,对能源需求总量和结构进行预测结果显示,"十三五"期间单位GDP能耗下降16.28%。2020年,能源消费总量预计达到49.84亿吨标准煤。建议"十三五"时期我国单位GDP能耗下降目标定为15%左右,2020年能源消费总量目标定为50亿吨标准煤左右。同时,从"四个革命、一个合作"5个维度推进能源生产消费革命,为2020年全面建成小康社会提供安全可靠的能源保障。
[期刊] 经济纵横
[作者]
杨艳涛 秦富
当前,我国饲料粮市场供给出现阶段性过剩,饲料粮需求存在区域性和结构性失衡,而玉米及其替代品大量进口加剧了国内饲料粮的供需矛盾。"十三五"时期,我国饲料粮中玉米总产量将明显下降,饲料粮需求量将呈刚性增长及质量利用高效性发展,饲料粮供需将向紧平衡过渡,进口量将进一步增加。为实现"十三五"时期我国饲料粮供需与进口再平衡,应从供给与需求双向发力推进饲料粮供给侧结构性改革,探索玉米政府补贴与农业保险并举的办法,对饲料粮进口配额管理制度进行调整,实施饲料粮进口国家及品种多元化战略,通过培育国际大粮商实施饲料粮"南进北出"战略。
关键词：
饲料粮 供需 进口 调控政策
[期刊] 经济纵横
[作者]
杨艳涛 秦富
当前,我国饲料粮市场供给出现阶段性过剩,饲料粮需求存在区域性和结构性失衡,而玉米及其替代品大量进口加剧了国内饲料粮的供需矛盾。"十三五"时期,我国饲料粮中玉米总产量将明显下降,饲料粮需求量将呈刚性增长及质量利用高效性发展,饲料粮供需将向紧平衡过渡,进口量将进一步增加。为实现"十三五"时期我国饲料粮供需与进口再平衡,应从供给与需求双向发力推进饲料粮供给侧结构性改革,探索玉米政府补贴与农业保险并举的办法,对饲料粮进口配额管理制度进行调整,实施饲料粮进口国家及品种多元化战略,通过培育国际大粮商实施饲料粮"南进北
关键词：
饲料粮 供需 进口 调控政策
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刘小川 汪曾涛
本文首先分析了碳税、一般排放权交易体系、复合排放权交易体系、补贴、政府规制这五种二氧化碳减排政策工具各自的特点,然后对其作用的范围、借助市场力量的方式、减排成本的确定性和可预测性、管理成本的大小、对收入分配的影响以及政治上的可接受性作了对比分析。在此基础上,文章提出了二氧化碳减排措施的优化选择及实施战略:近期应以排放权交易体系为主,逐步过渡到以碳税为主体的减排政策体系。
关键词：
节能减排 碳税 排放权交易 公共政策
[期刊] 经济体制改革
[作者]
李巍 姚海东
将2010年起陆续推出的低碳城市试点政策视作一项“准实验”，利用2000～2019年中国242个地级市的面板数据，采用多期DID的方法，研究其对于城市碳排放的影响以及其机制。研究发现：相较于非试点城市，试点城市的碳排放显著降低了10%；政策在东部地区效果显著。同时，森工城市和非资源城市在成为试点后减排效果显著；低碳城市试点政策主要通过绿色技术进步和产业结构调整来影响城市减排。因此，应继续扩大低碳城市试点政策的覆盖范围，同时在低碳城市试点政策实施过程中注意保障其可持续性，因地制宜构建绿色低碳的产业体系。
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