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[期刊] 中国软科学  [作者] 秦海波  李颖明  梁丽华  
草原作为我国陆地面积最大的生态系统,是生态文明建设的重要环节。本文首先从内蒙古、青海、新疆、四川、甘肃和西藏六个草地资源最丰富省(区)的"十一五"规划入手,通过评估六省(区)"十一五"时期的草原保护工作,得出我国未能完成"十一五"规划的草原保护工作的初步结论。其次,将六省(区)"十一五"草原保护工作与同期的经济社会发展以及资源环境保护工作进行横向对比分析,讨论现行草原保护政策执行障碍的发生机理,并在此基础上提出了几点建议,以期对今后我国的草原保护工作提供决策参考。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 逯元堂  吴舜泽  陈鹏  朱建华  
随着环境保护工作的深入开展,环境保护投资力度逐步加大。本文从环保投融资政策、投资规模、投资构成、空间分布、资金来源等方面对"十一五"期间环境保护投资进行了评估。评估结果认为,我国多元化的环境保护投融资政策进一步完善,环保投融资渠道逐步拓宽。"十一五"期间,我国环保投资总额为2.16万亿元,相对1.53万亿元的投资需求而言,实际投资超出投资需求6 320亿元。环保投资年度分布上呈现先慢后快的态势,五年计划第一年环保投资增长率较低;五年计划的最后一年环保投资增长率明显提高。城市环境基础设施建设投资占环保投资总额的比重达一半以上。城市环境基础设施建设投资中,园林绿化投资是重点,占比达42.6%。东部...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院国地所课题组  卢伟  
一、"十一五"时期节能减排工作回顾(一)节能减排相关指标变化趋势分析单位GDP能耗。我国单位GDP能耗呈现长期下降、局部反弹的趋势。1990年,我国单位GDP能耗为每万元2.31吨标煤,2009
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 相伟  
规划评估,是规划"编制-实施-评估(完善)"链条上的重要一环。面对国内外剧烈变动的发展环境,应尽快组织开展"十一五"规划中期评估。可围绕"指标、战略、满意度"三个方面开展评估,定量对比评价"指标"完成情况,分层评估"战略性内容"实现程度,以问卷调
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 李志军,李邢西  
“十一五”时期,我国必须把加快技术进步放在经济社会发展的战略优先地位,努力提高技术进步对经济增长的贡献。“十一五”时期,我国技术进步的重点是产业技术进步,技术进步的主要目标是增强产业的国际竞争力。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王学力  
十一五"时期,最低工资保障制度成为我国调节社会收入分配关系的重要抓手,且呈现出增长提速,调整频率加快,占平均工资比例缓慢回升等特点,各地区间差距也在缩小。但目前最低工资仍存在标准偏低、统计口径不统一等问题,今后要加强宏观指导,进一步健全最低工资保障制度,保证其始终维持在适当水平。
[期刊] 经济管理  [作者] 中国社会科学院经济学部课题组  陈佳贵  黄群慧  
本报告研究表明,"十一五"规划纲要实施3年来(即2006~2008年),22个主要指标大多数达到了预期的进度要求。预计到"十一五"期末,服务业增加值比重、服务业就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重、单位GDP能耗等4个指标完成难度大以外,其他指标都有望完成,完成率至少应该能够达到82%。单从"十一五"规划纲要的这22个指标看,"十一五"规划实施总体进展顺利。"十一五"规划实施3年,我国国民经济和社会发展取得了巨大的成就:一是经济增长目标远远超过了预期,我国经济继续保持了快速增长的势头;二是人民生活和公共服务指标达到预期,社会发展和民生改善成绩显著;三是资源环境目标多数达到要求,可...
[期刊] 财政研究  [作者] 梁云凤  孙亦军  
"十一五"期间财税政策特点:及时根据经济形势和任务变化做出正确调整;坚持短期财税政策调控与长期深化财税体制改革相结合;坚持调整优化财政支出结构;财税政策要与金融政策、产业政策、土地政策等其他宏观调控工具密切配合,形成政策合力。"十二五"期间财税政策趋向:继续加强财税政策的宏观调控作用,保持经济平稳较快发展;完善财税政策,加大民生投入;深化财税体制改革,构建有利于科学发展的财税体制机制。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 苏杨  林家彬  周宏春  
通过回顾“十五”期间环境和生态目标的完成情况,结合对“十一五”期间我国经济增长特点及其对环境影响的分析,提出了“十一五”期间我国环境保护和生态建设的基本思路———强化对重点地区的“点上治理”,并据此确定了主要目标。同时建议采取以下对策:开展资源环境核算等以树立正确的政绩观;强化政策导向,通过产业政策和治理行动积极调整产业结构;大力发展循环经济,实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变;在污染末端治理中深化市场机制,建立“谁治理、谁受益”制度;完善法规和标准,加强环境管理能力建设;抓住重点流域水污染治理和改善自然保护区管理这两个重点目标;将生态建设和扶贫开发进一步结合起来。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨时民  
截至2005年底,国家累计安排退耕还林900万hm2,荒山荒地造林1400万hm2,中央财政已投入1030亿元。退耕还林工程涉及全国1870个县、3200万农户、1.23亿农民。调研表明,退耕还林工作进展顺利,成效显著。为进一步发挥工程已逐渐显现的生态功能,切实解决退耕农户生计,应继续实施退耕还林工程,调整政策,区别对待,分别实行继续补助、延长年限、不再补助、产业扶持等政策,建立促进区域发展和巩固退耕还林成果的长效机制。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 李京文  黄润中  
在“十一五”时期,完善税收支持政策,促进我国企业技术进步,对于提升我国的国际竞争力、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。为此,我们提出以下政策建议:巩固和完善“两项”政策,推进增值税转型,统一内外资企业所得税,进一步完善各项具体政策,完善鼓励产学研结合的政策,完善激励人力资本开发的政策,增设低技术污染税,完善税收与财政支持政策的配套使用。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 姜长云  
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 马国霞  赵学涛  於方  
利用环境经济学方法,对贵州省"十一五"大气污染减排的成本和效益进行定量分析的基础上,对其"十一五"期间大气污染SO2减排绩效进行评估。结果显示:(1)贵州省"十一五"期间SO2减排政策实施后,大气环境质量有所改善,尤其是酸雨pH值上升明显,许多城市的酸雨频率已降低到零;(2)"十一五"期间,贵州省SO2的减排成本为22.8亿元,SO2的减排收益为27亿元,SO2减排效益大于成本,污染减排约束性指标的倒逼、引导、推动作用开始显现,能源利用效率有所提高,经济结构趋于优化和升级;(3)贵州省火力发电的脱硫装置安装率已达90%以上,表明其大气污染SO2的工程减排空间有限,今后要实现贵州省大气污染减排的...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 胡鞍钢  王亚华  鄢一龙  
"十一五"规划是全面建设小康社会目标提出后的第一个五年规划,也是全面贯彻科学发展观的第一个五年规划。"十一五"规划实施两年多以来,在党中央、国务院的领导下,各地区各部门以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项政策措施,规划实施总体上进展顺利,各项规划任务按时有序推进,各项规划目标大部分如期落实。现按照"规划蓝图—实施情况"的一致性评估方法,对国家"十一五"规划纲要实施进展情况予以系统评估。
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