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[期刊] 中国劳动
[作者]
江峰 刘文华
"包工制"在改革开放后对于引导农村剩余劳动力转移起到了一定积极作用,但是,由于层层发包、转包、分包本身违反法律规定,"包工制"的存在已经成为影响建筑行业农民工劳动关系认定、损害农民工劳动权益的主要根源。法律规制"包工制"下的个人承包用工,应当终结包工体制,形成包工头退出和劳动关系回归机制,弱化政策治理,强化立法治理,法治化综合治理,让建筑行业"农民工"真正成为劳动法意义上的劳动者。
关键词：
包工制 个人承包 法律规制
[期刊] 中国劳动
[作者]
江峰 刘文华
"包工制"在改革开放后对于引导农村剩余劳动力转移起到了一定积极作用,但是,由于层层发包、转包、分包本身违反法律规定,"包工制"的存在已经成为影响建筑行业农民工劳动关系认定、损害农民工劳动权益的主要根源。法律规制"包工制"下的个人承包用工,应当终结包工体制,形成包工头退出和劳动关系回归机制,弱化政策治理,强化立法治理,法治化综合治理,让建筑行业"农民工"真正成为劳动法意义上的劳动者。
关键词：
包工制 个人承包 法律规制
[期刊] 农业经济
[作者]
杨彬
农村土地流转需要在政府的引导和扶植下才能够依法、规范、有序地进行,但是地方政府在农村土地承包经营权流转过程中的越位争利和缺位不作为行为,都会对农村土地流转的更进一步发展形成制约和阻碍。为了解决"三农"问题促进农村土地流转,就应该明确界定政府的地位和角色,还应该积极完善土地流转的法律法规建设,建立健全关于土地流转的监督管理机制,从这三个方面加强对地方政府在土地流转过程中引导行为的法律规制。
关键词：
承包经营权 流转 政府行为 法律规制
[期刊] 中国金融
[作者]
秦福川 王志刚
农村金融供需矛盾突出的主要原因在于农民缺乏金融机构认可的担保物,而要实现农地承包经营权抵押需作出经济法上的调整与规范着我国农业现代化的加快推进和农业生产经营规模的不断扩大,资金短缺已成为制约农村经济发展的主要瓶颈之一。同时,由于农村居民收入结构单一、经营规模小、多使用现金消费等特点,金融机构在信贷活动中面临着严重的信息不对称问题,导致无法有效区分贷款申请人的风险类型而限制信贷资源的有效配置。农村金融供需矛盾之所以突出,主要原因在于农民缺
[期刊] 开发研究
[作者]
孙凌云
关于土地承包经营权入股的立法呈现出逐渐放宽的特点,但仍存在着严重法律障碍,所以导致入股实践步履维艰。突破土地承包经营权入股法律障碍应继续坚持土地承担的社会保障功能的路径。《农村土地承包法》应明确土地承包经营权入股双方的权利义务,同时剔除《农村土地承包经营权流转管理办法》关于"入股土地应当退回原承包农户"的规定等。
关键词：
土地承包经营权 入股 法律规制
[期刊] 旅游学刊
[作者]
孟凡哲
改革开放30多年旅游业发展进程中,旅行社行业普遍存在的承包挂靠经营成为严重扰乱旅游市场秩序且难以彻底整治的顽症。为了进一步提升旅游市场质量和秩序,充分保护旅游者的合法权益,这一问题需要我们采取有效对策加以解决。文章通过对我国旅行社承包挂靠现实状态的调查,从历史根源、外力影响、内力驱动及市场主体间的逻辑关系等几个方面分析了这一问题产生的主要诱因,并结合我国旅游法治建设的进程,从疏、堵、压三个维度提出了相应的法律规制措施,认为以疏导为主的规范、激励措施及有效的市场执法的结合是根治这一难题的基本出路。
关键词：
旅行社 承包挂靠 诱因 规制
[期刊] 农业经济
[作者]
郑长虹
农村土地承包经营权是农民在农村赖以生活的基础,但随着我国农村农业不断发展,传统的家庭联产承包责任制已经很难适应农业现代化发展的需要,同时也阻碍了集约化农业生产经营方式的推广。因而,推进农村土地承包经营权转让,实施农村土地规模化、集约化经营成为当前农村土地改革问题核心,当务之急需要厘清农村土地承包经营权转化的现实诱因,进而有效选择实现路径。
关键词：
土地承包 经营权转让 现实诱因 法律规制
[期刊] 旅游学刊
[作者]
蔡家成
旅行社部门个人承包的性质和管理对策蔡家成国家旅游局旅行社饭店管理司ＯｎｔｈｅＮａｔｕｒｅａｎｄＣｏｎｔｒｏｌＭｅｔｈｏｄｓｏｆＩｎｄｉｖｉｄｕａｌＲｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＴｒａｖｅｌＳｅｒｖｉｃｅＳｅｃｔｉｏｎｓ￥ｂｙＣａ...
[期刊] 旅游学刊
[作者]
蔡家成
再论旅行社个人承包的性质和治理对策□蔡家成从规范企业内部管理和优化旅游市场秩序出发，笔者曾就旅行社实行个人承包的性质、危害性和管理对策进行了一点探讨（参见《旅游学刊》１９９６年第５期）。为了进一步认定旅行社搞个人承包的违法性质，并根据有关法律规定进行...
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
顾文涛 吴湘
在医院改革中,由于工作关系,接触到这样一个情况:丹徒县某医院一位专科针灸医生,从1986年度开始独自承包了针灸科任务,与院方鉴订合同:全年完成门诊人次3 600,住院床日360,纯业务收入3 000元,超过指标的收入部分作为奖金归承包者所得。这些指标比该医生往年完成的实绩增加3倍多。承包后,由于在技术上精益求精,服务态度好,业务日渐发展,自己又购买了一辆摩托车利用业余时间走乡串户,受到患者普遍欢迎,在不到五个月时间里,即完成合同指标。当年实际完成纯业务收入为7000元,按合同规定
[期刊] 中国劳动
[作者]
张国成 阳露 王祖云 李子其 杨丽 王建军
建筑工程的层层转包是建设部明令禁止的,从建筑法上讲作为自然人的“清包人”(俗称包工头)是没有劳务承包资格的,但是目前在我国的建筑行业却大量存在自然人分包劳务工程,由其招用劳动者完成工程任务的情况。对于“清包人”承包劳务而发生的一些问题,典型的是其所雇劳动者发生工伤事故的处理,由谁来承担事故责任?在司法实践中,同一类案件在不同地区,甚至在同一地区同一法院都存在作出不同判决的现象。以下两个案例均是自然人分包建筑劳务工程,其雇用的劳动者发生工伤,一个发生在江苏省(案例一),一个发生在四川省(案例二),两起工伤事故中受伤害劳动者均向当地劳动保障部门申请工伤,江苏的劳动保障部门不予受理,四川的劳动保障部...
[期刊] 农业经济问题
[作者]
丁关良
实现土地承包经营权依法流转的重要前提是有健全、良好的土地承包经营权流转法律制度,使土地承包经营权流转有法可依、有法能依,且可依之法是良法。本研究从土地承包经营权流转的主要特点和实现土地承包经营权依法流转的客观要求出发,在剖析现行土地流转法律制度本身存在的问题和实践中遇到的众多法律问题都与该制度不健全切切相关基础上,研究土地承包经营权流转法律制度改革完善的十个方面重要内容,并提出了土地承包经营权依法流转的专项立法建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
富新梅
在我国农村土地承包法律制度中,土地承包经营权退出机制是非常重要的内容。在我国农村土地法制改革中,优化土地承包经营权退出机制是关键方面。在本文中,笔者从土地承包经营权退出的法律路径入手,指出当前我国土地承包经营权退出机制存在的问题,在深入分析的基础上,提出优化土地承包经营权退出机制的有效措施。
关键词：
土地承包经营权 退出机制 法律问题
[期刊] 农业经济
[作者]
韦福
构建农村土地承包经营权抵押权实现法律制度,应运用抵押权实现的相关法律理论,结合土地承包经营权的本质和属性,从我国"三农"实际出发,修改现行法律中的不合理条文,对土地承包经营权抵押权实现的条件、方式以及抵押权实现时土地承包经营权的受让人身份和资格、转让价格评估等方面作出科学的规范。
关键词：
土地承包经营权 抵押权实现 立法
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈广华 毋彤彤
研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了"资格项目审查"和"管理费用收取"等多项法律规制。依法理视角检视,上述规制存在"审查范围过宽易于诱发违约"、"管理费用收取缺乏充足法理依据"等诸多不合理性。研究结论:为完善工商资本流转土地经营权的法律规制,首先应限缩审查范围、取消"管理费用收取",同时通过完善农村集体经济组织法人制度、健全土地经营权市场退出机制等综合举措加以制度上的统筹规划,以期实现政策鼓励与法律规制的动态平衡。
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