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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 聂高民  
"十二五"规划建议及"十二五"规划纲要,首次将"顶层设计"概念用于改革领域,提出"更加重视改革的顶层设计"。改革指导文件和改革研究中使用的"顶层设计"是一个新的概念,涉及内容广泛,对其范围、层次、路径的理解也存在多种不同意见。根据我国改革开放的历史和现实,综合理论研究层面和实际应用层面的观点,对"加强改革顶层设计"研究的定位和出发点需要进行分析,并相应提出对其内涵的理解及建议。
[期刊] 改革  [作者] 王建民  狄增如  
深化改革的"顶层设计",是历史性重大变革的开放的复杂巨系统工程。设计的客体可以归纳为目标模式、体制机制、重点领域、重大工程和关键项目五个总维度;每一个总维度又可分为若干子维度。客体之间具有层次性和相关性。不同层级客体的设计,由不同层次的主体完成。设计的逻辑具有客观性、合理性、可行性、多主体博弈、可接受性和动态性六项特征。设计方法可采用定性的"战略-系统方法"和定性与定量相结合的"综合集成方法"。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 卓志  毛洪涛  赵磊  
研究生教育位于国民教育的顶端,是培养高层次人才的主要途径,是国家创新战略的重要组成部分。改革开放以来,我国研究生教育取得了巨大成就,基本实现了立足国内培养高层次人才的战略目标。但总体上看,研究生教育还不能完全适应经济社会发展的多样化需求,培养质量与国际先进水平相比还有较大差距。2013年以来,随着一系列研究生教育改革重要文件相继颁布实施,中国新一轮学位与研究生教育改革全面启动。西南财经大学在新的经济
[期刊] 中国金融  [作者] 张震宇  
此次金融改革,是自下而上的要求,全方位的顶层设计,着力破解温州经济金融发展过程中存在的"两多两难"等突出问题,引导民间金融规范化和阳光化温州作为浙江省三大中心城市之一,地处长三角经济区和海峡西岸经济区连接点,与上海国际金
[期刊] 开放导报  [作者] 马庆钰  
改革顶层设计能否成为一个续航中国改革的有效概念,前提是我们对这个战略概念形成正确的共识。改革顶层设计所承载的是调整改革战略方向的使命,保护我国经济改革既有成果的重要使命,克服现有管理模式弊端的使命。要把握好政府与市场的关系、民生与民主的关系、特色与共性的关系,突破现有模式,用一个建立于民主之上的公共行政取代集权行政模式,以适应经济基础的变化。
[期刊] 改革  [作者] 文骐  
全面深化改革呼唤顶层设计发力。在改革步入攻坚期和深水区后,改革的顶层设计已是热议话题。党的十八届三中全会拉开全面深化改革大幕,中央成立全面深化改革领导小组,为改革定向导航。何谓顶层设计,对改革的顶层设计的认识还存在哪些误区;顶层设计的主体是谁;如何进行顶层设计,该注意
[期刊] 中国金融  [作者]
顶层设计是改革进入深水区、攻坚区的必然选择,是新时期我们认识和解决问题的重要视角、思路和方法。顶层设计源自系统工程学概念,强调以整体理念去规划和实施。近年来,人们越来越多地将这一概念引入社会经济改革领域。强调顶层设计,就是在指导思想上,注重全面性、协调性、可持续性,统筹兼顾、突出重点、驾驭全局,着力解决牵动全局、事关长远的重大问题和关系民生的紧迫任务。顶层设计是一种战略思维。战略思维就是关于实践活动的全局性思维,其基本要求就是通过正确处理实践活动中各阶段、各方面的关系,达到实践全局的最佳效果。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李建军  田光宁  
影子银行体系是非银行金融机构以及非正式金融组织及其产品运营体系的总称,它对整个金融体系的影响越来越显著,美国次贷危机、欧洲债务危机都与影子银行体系有关系。各国正在加强对影子银行体系的监管改革探索。中国政府提出了改革顶层设计的新概念,作为影响全局的金融监管改革,应加强对影子银行的监管设计。本文在总结国内外对影子银行体系相关研究的基础上,探讨中国影子银行监管改革的顶层设计问题,重点分析顶层设计的基础、重要性与设计思路,以期为中国金融监管体制改革提供参考依据。
[期刊] 中国金融  [作者]
经过多年来的改革开放,我国社会经济环境已经发生深刻的历史性变化,改革进入深水区,其复杂性、难度明显加大,许多难题有待破解,加强改革的顶层设计显得尤为重要。
[期刊] 改革  [作者] 王东京  
顶层设计被政策层面提出始于2010年10月中央关于"十二五"规划的建议。习近平总书记在十八届中共中央政治局就坚定不移推进改革开放进行第二次集体学习时指出,"要加强宏观思考和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。"在2013年9月举行的党外人士座谈会上,习近平总书记再次指出,"全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划。"党的十八届三中全会更是明确提出坚持"加强顶层设计和摸着石头过河相结
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  曾军平  
税制的顶层架构须以公平正义原则为统帅和灵魂,应凸显税收在目的和程序上的正当性。税制改革应按照不同的征税目的设计分类改革思路,构建不同的公平征税规则,体现不同的税收分配原则和财政管理模式。有了明确的顶层原则和思路之后,就可以设计具体的改革路线图和时间表,逐步推进和完善税制改革。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙昂  
自2010年正式启动资产管理改革以来,江苏省财政部门以顶层设计为抓手,从改革目标设定、制度体系构建、关键环节把握、技术路径优化等层面,高起点谋划、推动资产管理改革,各项工作取得了长足进展和显著成效。(一)科学设定改革目标。2010年,根据"像管理资金一样管理资产"
[期刊] 中国金融  [作者] 夏斌  
将经济与政治完全割裂的改革,已不能解决当前经济结构中的深层问题与矛盾,未来的改革必须要有全局性的顶层设计中国经济改革要不要顶层设计?各方对此仍存有争议。有人认为,中国经济改革可继续"摸着石头过河",不需要顶层设计。但笔者认为,缺乏顶层设计,未来的中国经济改革将步履维艰。这是因为,中国经济经过30多年改革,容易改的都已改或者正在改,剩下的都是难啃的骨头,再加上未来
[期刊] 南开管理评论  [作者] 李维安  
近来,金融机构的治理改革再次被推倒了舆论的风口浪尖。从银行来看,一方面中国的银行成为世界最赚钱的银行,2011年我国银行业资产规模突破百万亿,净利润突破万亿,占全球银行业利润的20%,我国101家银行步入全球银行1000强之列。另一方面,银行高管
[期刊] 中国成人教育  [作者] 曾青云  郑玉双  许伶军  
本文拟从我国成人教育改革顶层设计的历史脉络着力,揭示中国成人教育改革顶层设计的必然性与必要性,认知改革顶层设计的特色性与取向性,把握改革顶层设计的可能性与可行性,为现时与未来中国成人教育的改革发展铸新创义。
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