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[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王亦平
为了规范农村金融市场业已存在的农村金融合作组织,强化多元化、多层次的农村金融主体的有序竞争,中国银行业监督管理委员会于2007年1月颁发了《农村资金互助社管理暂行规定》,并在部分省(区)开展了试点工作。从试点情况看,农村资金互助社的运行状况未能达到预期的效果,普遍存在营运资金不足的问题。本文通过对该《暂行规定》基本规范的分析,认为该规范在农村资金互助社的营运资金来源渠道、股权结构设计、注册资本限额以及内部治理结构等几个方面存在着致命的缺陷,在此规范的制度框架下,这一新型农村金融合作组织是不会有任何前途的。
关键词：
农村资金互助社 基本制度规范 缺陷分析
[期刊] 调研世界
[作者]
刘筱君 王蓉
农村金融出现农民贷款难、银行难贷款的"两难"局面,其中一个主要原因就是信用缺失。本文在法律语境下分析了如何理解信用的含义,如何应对信用缺失,对于促进农村经济健康发展具有一定的现实意义。
关键词：
法律语境 农村金融 信用缺失
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张阳
农村资金互助社作为成员主导型合作金融的代表,既有农村内生优势,又有外在多重政策支持,但目前却发展困扰重重,表现为束缚太紧、发展缓慢、呈被"挤出"之势,资金来源受限、资金供需矛盾凸显,治理结构僵化、"内部人控制"现象严重。这种困扰的直接诱因是《农村资金互助社管理暂行规定》失当,根源却在于规制背后隐含的法律父爱主义——强管控的不当干预。要破除现有困局,应重塑理念,由"父爱主义监管"走向"包容性监管";明晰资金互助社特性,尊重其独立自主性;重构制度,为资金互助社发展提供直接的依据和准绳。
[期刊] 农业经济
[作者]
黄红霞
受城乡二元体制的影响,农民普遍面临着养老、疾病和贫困等诸多难题,而传统的土地保障和家庭保障功能却不断弱化,使得农民更加迫切地希望通过完善的农村社会保障法律制度来解决自己最基本的生活需求问题。目前,我国农村社会保障法律制度严重缺失且立法滞后,随着城镇化和工业化的不断推进,产生了大量失地农民和进城务工的农民工,因而有必要立足农村新形势构建新型农村社会保障法律制度。
[期刊] 南方金融
[作者]
吴绍林
本文分析当前农信社管理存在的主要问题,并在法律上分析其原因,认为农信社管理存在不规范的主要 原因是制定的规范本身存在问题,应重新修订有关规定。
关键词：
农村信用社 规范化 管理 法律 策略
[期刊] 浙江金融
[作者]
张文律
以浙江省瑞安市兴民农村保险互助社为例,对农村保险互助社运行机制进行研究。研究发现,农村保险互助社内部监管相对较弱;互助社运营资金根据股权结构由出资人同比例出资,资产和收益归全体社员所有;互助社采取"封顶线下足额赔付,封顶线上比例赔付"经营模式;互助社具备帮助社员融通资金的功能;互助社建立保险准备金制度、资金使用管理制度、内部审计制度以及信息披露制度等。建议从法律、政策、监管等方面进一步规范发展农村保险互助社。
关键词：
农村保险互助社 运行机制 规范发展
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王玮 何广文
正规金融农村信贷供给不足导致自发金融创新的产生,农村资金互助社是一种基于社区的农户金融创新形式,由于社区规范的存在使其相对于正规金融机构具有信息优势和成本优势。本文通过分析社区博弈对资金互助博弈的影响和制约,揭示资金互助社运作的内在机制,在合作社调研资料的基础上进行效率分析,并提出了相应的建议。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
柳翔浩
西南民族地区农村留守儿童由于家庭教育的缺失,部分学生表现出学业成就感不强,失学现象较为严重;学生性格形成出现偏差和情感交流欠缺,道德品行产生偏离等不良表征。法律救济是解决农村留守儿童受家庭教育权利实现的重要路径,通过对西南民族地区农村留守儿童进城给予法律救济;制订父母返乡就业的相关法律和保障制度来补偿家庭教育权利的缺失,以实现西南民族地区农村留守儿童的健康发展。
关键词：
农村留守儿童 家庭教育权 法律救济
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
林永亮
全球治理既是解决全球性问题的应时之需,也是人类探索未来世界秩序的新形式。目前来看,全球性规范的缺失带来了治理的困境,也阻碍着人类探索未来世界政治架构的步伐。规范缺失的原因,一方面在于国际社会的整合度不高和"社会性"稀薄,另一方面在于人类思维中对"应然"世界的不同界定和对通向"应然"之路径的不同设计。在前一个方面,主权规范的主导地位、功能领域整合的匮乏以及全球公民社会的发育不够阻碍着全球性规范的生成、发展和内化;在后一个方面,价值取向的差异决定各种文化遵循不同的"适当性逻辑",各类理论传统内部的分歧更是从起点上制约着规范的生成。基于此,建构全球治理的相关规范是解决困境和建构未来的必由之路。全球治...
关键词：
全球治理 规范缺失 规范建构
[期刊] 中国金融
[作者]
植凤寅
主持人的话:2004年7月,全国首家农村资金互助社——吉林省梨树县闫家村百信资金互助社成立。如今,十年过去了,资金互助组织以各种形式在全国乡村发展、演变,资金互助制度也经历了由民间试点到国家政策认可的转变。2014年,党的十八届三中全会提出"允许合作社开展信用合作",建立新型农村合作金融组织。在一些地区,资金互助社不再局限于单纯服务农业生产,它的业务范围开始拓展到扶助低保户、助学、养老等方面。但同时,一些地区爆发的所谓"资金互助社非法集资事件"也引发了人们对于资金互助社"游走于合法与非法"之间的质疑。针对资金互助社发展中的相关问题,记者采访了全国
[期刊] 西南金融
[作者]
马荣华
资金互助社对于满足农民的资金需求可以发挥重要作用。然而,我国资金互助社的治理机制存在严重的缺陷,资金互助社的发展逐渐被边缘化了。西方国家的储蓄银行和我国的资金互助社有很多相似之处,西方储蓄银行的发展历史可以为我国的资金互助社的治理机制改善提供很好的启示。我国的资金互助社只有来自由社员组成的社员代表大会、理事会和监事会的内部治理机制,缺少来自组织使命、行业协会和市场竞争的外部治理机制,来自诸如地方社区、储户和捐助者之类的社员以外的利益相关者的治理机制也很薄弱,来自政府的监管治理又过于苛刻。这些治理机制缺陷不利于我国资金互助社的健康成长。
关键词：
资金互助社 储蓄银行 治理机制
[期刊] 农村金融研究
[作者]
赵小晶 杨海芬 王建中
新型农村资金互助社是内生于农村经济的小型合作组织,其生存与发展直接关系到农村地区的经济发展进度。本文从新型农村资金互助社的发展历程入手,深入分析了其发展现状,归纳和剖析了发展中存在的问题,提出了其长期发展的对策建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
张艳春
农村专业合作社是农村近年涌现出来的一种新型合作经济组织,它对农业和农村经济的发展起了积极的作用。但是农村专业合作社在发展过程中还存在很多问题,问题的根源是农民对合作社运行中涉及到的诸多要素存在信任缺失。
关键词：
农村专业合作社 农民 信任缺失
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
贾晋 申云
基于四川省两类农村资金互助社的微观信贷数据,采用固定效应模型定量回答了农村资金互助社的最优互助金规模。研究结果表明:信贷收益与互助金规模之间存在倒"U"型曲线关系,人均成本与互助金规模之间存在正"U"型的曲线关系,二者共同决定了互助金最优规模区间。独立社和内部社的互助金规模在1500-2800万元的区间范围相对合理,能有效的避免互助金规模扩大与社员内部"软约束监督"引致风险防范的两难困境。这一决策图谱对于指导农村资金互助社依靠其内生动力进行可持续保本微利运营具有重要的理论意义和现实指导价值。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
贾晋 申云
基于四川省两类农村资金互助社的微观信贷数据,采用固定效应模型定量回答了农村资金互助社的最优互助金规模。研究结果表明:信贷收益与互助金规模之间存在倒"U"型曲线关系,人均成本与互助金规模之间存在正"U"型的曲线关系,二者共同决定了互助金最优规模区间。独立社和内部社的互助金规模在1500-2800万元的区间范围相对合理,能有效的避免互助金规模扩大与社员内部"软约束监督"引致风险防范的两难困境。这一决策图谱对于指导农村资金互助社依靠其内生动力进行可持续保本微利运营具有重要的理论意义和现实指导价值。
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