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[期刊] 教育研究  [作者] 杨九诠  
党的十九大报告中提出"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"。"公平而有质量的教育"包括两类不同的公平-质量范型。一类是以均等化为目标,以社会为中心;一类是以多样化为目标,以人为中心。两者既相叠又相接,构成了"公平而有质量的教育"的双重结构。在政策视域,公平处在"先行"的位置,而质量却具有"先在性",对公平起着决定的作用。与中国教育从外延式向内涵式发展同构,中国教育公平与质量的政策重心从均等化范型向多样化范型转移。但是,多样化范型的公平尚未构建成形,人们在认知和实践多样化范型的质量时,习惯溯源于均等化范型的公平,从而带来政策迟滞和认知迟滞。构建多样化为重心的双重结构的公平-质量体系已经成为新时代教育改革发展的新命题、新使命。
[期刊] 教育科学  [作者] 黄忠敬  
基础教育均衡发展 ,是我国新世纪一种新的教育发展观 ,也是当前一种明智的政策抉择 ,更是今后一段时期教育发展的一个战略性指导思想。这不仅反映了社会发展的现实要求 ,而且反映了教育发展的内在需要。本文在回溯历史的基础上 ,从理论上对这项政策进行探讨 ,并提出若干问题与建议
[期刊] 民族教育研究  [作者] 王鉴  
我国民族教育政策有两大类型:一类为优惠性政策,一类为特殊性政策。在不同的历史阶段,国家都相应出台了一定的民族政策、教育政策及逐渐明确的民族教育政策。这些政策集中表现在民族教育的质量、管理体制、经费、课程、教师、学生政策等方面。在新的形势下,我国民族教育政策正在经历一个由重视数量向重视质量、由重视优惠政策向重视特殊政策的重心转移过程。
[期刊] 教育研究  [作者] 袁振国  
一学术的发展是特定历史条件下的产物,是特定的社会发展背景的反映,一个时期社会发展的要求、整体学术发展的水平、思维方式的转变,决定着学科发展的走向和重心的转移。一百多年前教育学逐渐形成了一门规范学科,教育研究的学科建设与许多其他学科的建设一样,在一个相...
[期刊] 农村金融研究  [作者] 秦援晋  
专业银行分立以来的我国金融政策,其基本特点是抑制总需求。制定金融政策的初衷良为广阔,进可以促使经济增长,退可以抑制需求膨胀,保持国民经济平稳循环。然而几来金融政策之职司愈演愈窄,既暴露了我们主观愿望的欲速则不达,也暴露了现行金融政策本身的弱点。这一套政策工具基本上是效法西方“凯恩斯革命”以来的体系而成的,与专业银行分立前的“大财政”体系相比,自然是别开生面,但远非完美,其制定政策的思路、政策的重心俱与国情有悖。要检验这个金融政策体系,必须弄清“凯恩斯革命”前后经济政策之不同,以便弄清一般意义上的现代金融政
[期刊] 教育研究  [作者] 顾明远  
2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。习近平总书记向大会作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告回顾了五年来我国所取得的成就,规划了未来发展的蓝图,明确指出实现中国梦分两个阶段来安排:从2020到2035年基本实现社会主义现代化;再用十五年,到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。因此,教育也要按照这个规划来部署。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 宗晓华  杨素红  秦玉友  
集权取向的农村义务教育财政体制改革,以及国家对农村义务教育持续的倾斜性投入,有效地缩小了城乡义务教育资源投入方面的差距,然而城乡义务教育质量上的梯度落差却依然明显。本文基于全国基线调查数据(CEPS),使用分层线性回归模型和夏普利值分解方法,对当前城乡义务教育质量差距及其影响因素进行实证分析。结果显示,从中心城区到边缘农村,学生认知能力成绩呈现出明显的"差序格局"。在影响教育质量的因素中,无论是学校层面还是家庭层面,相比于经济性因素(如生均公用经费、家庭经济收入等),文化性因素(如教师文化程度、职业能力、家庭文化资本、家长教育期望等)的影响效应更大。文化性因素成为当前城乡义务教育质量差距的主导变量,预示着在强调质量公平的新时期,均衡城乡义务教育发展的政策着力点必须做出新的调整。
[期刊] 商业研究  [作者] 李光德  
改革开放以来,我国区域经济发展政策的重心发生了三次大的战略转移。区域经济政策在各个阶段对促进经济增长方面起到了非常重要的作用,但我国区域经济政策在执行过程也遇到了与经济发展不相适应的问题,为实现我国区域经济的均衡发展,必须进一步完善和发展我国的区域政策。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 郝盼盼  彭安莉  
保护公民的义务教育权是义务教育法治的核心。本文以义务教育权保障为中心,梳理《义务教育法》制定与修改的历史。通过改革开放四十年义务教育法治的沿革,勾勒出义务教育权受到越来越充分保障的主线。回应新时代提出的"努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"要求,持续推进义务教育良法善治,更好地保障公民的义务教育权。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张祺午  荣国丞  
"人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标!"这是习近平总书记在世界各国媒体面前向我国人民作出的庄严承诺。坚持以人民为中心的发展思想,就要以不断改善民生、促进社会公平为发展的根本目的。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展、创造美好生活的重要途径,是民族振兴、社会进步的重要基石。2018年9月10日召开的新时代首次全国教育大会,谋划了我国教育改革发展的宏伟蓝图,开启了教育现代化建设的新征程。习近平总书记在大会上的讲
[期刊] 中国高等教育  [作者] 奚爱国  
举世瞩目的党的十九大胜利召开后,举国欢腾,全民振奋!习总书记的报告旗帜鲜明地提出了"不忘初心,牢记使命"的时代号召。我们理解,"不忘初心,牢记使命",就是要不忘"教育强国"的初心,牢记"中华民族伟大复兴"的使命。当习近平总书记讲到"建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程"时,基层千万教师和校长的内
[期刊] 教育发展研究  [作者] 方亮  
本文通过对人文教育主题转换的考察,提出当前我国高校人文教育的主题是要培养人的关心能力、思考问题及辨析问题的能力,使学生逐步树立起合理的世界观、人生观与价值观。
[期刊] 中国财政  [作者] 胡德仁  武根启  
财政转移支付是一个国家各级政府之间在既定的职能、支出责任和税收划分的框架下的财政资金转移。在资金有限的情况下,如何根据本国的具体情况选择决策方案,涉及到财政转移支付制度中主要考虑的两个原则——公平与效率。公平原则体现了公共财政的本质要求,即实现公共服务均等化,是财政转移支付的主要目标,其它任何行为都要服从并服务于这个目标。而效率原则则要求确保转移支付后经济发达地区的财政状况在一定程度上仍然优于经济欠发达地区,
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨启光  
在全球化力量的推动下,不同国家与地方政府的教育政策将会发生时空等政策环境的变化,从而推进全球教育政策形成过程的变化。分析影响全球教育政策时空转移的一般动力,是教育政策研究的重要视角,对于提升政府教育政策创新能力具有重要的现实意义。结合全球教育政策转移的历史与现实进程来看,主要有"学习-问题解决"、"竞争-创新"与"强制-规范"等几种可能的动力模式。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨启光  
随着全球化及中国教育改革发展向更高层次推进,不同地方将面临更多相似的教育政策问题与政策环境,地方政府间的教育政策转移、扩散与学习现象日益普遍。通过地方教育制度政策转移及创新来带动全国教育改革的深化,对有效贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》具有十分重要的现实意义。积极推进我国教育的地方治理,促进地方教育政策区域扩散,加强教育政策转移过程的研究,是新时期我国地方教育政策转移与政策创新的现实路径。
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