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[期刊] 南开经济研究  [作者] 魏建  
“公共产品”的强制性供给与农民负担的谈判制度山东大学经济学院研究生魏建本文中的“农民负担”指农民在国家权力的制约下以实物、货币或劳务的形式交纳的各种税费。它既有合理的成份,又有不合理的因素。农民不合理负担的膨胀已成为制约农村经济进一步发展的重大障碍。...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 蒋满霖  
在当前 ,我国农村公共产品供给表现为不规范与整体不足 ,甚至农民成为直接资金的供给者 ,这不利于减轻农民负担 ,并且在一定程度上扭曲了农业生产中资源配置 ,影响了农业的发展 ,而仅将“费”改“税”是不能根本解决农民负担。因此 ,必须对农村公共产品供给进行制度创新。
[期刊] 价格月刊  [作者] 廖清成  
农民负担过重的问题已成为全社会关注的焦点,减轻农民负担已成为当前“三农问题”的一个重要课题。笔者就农民负担过重的根源,如何彻底解决我国农民负担过重问题进行了一些探讨。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 雷原  
农民负担问题在本质上是农村公共产品供给体制问题,在家庭土地承包制作为我国农村的基本经营制度存在的条件下,只有建构一种和家庭农业的生存与发展相适应的农村公共产品供给体制,才能从根本上解决农民负担问题
[期刊] 经济问题探索  [作者] 赵丙奇  
农村公共产品供给机制不合理所引起的农村公共产品供需矛盾突出是农民负担过重的主要原因。农民减负的关键在于农村公共产品供给机制创新。其基本思路是 :建立城乡一体化的公共产品供给机制 ;建立自下而上的农村公共产品供给决策机制 ;合理划分中央政府和地方政府支出责任 ;实行农村公共产品投资主体多元化。
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵丙奇  
多年来,农民负担过重问题一直是困扰农村经济发展和农村社会稳定的难题。为解决这一问题,各级政府做了不少努力,但至今收效甚微。究其原因,就在于这些努力还未涉及到本质性的问题,即农村公共产品的供给问题。
[期刊] 金融研究  [作者] 武少俊  
减轻农民负担是一个老大难问题。这个问题只有标本兼治,从制度改革着手才能根本解决。农村税费制度改革是减轻农民负担的重要措施,它从制度上理顺了国家与农民的利益分配关系。但在实施中遇到了资金短缺问题,这要求国家财政对农村的发展给予更大的支持。乡镇政府机构和人事制度改革是从根本上减轻农民负担的重要环节。精简机构、减少财政供养人员才能减少支出;转变政府职能,变管理型为服务型才能发展农业生产,增加农民收入,真正减轻农民负担。改革政治体制,建立健全农村基层民主制度,有效监督基层政权机关的运作。可逐步探讨建立保护农民合法权益的农民自治组织,这是减轻农民负担的保证。
[期刊] 税务研究  [作者] 张筱峰  王健康  
由于缺乏系统的理论指导和制度设计,我国农村公共产品供给体制的变迁落后于农村公共分配关系的变革,家庭联产承包责任制以及20世纪90年代进行的分税制改革并没有给诸如农业基础设施、农村基础教育以及农村公益事业等公共产品供给提供有效的制度安排。可以说,现行农村公共产品供给机制紊乱是农民负担过重的制度性根源。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄延信  
党中央、国务院对减轻农民负担的问题十分重视,1993年5月26日国务院授权农业部,宣布取消要求农民出钱出物出工的43项达标升级活动,纠正涉及农民负担的10种错误的收费与管理办法;同年6月20日,国务院召开全国减轻农民负担工作会议,取消了37项中央国家机关涉及农民负担的集资基金和收费项目。这一系列措施对减轻农民负担起到了积极的作用。但要从根本上解决农民负担过重的问题,还要针对问题的深层次原因进行实事求是的分析,采取切实可行的措施,才能从根本上解决问题。
[期刊] 商业时代  [作者] 邵冰  
加快社会主义新农村建设,已成为我国"十一五"发展规划的重大任务之一。然而,农村公共产品供给缺失及由此造成的农民负担已成为困扰我国建设社会主义新农村的症结所在。本文从农村公共产品供给的现状出发,以减轻农民负担为落脚点,有针对性地对现状进行实证分析,并提出解决问题的妥善方案。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱锡平  
近些年来,农民负担过重,不时反弹的问题已引起各界的高度重视。我们认为,要从根本上解决农民负担过重问题,必须从制度改革入手,理顺国家、集体和农民三者的分配关系。(一)庞大的地方组织机构和臃肿的基层干部队伍以及自上而下的政府部门在县乡政府的延伸机构所造成...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 唐绩祚  
强化制度建设 减轻农民负担农民负担问题是上上下下十分关注的一个“热点”问题。如何减轻农民负担并切实防止农民负担的“反弹”却是各级领导面临的难点问题之一。1990年以来,湖南省双牌县委、县政府从强化制度建设入手,切实抓好“减负”工作,收到了很好的效果。...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 朱忠贵  李代福  
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 吴仲斌  
从农村公共商品供给的角度来看 ,农民负担过重的原因主要有五个方面 :公共商品范围不清、层次不清 ;上下级政府职责范围不清 ;采用“自上而下的”决策机制 ;公共生产机构不受农民约束 ;公共商品成本分摊采取税费、集资、摊派和罚款等多种形式。减轻农民负担应从上述几个方面着手构建合理的农村公共商品供给机制 ,建立真正意义上的农村公共财政。
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