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[期刊] 教育学报  [作者] 洪秀敏  马群  
学前教育的健康、积极和科学发展有赖于资源的合理配置,学前教育资源配置受到在园生规模及其分布的影响。随着我国人口政策的重大调整,未来新增学前适龄人口很可能将加大学前教育公共服务和资源配置的压力。通过梳理新世纪以来北京市在园幼儿和配套学前教育资源的发展历程,预测"全面二孩"政策后学前人口和相应资源供需变化,分析资源存量和新增需量之间的关系,探讨新时期学前教育面临的人口压力和资源配置挑战。有必要建立人口监测系统,根据学前适龄人口变化情况,预测和调整资源结构、布局及数量,提高教育资源的使用效率和质量,优化学前教育
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 洪秀敏  马群  
随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的
[期刊] 农村经济  [作者] 李玲  杨顺光  龚爽  
本文在对"全面二孩"政策下重庆市及各功能区未来20年学前和义务教育学龄人口进行预测发现:全市学前教育学龄人口增幅大,师资、校舍和经费缺口大;城市新区学前和义务教育师资、校舍缺口最大。因此,建议多渠道扩大学前教育师资规模,将农村闲置校舍优先用于学前教育,城镇新建小区配套幼儿园,政府兜底在农村贫困偏远地区办公办幼儿园;建立以政府为主导的经费投入机制,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。通过"购买服务"解决渝东南渝东北农村地区义务教育师资结构性缺编问题,让教师从"空编"学校向"缺编"学校有序流动;解决城镇大班额问
[期刊] 农村经济  [作者] 李玲  杨顺光  龚爽  
本文在对"全面二孩"政策下重庆市及各功能区未来20年学前和义务教育学龄人口进行预测发现:全市学前教育学龄人口增幅大,师资、校舍和经费缺口大;城市新区学前和义务教育师资、校舍缺口最大。因此,建议多渠道扩大学前教育师资规模,将农村闲置校舍优先用于学前教育,城镇新建小区配套幼儿园,政府兜底在农村贫困偏远地区办公办幼儿园;建立以政府为主导的经费投入机制,鼓励社会力量举办普惠性民办幼儿园。通过"购买服务"解决渝东南渝东北农村地区义务教育师资结构性缺编问题,让教师从"空编"学校向"缺编"学校有序流动;解决城镇大班额问题;提高义务教育经费使用效率。
[期刊] 教育科学  [作者] 郑益乐  史文秀  
运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的政策建议。运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的应对建议。研究表明:在"全面二孩"背景下,各区域适龄学前儿童数量均呈现出先扬后抑的倒"U"型曲线分布;但是,各区域之间学前教育资源供需具有一定的不平衡性,存在明显的"中部塌陷"倾向。因此,一方面,我们要深刻认识"全面二孩"政策所带来的适龄学前儿童入园压力,多渠道扩充办园资源总量;着力补齐中部地区资源供给短板,推动区域学前教育协调发展。另一方面,也要清醒地认识到"全面二孩"入园高峰过后适龄学前儿童数量回落所带来的潜在影响,采取必要的应急性干预政策,以保证学前教育稳定、可持续发展。
[期刊] 教育科学  [作者] 史文秀  
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 物流技术  [作者] 张若菡  何颖  
针对共享单车不科学、不合理的资源配置与管理调度增加交通拥堵情况、阻碍自身健康有序发展的问题,采用LOF算法对北京市共享单车数据进行预处理的基础上,利用支持向量机回归预测北京不同区域的共享单车静态需求量,结合层次分析法分析居住区、教学区、商业区等不同区域共享单车静态需求数量的分配权重;考虑动态时间因素和单车转运的运输成本、建筑分布以及总体均衡等问题,建立共享单车动态需求下合理调度的双目标优化模型,并利用模拟退火算法求解,得出合理调度方案,最后给出共享单车的经济效益分析,给出相应的参考建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 王少峰  
近年来我国高度重视基础教育资源的公平配置,采取了许多措施来加以推进,取得了一定效果,但仍然难以达到公众要求,重要原因之一在于缺乏一个能准确评估教育资源配置差异的量化指标体系。文章以北京市西城区基础教育为研究对象,构建了一套测度教育资源配置差异的公平指数,并对西城区小学教育资源配置数据进行了实证分析。研究试图为准确评估区域之间、校际之间等微观领域教育资源配置差异提供科学工具和具体借鉴。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 闵慧祖  王海英  杨田  
在低生育率背景下,我国学前教育高质量发展处于机遇与挑战并存的境况。在潜在机遇方面,新生人口减少会影响学前教育的资源需求、生师比例和班级规模,从而在一定程度上缓解学前教育资源的结构性供需矛盾,为教师开展保教活动增能减负,并降低“大班额”所带来的教育风险。在现实挑战方面,新生人口分布不均增加了学前教育资源配置的难度,师幼互动持续深化拔高了教师专业素养的基准,入园幼儿数量下降加剧了园所运营的阻力。为此,应坚持公平正义原则,运用多元举措优化结构性资源配置;构建专项培训体系,强化教师专业能力提升师幼互动质量;做好统筹规划工作,开拓综合路径改善园所运营状况。
[期刊] 教育学报  [作者] 李汉东  李玲  赵少波  
利用人口预测模型预测了山东省2011—2050年的学前教育和义务教育阶段适龄人口的数量以及变化,在此基础上分析了"全面二孩"政策实施对山东省学前教育和义务教育需求的影响以及资源供求差异的变化情况。分析结果表明:山东省"全面二孩"政策实施导致的出生人口高峰将对未来学前教育和义务教育产生巨大需求,但山东省目前的基础教育资源远远不能满足这一需求。这一需求不仅是迫切的、巨大的,同时也是短暂的,山东省面临基础教育资源短期和长期均衡配置的两难选择。建立政府主导的基础教育资源管理体制;加快基础设施建设,增加资源供给;健全支撑保障体系,加强教师队伍建设;鼓励和吸引社会力量参与基础教育事业;建立省域统筹的基础教育资源共享机制等,以应对这一要求。
[期刊] 人口研究  [作者] 陶涛  杨凡  张现苓  
基于2015年底北京市空巢家庭调查数据考察"全面两孩"政策背景下空巢老年人对子女生育二孩的态度,结果表明:空巢老年人的政策知晓率极高,支持、反对和不干涉子女生育二孩的各占约1/3;一旦子女生育二孩,近七成空巢老年人愿意提供物质或劳务支持;养老等功利性目的并非希望子女生育二孩的首要原因,经济负担、健康顾虑和照料匮乏是阻碍子女生育二孩的主要因素。利用二元logistic模型考察影响因素,与子女关系好、身体健康、有配偶等因素会显著提高老年人对子女生育二孩的支持概率,而养老观念开放、受教育程度高和空巢时间长等因素则会显著降低支持概率。空巢老年人的性别、年龄、经济水平、养老选择等因素对因变量没有显著影响。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张曾莲  马浚洋  傅颖诗  
学前教育收费定价是一个社会热点问题,本文提倡通过成本核算和成本分担来进行学前教育收费定价。通过分析北京市各年学前教育成本的规模、结构和水平,发现北京市学前教育收入和成本都在全国名列前茅;分析北京市各年学前教育各受益主体的成本分担情况,发现政府分担的比重呈现U型曲线,而家长分担的比重依然较高。根据成本加成理论,我们得到学前教育多元曲线收费定价公式,并进一步对学前教育学费定价制度提出了政策建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 贾炜  
上海城镇化从1978年至今经历了四个阶段,目前正处于新型城镇化阶段,其基本特点是城市发展模式转变、坚持以人为本、尊重城乡差异。在此背景下,上海基础教育资源配置正面临如何处理与产业及人口布局的关系、如何做到基础教育资源配置效益最大化两大问题。为此,上海采取了在城乡一体化大格局下配置基础教育资源、合理配置教育系统内部资源及发挥区县在基础教育资源配置中的主体性等策略。
[期刊] 教育科学  [作者] 郑益乐  
"全面二孩"政策将会为我国每年带来300~500万的新增出生人口。2020年,我国将迎来第一批"全面二孩"入园,2022年将达到"全面二孩"入园的高峰期。"全面二孩"政策对我国学前教育资源的供给规模、教育经费的投入数额以及师资队伍的供给数量等方面都具有重大影响。为此,在"全面二孩"背景之下,我国要加强对出生人口的动态监测,科学供给学前教育资源;实行城乡差异化的学前教育政策,坚持扩总量、调结构与促均衡的有机统一;强化公共财政对学前教育资源的支持力度,保障"全面二孩"的受教育权利。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 洪秀敏  姜丽云  
调查东、中、西部六个城市4064位幼儿园园长和教师,透过利益相关者对二期学前教育三年行动计划的评价,分析我国学前教育发展的问题与挑战。结果显示,尽管二期行动计划取得了良好成效,但面对"全面二孩"政策落地后的新需求,学前教育发展仍然存在着严峻的问题与现实困境:普惠性资源依然短缺;财政投入依然不足,软件投入亟待改善;幼儿园教师数量不足、离职率高、非编教师生存与发展受阻仍是队伍建设的难点;弱势群体扶助政策仍需完善。究其根本,学前教育立法缺失、财政投入长效保障机制不健全、幼儿园教师地位和待遇未能切实落实、区域公共财力不均衡和城乡二元结构是当前我国学前教育科学发展的主要制约因素。有针对地破解当前的矛盾和问题,并不断加以调整和完善,是新时代学前教育深化改革与科学发展的关键。
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