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[期刊] 教育科学  [作者] 郑益乐  
"全面二孩"政策将会为我国每年带来300~500万的新增出生人口。2020年,我国将迎来第一批"全面二孩"入园,2022年将达到"全面二孩"入园的高峰期。"全面二孩"政策对我国学前教育资源的供给规模、教育经费的投入数额以及师资队伍的供给数量等方面都具有重大影响。为此,在"全面二孩"背景之下,我国要加强对出生人口的动态监测,科学供给学前教育资源;实行城乡差异化的学前教育政策,坚持扩总量、调结构与促均衡的有机统一;强化公共财政对学前教育资源的支持力度,保障"全面二孩"的受教育权利。
[期刊] 教育科学  [作者] 史文秀  
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)  [作者] 洪秀敏  马群  
随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的
[期刊] 比较教育研究  [作者] 赵继政  
法国学前教育现状发达的学前教育是法国教育的一大特色。在法国,约有80%的2-5岁儿童就读于幼儿学校。法国义务教育前(六岁前)儿童的学前教育入学率很高。2-5岁入学儿童的总比例从1960年到1992年间有很大发展,由50%增长到84%。自九十年代起,这...
[期刊] 教育科学  [作者] 陈迁  
学前教育立法是近年来我国中央和地方都普遍关心的热点问题。在我国学前教育地方性法规建设蓬勃开展的社会背景下,本文对我国学前教育地方性法规建设的现状进行了调查研究。通过查询中国政府法制信息网等权威网站,本文调查研究了我国除港澳台地区之外,从2001年至2015年12月间先后颁布实施的23个学前教育地方性法规,描述分析了这23部法规的实施年度、层次规格、数量、所属行政区域和所占比例,探讨了其取得的成就和存在的问题,并针对存在问题提出了相应的解决对策。
[期刊] 教育科学  [作者] 郑益乐  史文秀  
运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的政策建议。运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的应对建议。研究表明:在"全面二孩"背景下,各区域适龄学前儿童数量均呈现出先扬后抑的倒"U"型曲线分布;但是,各区域之间学前教育资源供需具有一定的不平衡性,存在明显的"中部塌陷"倾向。因此,一方面,我们要深刻认识"全面二孩"政策所带来的适龄学前儿童入园压力,多渠道扩充办园资源总量;着力补齐中部地区资源供给短板,推动区域学前教育协调发展。另一方面,也要清醒地认识到"全面二孩"入园高峰过后适龄学前儿童数量回落所带来的潜在影响,采取必要的应急性干预政策,以保证学前教育稳定、可持续发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 崔方方  洪秀敏  
本文以2008年我国31个省区学前教育发展数据为基础,依据毛入园率、生师比、专科及以上学历教师所占比例和生均教育经费指数四项指标,采用聚类分析的方法对我国学前教育发展状况进行分析。结果发现我国学前教育发展存在区域不均衡状况,表现为中西部地区毛入园率低、幼儿教师数量和质量参差不齐等。因此,促进我国学前教育区域均衡发展应当加大学前教育的宣传力度,提升幼儿教师的待遇和准入门槛,加大政府政策及财政支持力度并适度向中西部地区倾斜。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张娜  陈佑清  
本研究以湖北武汉市、荆州市,江苏南京市的15所幼儿园为调查对象,通过访谈、观察和内容分析等方法,深入了解了目前我国幼儿园课程结构的实际情况。调查结果显示,我国的幼儿园课程结构存在课程门类过多、课时比例超量等问题,这些问题反映出目前我国多元化的学前教育课程结构仍然处于起步阶段。要解决幼儿园课程结构中存在的问题,幼儿园既要确立科学的学前课程理念,又要调整学前教育的课程结构。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 魏聪  王海英  
基于对2000—2012年中国教育经费统计年鉴数据的整理分析,1并以学前教育较为发达的江苏省2010及2011年调研数据为佐证,反映出我国学前教育投入力度在不断加大。但将我国与OECD成员国及"金砖四国"其他三国对学前教育的投入进行比较后,发现我国学前教育财政投入占国内生产总值比例及生均支出都还很低。加大学前教育财政投入是前提保证,完善学前教育成本分担是有效落实,后又通过对2000—2012年中国教育经费统计年鉴数据、课题组从12个省份2抽取的2358位园长及上海地区1132位家长调研数据的分析反映出我国学前教育成本分担现实状况与公众对我国学前教育成本分担社会期望之间的落差悬殊,公众期望各级政...
[期刊] 教育学报  [作者] 李汉东  李玲  赵少波  
利用人口预测模型预测了山东省2011—2050年的学前教育和义务教育阶段适龄人口的数量以及变化,在此基础上分析了"全面二孩"政策实施对山东省学前教育和义务教育需求的影响以及资源供求差异的变化情况。分析结果表明:山东省"全面二孩"政策实施导致的出生人口高峰将对未来学前教育和义务教育产生巨大需求,但山东省目前的基础教育资源远远不能满足这一需求。这一需求不仅是迫切的、巨大的,同时也是短暂的,山东省面临基础教育资源短期和长期均衡配置的两难选择。建立政府主导的基础教育资源管理体制;加快基础设施建设,增加资源供给;健全支撑保障体系,加强教师队伍建设;鼓励和吸引社会力量参与基础教育事业;建立省域统筹的基础教育资源共享机制等,以应对这一要求。
[期刊] 教育研究  [作者] 庞丽娟  洪秀敏  孙美红  
当前,我国学前教育呈现快速发展。同时,随着改革发展的深入,根本性、深层次问题进一步凸现,学前教育事业面临发展与深层矛盾交织的现实。其中,学前教育政策缺失问题使我国学前教育发展遭遇困境。为保障学前教育事业科学、健康、可持续发展,需进一步从高位入手,顶层设计我国学前教育政策,着力突破我国财政投入政策、教师队伍建设政策和基础教育学校建设政策,从根本上调整和完善我国学前教育发展政策,弥补国家教育政策的重要空缺。
[期刊] 教育与经济  [作者] 柏檀  王水娟  李芸  
从经济学来看,政府投入学前教育的正当性来源于学前教育所带来的巨大的正外部性。正外部性的存在,导致"市场失灵",表现为学前教育的市场供给明显不足。政府投入学前教育的目的,恰在于通过对其正外部性的合理补偿,以提高学前教育的供给水平和供给质量。本文从公共外部性、社会外部性、空间外部性、代际外部性和消费外部性等五个方面,分析了学前教育的外部性特征,并从外部性的"内部化"角度,重新审视了政府在学前教育投入中的主导作用、政府投入中的公平导向、政府间投入责任的安排、对贫困幼儿的资助政策、以及财政投入方式的选择等问题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李丽娥  
1.加大财政对学前教育的投入力度。当前财政的教育投入政策保障学前教育持续快速发展。应着力加大对学前教育投入力度,地方财政也应以中央财政"十二五"时期对学前教育投入500亿元为契机,改善"入园难、入园贵"矛盾。首先是在投入方向上,加大对农村幼儿园和城镇民办幼儿园的财政投入。由于体制原因,我国学前教育幼儿园的民办幼儿园办学成本高,所以收费高、入园贵。在城镇,由于公办幼儿园的示范效应和政府监管,因而办学条件大都较好;
[期刊] 教育发展研究  [作者] 庞丽娟  王红蕾  贺红芳  袁秋红  
学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。近年来我国学前教育取得了明显发展,但仍然是教育体系中最薄弱的环节。发展不平衡不充分问题突出,管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等依然不适应发展需要,这些与我国尚未有《学前教育法》、缺乏对深层次关键性问题做出明确法律规定密切相关。本文基于团队十余年深入研究,对我国学前教育立法的重要性紧迫性、立法理念和立法重点提出了思考,建议对我国学前教育的性质定位、政府责任、关键性体制机制等做出规定,明确学前教育的教育性与公益性,明确政府责任,着力解决管理体制、投入体制、办园体制和教师政策等根本问题,保障我国学前教育事业健康、可持续发展。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 孙美红  庞丽娟  
近年来随着公众的入园需求日益增长与普惠性学前教育资源严重不足的矛盾日益凸显,无证园在我国各地急速增加。无证园大部分质量低下,安全隐患突出,已引起社会广泛关注。然而,部分地方政府采取的"一刀切"取缔政策,致使不少幼儿无法得到妥善分流,严重影响到幼儿家长的生活与工作,对此社会反响强烈。本文在深入分析无证园办园现状及其原因的基础上,提出妥善解决无证办园问题的政策建议:突破观念,明确将保障幼儿身心健康安全并满足家长需求作为根本点和立足点;立足现实,确立分区域、分阶段治理的工作思路;坚持"分类治理,妥善解决"的指导原则;加强组织领导,完善工作机制;建立健全督导评价与奖惩问责机制。
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