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[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
洪秀敏 姜丽云
调查东、中、西部六个城市4064位幼儿园园长和教师,透过利益相关者对二期学前教育三年行动计划的评价,分析我国学前教育发展的问题与挑战。结果显示,尽管二期行动计划取得了良好成效,但面对"全面二孩"政策落地后的新需求,学前教育发展仍然存在着严峻的问题与现实困境:普惠性资源依然短缺;财政投入依然不足,软件投入亟待改善;幼儿园教师数量不足、离职率高、非编教师生存与发展受阻仍是队伍建设的难点;弱势群体扶助政策仍需完善。究其根本,学前教育立法缺失、财政投入长效保障机制不健全、幼儿园教师地位和待遇未能切实落实、区域公共财力不均衡和城乡二元结构是当前我国学前教育科学发展的主要制约因素。有针对地破解当前的矛盾和问题,并不断加以调整和完善,是新时代学前教育深化改革与科学发展的关键。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
程志龙 宗爱华
学前教育三年行动计划的实现需要大量民办幼儿园的参与,加强与指导对民办学前教育的管理,提高其保教质量和管理效益,是发挥其社会责任的重要途径。做好以下工作是当前加强民办学前教育管理的重要举措:一是探索新形势下的民办学前教育管理体制;二是建立稳定、高素质的民办幼儿园师资队伍;三是拓宽民办学前教育经费渠道,加强经费管理;四是引导幼儿园科学定位、合理规划;五是注重民办幼儿园的内涵发展;六是构建托幼一体化格局。
[期刊] 教育学报
[作者]
洪秀敏 马群
在国家启动第二期学前教育三年行动计划之际,采用目的性取样,调查园长、教师、学前教育行政管理者三类内部利益相关者对第一期学前教育三年行动计划执行情况的看法与评价,包括实施成效、存在的不足和知情程度。结果显示,政府管理职能和弱势群体扶助的落实是其最显著的成效,而不足主要体现在教师生存与发展的权益保障、财政投入体制、农村学前教育普及与建设、办园体制改革等方面。探讨一期三年行动计划的效益性、透明性和民主性,客观反映内部利益相关者的评价与心声,有助于为新一期三年行动计划提供参考,为更好地进行科学化、民主化的决策和提供能使各方获取最优利益的学前教育政策提供决策依据。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
中共中央政治局委员、国务委员刘延东在陕西西安出席全国学前教育三年行动计划现场推进会时强调,要坚持公益性和普惠性原则,加大财政投入,科学规范,绩效管理,努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系,促进学前教育发展水平整体提升,把好事办好。刘延东指出,实施学前教育三年行动计划以来,各地按照国务院的总体要求和部署,精心组织,有序推
[期刊] 教育学报
[作者]
李汉东 李玲 赵少波
利用人口预测模型预测了山东省2011—2050年的学前教育和义务教育阶段适龄人口的数量以及变化,在此基础上分析了"全面二孩"政策实施对山东省学前教育和义务教育需求的影响以及资源供求差异的变化情况。分析结果表明:山东省"全面二孩"政策实施导致的出生人口高峰将对未来学前教育和义务教育产生巨大需求,但山东省目前的基础教育资源远远不能满足这一需求。这一需求不仅是迫切的、巨大的,同时也是短暂的,山东省面临基础教育资源短期和长期均衡配置的两难选择。建立政府主导的基础教育资源管理体制;加快基础设施建设,增加资源供给;健全支撑保障体系,加强教师队伍建设;鼓励和吸引社会力量参与基础教育事业;建立省域统筹的基础教育资源共享机制等,以应对这一要求。
[期刊] 北京师范大学学报(社会科学版)
[作者]
洪秀敏 马群
随着"全面二孩"政策的实施,科学预测学龄前人口变动趋势和教育资源需求,对于学前教育的科学规划和深入改革发展具有紧迫的现实意义。作为全国教育首善之区,北京和谐发展的人口资源环境与长期以来极低的生育率并存,新生育政策调整后的人口变动趋势和教育资源需求预测具有特殊的研究意义。基于北京市第六次人口普查数据,采用中国人口预测系统,设置"全面二孩"政策低、中、高三种人口预测方案,分城乡对北京市2019—2029年的学前适龄人口和在园生规模进行预测,并根据人口预测结果和相应资源配置标准,分城乡推算2019—2029年的
关键词：
“全面二孩”政策 人口预测 教育需求预测
[期刊] 教育科学
[作者]
史文秀
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 教育发展研究
[作者]
今天从正在召开的河南省"两会"上获悉,该省今年将启动实施第二轮学前教育三年行动计划,努力化解城镇"入园难"问题,争取三年后基本普及学前三年教育。河南提出,以今年起实施的第二轮学前教育三年行动计划为总抓手,支持全省各地加快公办幼儿园建设,扩大公办学前教育资源,并通过政府购买服务等方式扶持民办幼儿园发展,提供更多的入园机会,确保每个适龄儿童都能够"有园上"。该省还将逐步建立学前教育成本分担和运行保障机制,加大财政对各地扶持企
[期刊] 教育发展研究
[作者]
湖北省政府为解决学龄前儿童入园难问题,出台了《湖北省学前教育三年行动计划》。按照计划要求,2011年至2013年,湖北全省将新建和改扩建1500所幼儿园,培训3万名以上幼儿园园长和教师。根据这项计划,各城镇住宅小区配套幼儿园要与小区同步设计、同步交付使用,建成后无偿移交给当地
[期刊] 教育科学
[作者]
郑益乐
＂全面二孩＂政策将会为我国每年带来３００～５００万的新增出生人口。２０２０年，我国将迎来第一批＂全面二孩＂入园，２０２２年将达到＂全面二孩＂入园的高峰期。＂全面二孩＂政策对我国学前教育资源的供给规模、教育经费的投入数额以及师资队伍的供给数量等方面都具有重大影响。为此，在＂全面二孩＂背景之下，我国要加强对出生人口的动态监测，科学供给学前教育资源；实行城乡差异化的学前教育政策，坚持扩总量、调结构与促均衡的有机统一；强化公共财政对学前教育资源的支持力度，保障＂全面二孩＂的受教育权利。
[期刊] 教育学报
[作者]
洪秀敏 马群
学前教育的健康、积极和科学发展有赖于资源的合理配置,学前教育资源配置受到在园生规模及其分布的影响。随着我国人口政策的重大调整,未来新增学前适龄人口很可能将加大学前教育公共服务和资源配置的压力。通过梳理新世纪以来北京市在园幼儿和配套学前教育资源的发展历程,预测"全面二孩"政策后学前人口和相应资源供需变化,分析资源存量和新增需量之间的关系,探讨新时期学前教育面临的人口压力和资源配置挑战。有必要建立人口监测系统,根据学前适龄人口变化情况,预测和调整资源结构、布局及数量,提高教育资源的使用效率和质量,优化学前教育
[期刊] 全球教育展望
[作者]
柳倩 钱雨
为了解决学前教育事业发展的特殊需要,一些国家采用以国家投入为主导的特殊计划,根据本国情况有目的地重点投入。这些成功案例所取得的成就证明:通过国家特殊计划直接提供处境不利儿童及其家庭支持的社会政策具有积极作用;以政府注资为主整合多种资源的资金运作模式有助于实现"平等、优质"的目标;加强国家特殊计划的研究和评估有助于监控、促进项目健康运作,确保资源使用的有效性。
关键词：
国家特殊计划 社会效益
[期刊] 教育发展研究
[作者]
庞丽娟 孙美红 张芬 夏靖
大力推进学前教育普及已经成为国际学前教育事业改革和发展的共同趋势与核心目标。为有效促进学前教育普及,世界许多国家推出了国家学前教育普及行动计划。研究发现,这些行动(计划)具有如下主要特点:优先保障弱势地区和弱势人群,凸显公平理念;强化并积极落实政府的主导责任;注重建立高层级的专门管理机构和多部门参与、协调合作的管理机制;保障并不断加大财政投入,并且规范经费管理;依托科研与评估为普及计划改革和发展提供依据。研究世界主要国家学前教育普及行动计划及其特点对于我国新时期实施推进学前教育重大项目,进而促进我国学前教育普及战略目标的实现具有积极的启示和借鉴意义。
[期刊] 教育科学
[作者]
郑益乐 史文秀
运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的政策建议。运用灰色GM(1,1)预测模型等方法,对"全面二孩"背景下我国四大区域学前教育学位需求数量及其时空分布变化进行预测,并在考察区域学前教育资源存量的基础上,揭示"全面二孩"背景下区域学前教育资源的供需矛盾变化,从而提出相应的应对建议。研究表明:在"全面二孩"背景下,各区域适龄学前儿童数量均呈现出先扬后抑的倒"U"型曲线分布;但是,各区域之间学前教育资源供需具有一定的不平衡性,存在明显的"中部塌陷"倾向。因此,一方面,我们要深刻认识"全面二孩"政策所带来的适龄学前儿童入园压力,多渠道扩充办园资源总量;着力补齐中部地区资源供给短板,推动区域学前教育协调发展。另一方面,也要清醒地认识到"全面二孩"入园高峰过后适龄学前儿童数量回落所带来的潜在影响,采取必要的应急性干预政策,以保证学前教育稳定、可持续发展。
[期刊] 教育科学
[作者]
秦旭芳 朱琳
幼儿教师质量的综合治理能够推进“十四五”学前教育发展提升计划的根本落实。回溯三期行动计划，幼儿教师质量建设呈现从扩量规质到补量提质再到稳量督质的发展路径。面对“十四五”新时期学前教育规划布局和第四期学前教育行动计划部署，幼儿教师质量综合治理将面临教师质量资源外部循环障碍和主体属性内塑挑战。破解教师质量治理问题，要从效应循环角度，追求教师质量建设，促进马太—鲶鱼效应循环；优化园所管理模式，促进鲶鱼—海潮效应循环；建设园所价值文化，促进海潮—马太效应循环效能联动。同时，从管理赋能角度，以主体属性为准则，注重教师专业性培养培训；以师德建设为基准，促进教师差异化发展；以生命价值为引力，保障教师主体需求，实现“教师资源外循环”和“教师质量内塑造”的综合治理。
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