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[期刊] 国际税收
[作者]
郑榕 崔凤
《“健康中国2030”规划纲要》提出2030年要实现15岁以上人口吸烟率降至20%的目标,税收与价格措施被公认为单项最有效的控烟政策措施。本文运用世界卫生组织TaXSiM中国模型,模拟了2030年控烟目标的消费税改革路径及政策效果。政策模拟结果表明,只有综合使用非价格措施与价格措施才可以有效实现2030年的控烟目标。基于上述分析结论,本文提出如下政策建议:全面加快实施MPOWER各项政策措施,尤其是大幅提高烟草税收与价格措施;建议将烟草消费税收入全部划归中央所有,由中央财政统筹统支,专款专用于公共卫生与医疗事业;大幅提高烟叶收购价格;尽快将含有尼古丁的电子烟纳入烟草消费税征收范围,并相应在消费税烟草制品科目中增加“电子烟”子目。
[期刊] 财政研究
[作者]
尹唯佳 王燕 高尧
烟草的使用给人们带来巨大的社会经济负担,实行烟草价税联动是我国履行世界卫生组织烟草控制框架公约(FCTC)的重要经济手段,也是"十二五"期间进一步完善烟草税的重要内容。本文针对当前国内存在的"烟草税怪相"——加税不加价,合理解释了烟草税政策在我国控烟运动中失效这一现象,通过深层次的挖掘我国烟草行业存在的问题,指出了烟草行业症结所在,并对下一步完善烟草价格和税收联动提出政策性建议。
关键词：
价格机制 烟草价格形成 价税联动
[期刊] 中国财政
[作者]
马衍伟 周蕙 吴小海
增税是美国烟草消费政策一个经久不衰的主题自1942年12月1日开征烟草消费税以来,美国政府一直对烟草实行增税政策,主要是基于四个方面的原因:维护消费者身体健康;增加政府财政收入;矫正烟草消费的外部负效应,通过对烟草制品不断增税的经济手段迫使烟草消费者补偿对环境和他人造成的负面影响;
[期刊] 税务研究
[作者]
方佳佳 田艾仑 张清华 杨森平
本文首先分析目前我国环境污染情况，对环境污染进行分类后具体分析其原因；其次对消费税制度进行评析，提出现行消费税制度在保护生态环境方面存在的问题；最后提出消除各种类型环境污染的消费税改革的实现路径。
关键词：
消费税 保护环境 课税范围 税率
[期刊] 税务研究
[作者]
郑榕
税收是有效的"控烟"手段之一,通过调整烟草税收制度来加强对烟草消费的控制,是中国履行加入《烟草控制框架公约》的承诺。本文阐述了运用烟草税收进行控烟的经济理论基础,总结了烟草税收在全球控烟中的实践,分析了当前形势下中国烟草税制调整需要考虑的主要制度设计要素,并对我国本次烟草消费税的调整进行了评价,对下一步烟草税制改革方向提出了政策性建议。
关键词：
烟草税收 烟草控制
[期刊] 经济研究参考
[作者]
许正中 闵路路
提高烟草消费税和卷烟价格，一方面可以达到控烟的效果，另一方面可以增加国家的税收。本文基于2011～2019年27个省(区、市)的面板数据，从理论和实证进行分析，得出以下结论。首先，从烟草消费总量来看，烟草消费税的提高对卷烟消费量的影响呈现明显的负相关，烟草消费税的提高也显著地促进了烟草税收入的增加。其次，烟草消费税的提高对不同种类的卷烟消费量具有不同的影响，对于高档烟(一类)的消费量影响不降反升，对于低档烟(五类)的消费量影响达到了控烟的效果。再次，居民可支配收入的增加对于烟草消费总体来说具有抑制的作用，而对于不同种类的烟草具有不同的影响，对于高档烟消费具有抑制的作用，对于低档烟消费具有促进的作用。最后，不论是机理分析还是实证分析都可以得出，烟草消费税率的提高是通过烟草价格的提高这一中介变量实现的。
关键词：
烟草税 控烟 收入
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒋和胜 毛正中 胡德伟 陈洁玉
2006年我国取消了除烟叶税以外的所有农业税收,烟叶税是目前农村唯一继续征收的涉农税种,其收入归地方财政所有。继续征收烟叶税,弊大于利,最突出的弊端是:难以切实减轻烟农的负担,否定了烟农的市场主体地位和自主决策权,不利于提高烟叶生产质量,降低了烟草行业经济效益,阻碍了全国统一的烟叶市场的形成和烟草控制工作的开展。因此,必须改革烟叶税。改革的路径是:取消烟叶税,相应提高卷烟消费税;做好转产工作,寻求种植替代;大力扶持乡镇企业和实施小城镇建设规划;整顿"烤烟办";成立烟农协会。
关键词：
烟叶税 烟农 地方财政 烟草控制
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 朱旭阳
在各种控烟政策中,烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括:提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。"以税控烟"也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实,我国可以考虑适时取消烟叶税,提高烟草消费税,简化税制结构,逐步统一税率,提高从量课税的占比,并强化相应的税收征管。
关键词：
烟草税制 烟叶税 以税控烟 税制改革
[期刊] 税务研究
[作者]
马蔡琛 朱旭阳
在各种控烟政策中,烟草税是许多国家的普遍选择。其主要举措包括:提高烟草消费税及烟草价格、简化烟草消费税制结构、加强税收管理等。"以税控烟"也成为我国烟草税制改革的方向。基于国际经验和中国现实,我国可以考虑适时取消烟叶税,提高烟草消费税,简化税制结构,逐步统一税率,提高从量课税的占比,并强化相应的税收征管。
关键词：
烟草税制 烟叶税 以税控烟 税制改革
[期刊] 税务研究
[作者]
刘馨颖
在应对国际金融危机过程中,各国利用烟酒消费税对经济景气变动弱敏感性等特点,采取了调高其税率,增加财政收入以及将其变为减少国民健康危害的政策工具等做法。本文在借鉴主要发达国家烟酒税制改革经验的基础上,针对我国国情提出了进一步完善我国烟酒消费税制的政策建议。
关键词：
烟酒消费税 烟酒专卖 需求弹性
[期刊] 财贸经济
[作者]
郑榕 高松 胡德伟
提高烟草税与烟草价格是减少烟草消费的单项最有效措施。在我国通过提高卷烟消费税来提高卷烟价格的策略受制于消费税的价内税设计和烟草专卖体制下的卷烟定价机制。在现有的专卖体制下,提高卷烟消费税以提高卷烟零售价格的有效途径是将消费税的征收从生产环节前移到零售环节,由批发商代扣代缴。2009年的卷烟消费税调整虽然没有改变卷烟单品的价格,但改变了烟草行业的产业规划和卷烟的市场供给结构,并提高了卷烟的平均零售价格和税负水平。目前中国卷烟的价格和税负水平仍低于全球平均水平,仍有较大的提税空间。未来卷烟消费税制度的调整需要大幅提高从量税的比重,在提税的基础上将两档从价税率统一为单一税率。在现有分税制体制下,提高...
[期刊] 金融与经济
[作者]
黄继坤
中国烟草专卖制度改革的目标应该是:在坚持专卖体制、保证国家税收收入的前提下,适应社会主义市场经济体制的要求,引入市场竞争机制,发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,增强中国烟草行业在国际上的竞争实力,实现由行政垄断向经济垄断的转变。在确定了制度目标和模式之后,制度变迁的路径至为重要。制度变迁的路径是多种多样的,比较典型的有两类:一是渐进式制度变迁和突进式制度变迁;二是强制性制度变迁和诱致性制度变迁。下面笔者结合这两种制度变迁形式具体论述我国烟草专卖制度改革的路径选择。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
阮小明
烟草源于美洲大陆,自从1492年哥伦布到美洲发现烟草至今,世界吸烟历史已逾整整5个世纪。约在16世纪末至17世纪初(明朝万历年间),烟草又经欧洲辗转传入我们文明的东方古国。400年来,烟草犹如决堤之水,以排山倒海之势,汹涌席卷至我国的每一个角落。
[期刊] 税务研究
[作者]
赵丽萍
本文依照消费税在环境税体系中的功能定位分析了我国消费税政策在征税环节、税率结构和征税范围中存在的若干问题,提出应在将消费税由隐性征收改为显性征收的基础上,通过税率结构的分层与细化、强化成品油和车辆消费税的环保功能,对电力产品征收消费税。
关键词：
消费税 税率结构 显性征收 环境保护
[期刊] 税务研究
[作者]
孙开 金哲
消费税不仅影响着人们的生产、生活及消费方式,还对环境改善、资源节约和有效利用产生着愈加突出的作用。近几年,经过不断调整和改革,我国消费税的节能环保政策取向日益凸显,但在征税范围、税率设计和征税环节选择等方面仍存在着亟待解决的问题。本文认为,随着消费税制度改革的深化,应着力突出其促进环境保护、支持节能减排的功效,兼顾其收入分配的职能,并据此采取一系列行之有效的对策措施。
关键词：
消费税 环境保护 效应 改革
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