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[期刊] 农村经济  [作者] 杨园争  
本文立足于"健康中国2030"和农村医卫服务供给侧,在实地调研的基础上,认为H省的"三险合一"、二次统筹、"1+N"家庭医生等有益探索提升了医卫服务供给水平,但同时也面临着公卫服务供需双侧受阻、基药制度负效应显现、过度医疗问题凸显和基层诊疗机构发展乏力等问题。最后在制度设计和政策落地方面给出了政策建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 郭占锋  付少平  
新型农村社区建设对于推进西部地区农村城镇化有着重大意义。然而,大多数西部地区新型农村社区建设是由政府单向度地推动和主导,尽管在短期内呈现出显著的发展态势,但是从社区长远发展来看,却面临着诸如新型农村社区治理主体缺失,农户贫富分化影响社区建设进程,社区内农户社会交往"内倾化",社区融合遭遇阻力以及旧村土地资源闲置等困境。通过对陕西省Z镇幸福社区的实地调查与深度分析,文章认为,鼓励社区农户充分参与公共事务,推动农户经济可持续发展,重构新型农村社区认同以及科学利用旧村宅基地是加快西部地区农村城镇化进程的最终出路。
[期刊] 农业经济  [作者] 伍业兵  
在分析当前农村公共品供给面临的困境、成因的基础上,提出了化解问题的政策主张。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 刘宇  唐亚阳  
农村养老服务供给体系面临家庭供给能力弱化,政府供给不足,市场供给失灵等诸多困境,亟需进行供给侧改革。这既是有效应对"银发浪潮",提升农村养老服务供给水平的客观要求和关键举措,也是党和政府以人为本、执政为民的宗旨使然和应有之义。这就要求,变革供给理念,构建协同供给体系,优化供给结构,不断提升农村养老服务供给质量和水平。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 魏文一  姚晓迅  江发文  
农村薄弱小学在整个义务教育体系中处于边缘地位,尽管薄弱学校改造计划在一定程度上可以改变这一局面,但造成薄弱学校困境的根本性原因——社会损蚀,却需要更为长远的乡村社会改造计划。文章在对农村义务教育薄弱小学的现状进行分析的基础上,探讨社会损蚀造成乡村义务教育困境的具体机制。研究表明,在现代文明与乡土文明存在张力,乡村社会结构出现坍塌的背景下,扎根于乡村的中小学无法实现人、财循环回流,这对乡村社区乡村学校产生缓慢地、日益沉沦式的侵害。但由乡村社区自发建立起来的基金会可以改善这种状况,通过基金会的运行,部分地实现了乡村人、财的循环回流,这对欠发达地区的教育及社区发展都具有借鉴意义。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 范迪军  
新农村建设的主要任务在县一级。县域如何建设好新农村,中央提出以城带乡、以工补农的指导方针,而欠发达县域由于城市和工业都不发达,难以实现这一目标。为此,文章基于农村经济发展的历史考察,提出了农村必须进行制度创新,通过实现第三次能量释放,从而实现农村经济的第三次繁荣。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王一涛  
农村师资队伍整体水平不高是阻碍我国农村义务教育发展的主要障碍之一。当前我国农村师资队伍存在骨干教师减少与流失、教师年龄老化、部分学科教师短缺、师资培训效果不佳、教师管理体制不健全等多方面的困境。解决这些困难需要从外部条件和内部条件两个方面入手,加大对农村义务教育的扶持力度并建立起高效公平的教育管理体制。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈英华  
农村产业融合是加快我国农业现代化,推动农村经济发展的必然选择,近年来各地在推进农村产业融合的过程中,既有成就,也存在一系列问题。立足于供给侧结构性改革视角,以山东省T市为例,对农村产业融合面临的困境进行深入分析,探究其原因,并从地方政府、农村、农业多个层面提出可行性对策建议,为加快我国农村产业融合,进而推动供给侧结构性改革提供参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘亚丁  杨秀文  
制度供给不足、主动型参与的缺失和以利益得失为出发点的参与态度,使得村级预算的村民参与意愿和参与程度相当低,且效果不明显。无论是制度激励,还是效率激励,对于促进村民的预算参与均有效,但不同村民对不同激励措施的反应存在着差异,这就要求在强化村级预算民主的路径选择上应就不同村民的反应采取有针对性的激励措施。
[期刊] 经济问题  [作者] 董江爱  霍小霞  
运用现代化、城镇化和新农村建设等基本理论,从城镇化和新农村建设互动关系的角度分析资源型县域新农村建设面临的问题,认为城镇化滞后和新农村建设偏离城镇化方向是影响资源型县域新农村建设的关键因素,应推进城镇化建设和新农村建设的有效结合,快速推进城镇化是资源型县域新农村建设的根本出路。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨书萍  
对农村宅基地进行"三权分置"制度改革,其主要目的在于通过盘活存量宅基地来释放宅基地的经济效益,促进宅基地有序流转,以此来增加农民收入,促进乡村经济发展。但是在宅基地使用权流转过程中,依然存在诸多问题,如闲置宅基地现象凸出、隐形流转层出不穷、宅基地退出难度较大等。在"三权分置"背景下,要促进宅基地使用权流转,应当加强宅基地规划管理、规范宅基地流转市场,并通过设立专项金或者建立廉租房制度为失地农民提供更多保障。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨书萍  
农地"三权分置"改革的核心内容之一就是适度放活农村土地经营权。农村土地流转在打破土地对人的束缚、优化土地资源配置、改善土地碎片化状况、丰富土地经营主体等方面具有重要意义。农村土地流转还存在农民对土地流转认识有偏差、土地流转程序不规范、流转土地非农化经营、农村社会保障制度不健全等困境。推进土地健康有序流转,要加强土地经营权流转宣传力度,完善土地流转市场体系,强化对土地流转用途监管,健全农村社会保障制度。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘纯阳  
在贫困地区,农村小学处于欲罢不能、欲办还休的两难境地,办学成本高昂。高中招生市场上则出现境遇两重天的局面,少数重点校对优秀教育资源形成垄断之势,结果以一校之兴换来的却是一县教育之衰。教育收费水平远远超出了农户的支付能力,农户对现有教育投资成本形成高水平预期,因而降低了教育投资的热情。“以县为主”的教育投资体制不适合贫困县的实际情况,在县级财政能力严重不足而向上级政府寻求转移支付的渠道又不宽敞的现实条件下,降低教育这种公共品的质量或者增加农民教育负担就势成必然了。在贫困地区,教师数量有余而质量不高,分布结构倒挂,成为教育发展的又一难题。
[期刊] 金融与经济  [作者] 孙建平  
当前农村信用社面临重重困难,主要存在机制和经营上的诸多问题。应当从政策和体制上来解决。特别是当前在从紧的货币政策条件下,应该给予农村信用社以更多的发展空间。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张朝  于宗富  
近年来,城乡间学前教育差距明显拉大,社会分层化日趋明显,并出现了农村学前教育边缘化的趋向,主要表现为农村幼儿园师幼比远低于城市;农村幼儿教师群体被忽视等。为改变这种状况,需要优先发展农村学前教育,政府必须成为促进农村幼儿教育发展的主体,加大对农村学前教育的财政投入力度,改善农村幼儿教师待遇,提高教师素质。
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