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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐顽强  郑会滨  王文彬  
在实施健康中国战略的时代背景下,理应持续优化农村医疗卫生体制,加速推进农村公共医疗服务均等化,更好地维护农民群体的发展权利。但当前,由于农村发展不充分使得农村卫生体制的改革优化遭遇了诸多难题。具体包括"经济迟滞"难以提供充足发展资源、"留守难题"加码卫生体制改革压力以及农民发展农村的"信心下降"弱化改革的群众基础等难题。为此,应该通过加强整体规划、多方筹措改革资源、构筑专属留守群体的卫生应急体系以及创新改革手段等工作来优化农村卫生体制改革。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李建镇  
江泽民同志十六大报告中提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标,明确指出:发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量,要“加强公共服务设施建设,改善生活环境,发展社区服务,方便群众生活,建立适应新形势要
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王雪涛  王禄生  田向阳  刘谷琮  刘钟明  张耀光  陈家应  赵根明  栗瑞  刘谷琮  刘钟明  王炼  朱宝铎  刘岳  池延花  张本  范兵  
1背景2007年开始,我国政府积极筹备与世界银行、英国国际发展部再度合作,在我国实施新的"中国农村卫生发展项目",即:"世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目"(以下简称"项目")。项目拟通过继续引进国外资金和管理经验,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 赵传圣,管延羡,赵金顺  
在建立社会主义市场经济的新形势下,随着经济体制的改革和整个社会利益机制的再调整,农村卫生资源配置相对不足,投入缩小的问题日益突出,使乡镇卫生院陷入了“不发展不行,要发展不能”的困境。为了解决这一牵动农村卫生事业发展的主要矛盾,使乡镇卫生院尽快走出困境,近几年来,潍坊市始终坚持把增加农
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 徐杰  
农村卫生院的管理表现为两个方面:其一是内部运行机制;其二是外部管理体制。外部管理体制要解决两个关键问题:第一是政府与卫生院的关系,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系,这涉及到县、乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展,并使其有效
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 肖玉青  潘昊  兰岚  王亦冬  
在实施全面预算绩效管理的背景下,中央转移支付项目普遍存在预算绩效不理想的问题,文章以中央转移支付卫生健康项目资金管理为研究对象,通过实地调查访谈发现预算资金管理的新旧问题,分析其根源并提出资金管理优化路径。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 孟庆跃  
过去的10年,是我国对卫生领域公平性问题认识不断升华和深化,并且在发展策略和政策等方面逐步付诸解决的重要阶段。这一方面受到整个经济社会发展理念变迁的影响,另一方面也反映了解决日益凸显的健康不公平等现实矛盾的社会需求。特别是近几年,政府所提出的以人为本的科
[期刊] 第一届中国软科学学术年会论文集  [作者] 顾杏元  
本文简短回顾了我国农村卫生发展,着重分析了80年代以来我国农村,特别是贫困农村的医疗保健状况、问题及其原因。研究表明,我国农村医药费用迅速上升,农民的基本医疗无保障,预防保健服务削弱,主要原因不是农村缺医少药,而是现行医疗保健制度不合理,亟待改革。根据我国贫困农村的实际情况,作者提出了我国农村卫生改革的目的是控制医药费上升迅速,减轻农民医药费负担,保障农民的基本卫生服务;改革的策略是改变现行农村卫生管理及运行机制,因地制宜地建立以乡(镇)为基础的社区医疗保健制度或合作医疗保健制度。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 薛塞峰  崔学光  张文胜  赵银艳  杨文  
目的:探索宁夏农村卫生适宜技术推广模式。方法:在吴忠市利通区和灵武市县级与乡镇的64个医疗卫生机构,选择国家卫生部面向农村和基层推广的适宜技术,通过举办培训班、操作示范、技术指导以及结合群众参与的健康教育活动等,向县、乡、村三级医疗卫生机构进行示范性推广,建立面向农村和基层推广适宜技术的运行模式。结果:县、乡、村三级医生业务素质得到了进一步提高,农民看病难、看病贵的问题进一步缓解,形成了适合宁夏农村卫生适宜技术推广应用模式。结论:在宁夏采用政府搭台,专家技术指导,以县、乡医疗卫生机构为依托,群众广泛参与的推广模式是可行的,并取得了良好的社会效益与经济效益。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张宗光  张云策  王恩波  王秋仙  崔桂华  左群  
目的:了解农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的现状,找出面临问题,提出政策建议。方法:用调查法、观察法等描述性研究的方法进行描述。结果:农村人口的数量与结构、重点人群的健康与照料、城乡卫生资源的配置、医疗卫生服务模式、全科医生及优秀人才等方面存在的问题是影响农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的主要因素。结论:财政投入的重点应向农村医疗卫生服务机构转移;全面深化农村医药卫生体制改革;加快城乡一体化的医疗卫生服务体系的建设;完善农村卫生资源配置与城乡卫生服务均等化的各项制度;转变农村医疗卫生服务模式;努力培育一支专业技术过硬的农村全科医生队伍。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 钟东波  
我国农村有8亿农民,农村卫生问题不解决,就不能说解决了我国的卫生问题。因此,随着城镇医药卫生体制改革政策的出台和实施,农村卫生体制改革问题日益成为卫生改革的又一个热点问题。那么,农村卫生改革的关键在哪里呢?出路何在呢? 一、我国农村卫生体制的存在基础和条件 要理解农村卫生体制改革,就必须理解我国现有农村卫生体制存在的基础和条件,以及这些条件在建立社会主义市场经济体制后发生了怎样的变化。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 予季  
目前,我国正处在由高度集中的计划经济向社会主义市场经济转换时期,这场经济体制的大变革,迅猛地冲击着医疗卫生管理体制、服务方式和供需格局。就农村医疗卫生工作而言,前几年遗留的问题还没有来得及解决,新情况、新问题又已大量涌现。这就要求我们必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指南,解放思想,实事求是,抓住市场经济对卫生事业发展的影响这一根本性的问题,在卫生管理体制如何适应社会主义市场经济上作好文章。当前,就农村卫生管理体制笔者思考如下。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 茆英娥  
随着我国城乡经济社会的快速发展,广大农村居民对政府提供农村基本医疗和农村公共卫生基本服务的需求日益增长。但由于农村卫生院缺乏必要的经费保障,尤其是来自财政的经费保障,使农村卫生院的服务功能得不到有效发挥,从而影响了农村
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴舜华,凌涛  
一、建立宏观调控机制,优化资源配置势在必行 长期以来,在卫生资源开发、利用和合理配置中存在许多深层次的矛盾,进入90年代,这些矛盾在逐步完善的社会主义市场经济体制下显得尤为突出。 1.资源匮乏。卫生投入长期不足造成的卫生资源匮乏,是制约卫生事业发展的主要障碍。随着社会主义市场经济体制的建立,经济体制改革的深入和整个社会利益的再调整,投
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 蒋天武  蔡卫平  徐钦芳  王克春  
目的:探讨社区卫生服务的终极形态所应有的功能和根本目的。方法:从健康保障在基层的承担责任出发,确定社区卫生服务在健康保障体系中的定位和分担的功能,发挥此功能所需要的筹资渠道和形式。结果:社区卫生服务在基层承担健康保障责任,需要以服务辖区居民的健康提高为目标,对社区居民实施以社区基本医疗和公共卫生为服务内容的健康管理,其筹资渠道为单一的财政投入。结论:当前社区卫生服务的服务功能和筹资机制需要向健康管理的服务功能和筹资机制转型。
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