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[期刊] 中国土地科学  [作者] 刘敏  赵雲泰  钟太洋  
研究目的:揭示"倒挂型"土地利用总体规划与耕地保护效果之间的关系,以期为国土空间规划的编制提供参考。研究方法:倾向值匹配法。研究结果:(1)耕地"倒挂型"规划对耕地面积净变化的影响具有统计显著性,2006—2008年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少2.270万hm2;(2)2010—2016年,耕保指标"倒挂型"规划使耕地面积净变化量平均减少0.496万hm2;(3)建设用地"倒挂型"规划对耕地面积净变化量并无显著影响。研究结论:在省级政府耕地保护责任目标考核的制度环境下,耕地"倒挂型"规划对地方政府形成一定压力,促使各级政府采取措施加以应对,从而使得"倒挂型"规划在一定程度上降低了耕地净减少量。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王人潮  
一、引言建国以来,随着国民经济建设的发展,伴随而来的耕地税减问题,例如我国人均耕地从1949年的2.71亩,降到1994年的1.19亩;1978年至1994年全国耕地净减6880万亩,粮食播种面积仅16.4亿亩,已降到警戒线以下近1000万亩等,已对国民经济建设和人民生活的
[期刊] 自然资源学报  [作者] 杜辰  刘涛  黄大全  朱世豪  田志强  刘云中  
耕地保护指标是空间规划中约束耕地规模底线的核心政策工具。以2006—2020年省级土地利用总体规划为例,运用粮食分区视角和多层线性模型等方法,探究市级行政单元耕地保有量指标的空间分配格局和影响因素。结果表明:(1)耕地保有量指标分配存在西北集聚、东南均衡的空间格局,“倒挂型”指标在总量指标要求下实现区域间分配调度。(2)耕地资源和机械设施更丰富的市级单元承担更多耕地保护任务,经济水平更高和开发投资更多的地区则相反。(3)粮食主产区更倾向农业规模化生产和约束建设用地的分配导向,粮食主销区更倾向机械化生产的耕地集约分配导向。同时,结合国土空间规划体系对耕地指标分配策略的调整优化提出差异化的建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 孙晓莉  赵俊三  吴晓伟  张雪岭  张万强  
研究目的:分析云南省耕地规划保有量指标下达的合理性。研究方法:耕地规划指标实现指数、耕地压力指数以及二者之间的分析对比。研究结果:全省129个县中约89个县的耕地保有量规划指标下达与实际情况相适应;景洪市、晋宁县及思茅区等40个县的耕地保有量指标下达不够合理,指标实现存在一定的困难。由于全省2009年耕地现状面积与2020年规划指标相比有一定的空间,建议根据实际情况对全省耕地保有量规划指标进行适度调整,指标调整应优先在各州市内部进行平衡。研究结论:土地利用总体规划耕地保有量指标下达时应综合考虑各州市、县(市、区)的耕地规划指标实现指数以及耕地压力指数,建议云南省对耕地保有量指标进行局部调整。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张凤荣  安萍莉  孔祥斌  
研究目的分析北京市耕地占补平衡面临的问题,为编制北京市土地利用总体规划提供依据。研究方法综合分析法。研究结果分析了北京市耕地占补平衡的现状,提出在北京市这种特殊人地矛盾地区耕地占补平衡的工作重点和解决方法。研究结论北京市的耕地占补平衡的工作重点是保持耕地生产能力的平衡,耕地可以纳入城市系统,成为北京市的绿色隔离带。
[期刊] 中国土地  [作者] 张凤荣  
耕地总量动态平衡下的土地利用总体规划张凤荣耕地总量动态平衡对土地利用总体规划提出了新的要求。本文拟就过去土地利用总体规划存在的一些问题和如何在保证耕地总量动态平衡的条件下进行土地利用总体规划提出一些粗浅看法,希望起到抛砖引玉的作用。一、传统的土地利用...
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 金雨泽  徐智颖  钟太洋  黄贤金  
为了对耕地保护技术层面措施进行定性定量研究,测度土地利用动态监测在省级层面的耕地保护效果,以1999—2008年省级面板数据为基础,借助STATA软件分别通过聚类稳健标准差下固定效应模型、随机效应模型和混合OLS模型进行估计,选择最优拟合结果。F检验,B-P检验,HAuSmAn检验显示固定效应模型拟合结果最优,以该模型对土地利用动态监测的耕地保护效果进行测度。结果表明:土地利用动态监测的实行对减少耕地面积下降有显著作用;土地利用动态监测比率每提高1%,能减少耕地流失188.05 Hm2;从土地利用动态监测耕地保护效率来说4个直辖市要高于其他省份。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 陈银蓉  梅昀  代兵  汪如民  谷晓坤  韩勇  
基于土地利用总体规划实施评价的目的和要求,引入政策科学的理论,提出土地利用规划实施评价的内涵;在此基础上,提出了三种类型的土地利用总体规划实施评价的内容;然后结合柳州市土地利用总体规划实施的实际,探讨了城市土地利用总体规划评价方法;对于规划的执行评价采用了主要指标对比法、因素分析法等,对规划实施的影响评价尝试了土地可持续利用评价法,对土地利用状况做出了评述。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 郑新奇  李宁  孙凯  
研究目的:探讨简便易行的用于土地利用总体规划实施评价的方法。研究方法:通过分析土地利用总体规划实施评价目的,提出了其类型划分。以实施结果评价类型为主,设计了实施评价的指标体系及其计算模型,并应用于济南市。研究结果:(1)规划实施评价中人们更关心规划的执行效果和规划实施效益;(2)在农业区中规划执行总体情况较好,在城市扩展区中规划实施总体情况较差;(3)规划实施有效性和规划实施手段需要加强;(4)规划的社会认知水平需要提高。研究结论:该方法简便易行,操作性强,可以计算不同地区的实施情况,还可以计算区域总体实施情况。从计算结果可以分析实施中问题出现的原因,为完善规划修编及其管理提供参考。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 张宇  欧名豪  靳晓雯  郭杰  
研究目的:在综合评判当前土地利用总体规划实施评价方法的基础上,探讨土地利用总体规划实施评价更为科学和更为有效的方法。研究方法:文献资料法,实证分析法。研究结果:在综合考虑各方面因素的基础上,将规划实施评价划分为规划执行情况综合评价与规划实施综合效益评价两部分,并依据评价项目及评价因子层的各个指标特点选用相对合适的量化模型,分层次开展量化分析与评价。避免了计算结果的粗糙,提高了实施评价量化数据的科学性。研究结论:规划实施评价不仅要在指标的选取与建立方面考虑多种因素,从多角度多层次出发建立指标体系,同时,在选用评价量化模型中也应根据指标的特性采用相对合适的量化方法,避免一种方法贯穿于评价始终。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 赵源  黄成敏  
以乐山市土地利用总体规划为研究对象,应用相对风险模型(Relative Risk Model,RRM),对其生态风险进行了分析和评价。评价结果表明,在规划执行期间,全市生态风险总体呈下降趋势,但在区域内的空间分布上却具有不平衡性,局部地区的生态环境会出现波动甚至恶化;作物种植、交通运输和人口负荷是规划生态风险的3个最主要来源;而林地和牧草地在所有生境类型中所受到的生态压力最大;对于生态风险结果,主要表现为区域生态系统及其组分在功能与结构上的损害。研究结果能够为乐山市土地资源开发利用和规划成果的科学决策提供理论依据,同时具有开展区域生态风险防控与管理的参考价值。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 陈常优  张本昀  
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈书荣  陈宇  
现行规划存在的问题自1998年新修订的《土地管理法》确立土地利用总体规划的法律地位以来,在土地利用总体规划的用途管制和严格保护耕地的基础上,土地的有偿使用制度推动了中国经济的长期高速增长,推进了基础设施、基础产业以及新兴高新产业和城市三大经济体系建设,奠定了中国经济社会可
[期刊] 中国土地  [作者] 郝晋民  段瑞娟  
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李鑫  欧名豪  肖长江  
研究目的:对县级土地利用总体规划进行社会影响评价,研究土地利用总体规划的社会影响内容、评价指标体系与方法。研究方法:问卷调查法,模糊综合评价法。研究结果:土地利用总体规划的社会影响主要表现在粮食安全、土地整理、基础设施供给、自然与文化遗产保护及新增建设用地分配与扩张5方面。土地利用总体规划社会影响评价指标体系主要包括社会稳定、社会公平、社会发展与社会文化4个方面。模糊综合评价法是社会影响评价最为合适的方法。研究结论:开展土地利用总体规划的社会影响评价具有重要理论意义和实践指导价值。
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